D.L. 201/2011

Una società di gestione turistica e un Comune si sono contrapposti in giudizio per un avviso di accertamento relativo all'imposta municipale sugli immobili del 2015. La controversia riguarda l'applicazione dell'IMU sulle aree portuali date in concessione. Dopo la decisione della Commissione Tributaria Regionale della Sardegna, che ha dato atto dell'annullamento parziale del debito in autotutela da parte dell'ente locale, la società ha proposto ricorso per cassazione. Prima dell'adunanza camerale, entrambe le parti hanno presentato un'istanza congiunta di rinvio per consentire la conclusione di trattative per un componimento bonario della lite, analogamente a quanto già avvenuto per la tassa sui rifiuti. La Corte di Cassazione ha accolto la richiesta concorde e ha disposto il rinvio della causa a nuovo ruolo, congelando il processo.

Una società di gestione portuale ha impugnato un avviso di accertamento per il pagamento dell'IMU emesso dal Comune. La vicenda è arrivata davanti alla Corte di Cassazione dopo una parziale cancellazione del debito in autotutela. Poco prima della decisione finale dei giudici di legittimità, l'ente locale e l'impresa hanno comunicato di essere vicini a un'intesa amichevole. Le parti hanno quindi presentato una richiesta congiunta per congelare la causa. La Suprema Corte ha accolto la domanda e ha disposto il rinvio dell'udienza a nuovo ruolo. Questo stop processuale permette alle parti di perfezionare il componimento bonario tributario già felicemente avviato.

La società concessionaria di un porto turistico ha impugnato l'avviso di accertamento con cui l'amministrazione comunale richiedeva il versamento dell'imposta municipale per l'anno 2016. I giudici di merito hanno confermato la debenza del tributo, chiarendo che il concessionario dell'area demaniale marittima riveste la qualifica di soggetto passivo e che la classificazione catastale degli immobili esclude esenzioni fiscali. Giunta la causa dinanzi alla Corte di Cassazione, le parti hanno congiuntamente richiesto una sospensione del giudizio: a seguito di una precedente intesa su altre vertenze tariffarie, è infatti emersa la volontà di definire bonariamente l'intero contenzioso riguardante l'IMU su aree portuali e le tasse sui rifiuti. Accogliendo l'istanza congiunta di rinvio, la Suprema Corte ha sospeso la decisione sul ricorso disponendo il rinvio a nuovo ruolo per permettere il perfezionamento della transazione.

Un Ente Comunale ha richiesto a un Ente Regionale il pagamento dei tributi municipali su diversi complessi immobiliari. La controversia ha riguardato in particolare l'esenzione IMU enti non commerciali per beni concessi in comodato ad atenei universitari, stabili adibiti ad attività culturali e strutture danneggiate da incendi mai entrate in funzione. La Corte di Cassazione ha confermato l'agevolazione per gli immobili affidati a soggetti collegati che svolgono compiti didattici o culturali non commerciali. La Suprema Corte ha invece negato ogni beneficio agli stabili la cui destinazione istituzionale è rimasta sulla carta senza un effettivo avvio dei lavori. I giudici hanno infine revocato lo sconto d'imposta per inagibilità concesso d'ufficio dal tribunale d'appello, poiché l'ente proprietario non lo aveva formalmente richiesto.

Un'Amministrazione Comunale ha richiesto a un Ente Regionale oltre seicentomila euro a titolo di imposta municipale per diversi fabbricati di proprietà pubblica. L'Ente Regionale pretendeva l'esenzione IMU, sostenendo che gli edifici fossero destinati a scopi istituzionali o concessi a enti collegati. La Corte di Cassazione ha chiarito che gli immobili concessi in comodato a enti strumentali senza scopo di lucro mantengono il beneficio fiscale se impiegati per attività meritevoli. Al contrario, per gli stabili abbandonati o distrutti, la semplice intenzione teorica di utilizzarli non basta per l'esonero, configurando una destinazione puramente dormiente. Inoltre, i giudici non possono accordare d'ufficio lo sconto del cinquanta per cento per inagibilità se il contribuente non ne ha fatto esplicita richiesta formale. L'imposta rimane quindi integralmente dovuta per il compendio fatiscente.

Un Ente Regionale ha impugnato gli avvisi di accertamento con cui un Comune richiedeva il pagamento dell'IMU per gli anni 2015, 2016 e 2017 su diversi fabbricati di proprietà pubblica, per quasi due milioni di euro. L'ente proprietario invocava l'esenzione IMU immobili pubblici, evidenziando che i cespiti erano concessi in comodato ad altre istituzioni oppure versavano in condizioni di fatiscenza e degrado. I giudici di merito hanno respinto le domande del proprietario, confermando la piena legittimità delle pretese comunali. La Corte di Cassazione ha confermato integralmente il verdetto negativo: il comodato a soggetti autonomi senza un rigoroso collegamento funzionale esclude il beneficio fiscale, mentre il mancato utilizzo per incuria non equivale alla prova rigorosa dell'inagibilità.

Un Comune ha notificato a una società un avviso di accertamento per il mancato pagamento di imposte locali su un terreno, contestando il valore dell'immobile e irrogando una sanzione del 100% per omessa dichiarazione. La Commissione Tributaria Regionale ha confermato la pretesa fiscale dell'ente, ignorando però la difesa dell'impresa sull'inapplicabilità delle penalità. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'azienda: l'omessa dichiarazione area fabbricabile non sussiste se il mutamento del valore deriva da atti o stime già noti all'ente locale nell'esercizio dei propri poteri. Poiché i giudici di secondo grado hanno trascurato il regolamento comunale che escludeva l'obbligo dichiarativo per fatti già conoscibili, la sentenza è stata cassata con rinvio per una nuova verifica sulle sanzioni.

La società concessionaria della riscossione ha richiesto oltre settantanovemila euro per la tassa rifiuti a una cooperativa operante all'interno di un'area doganale marittima. L'operatore portuale ha impugnato l'atto dimostrando che i mezzi comunali non avevano accesso all'area recintata e interdetta, gestita in autonomia per lo smaltimento dei materiali di scarto. I giudici tributari hanno accolto il ricorso dell'azienda. La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento della cartella di pagamento, stabilendo che la tassa sui rifiuti in area portuale non è dovuta al concessionario comunale quando la legge attribuisce la competenza esclusiva all'Autorità Portuale e il gestore pubblico non può accedere né erogare concretamente o potenzialmente alcun servizio. Il concessionario è stato condannato alle spese di giudizio.

L'Ente Comunale ha emesso avvisi di accertamento tributario verso Il Contribuente per omesso versamento della tassa municipale su un fondo qualificato come fabbricabile dal piano urbanistico. Il Contribuente ha contestato la pretesa, sostenendo che un vincolo idrogeologico grave rendeva il suolo del tutto inedificabile nei fatti. I giudici tributari regionali hanno annullato l'accertamento, escludendo l'area dal tributo per inedificabilità di fatto. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Ente Comunale. La Corte ha stabilito che la presenza di un vincolo di protezione ambientale o idraulica non cancella automaticamente l'obbligo di pagare l'IMU su terreno edificabile. Il vincolo incide soltanto sul valore commerciale del bene, riducendo l'imposta, tranne se azzera integralmente e in via assoluta ogni possibilità costruttiva, fatto che i giudici di merito devono verificare rigorosamente.

Il Comune notificava un avviso di accertamento a un contribuente per il mancato pagamento dell'imposta municipale su un appartamento. Nel medesimo edificio la moglie possedeva una diversa unità abitativa, unita solo di fatto alla prima. I giudici tributari regionali negavano l'agevolazione poiché i coniugi avevano due residenze anagrafiche distinte in interni diversi. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del proprietario e ha riconosciuto l'esenzione IMU abitazione principale. In base alla giurisprudenza costituzionale, il beneficio fiscale non dipende più dalla residenza dell'intero nucleo familiare. Il singolo possessore che risiede anagraficamente e dimora abitualmente nel proprio immobile ha pieno diritto allo sgravio, anche se il coniuge fissa la residenza altrove. Il contribuente vince la causa e ottiene l'annullamento dell'atto.

Una cittadina, proprietaria al 50% di un appartamento a Roma, riceve diversi avvisi di accertamento comunali per il mancato pagamento dell'imposta municipale tra il 2015 e il 2019. La contribuente richiede l'esenzione IMU abitazione principale invocando la pronuncia della Corte Costituzionale sul diritto all'agevolazione per i coniugi con residenze differenti. Tuttavia, la proprietaria ammette di avere sia la dimora abituale sia la residenza anagrafica a Latina a causa del proprio impiego. I giudici tributari respingono l'impugnazione e la Suprema Corte di Cassazione conferma la decisione: il beneficio fiscale presuppone la compresenza obbligatoria di residenza e dimora nello stesso immobile. Chi vive e risiede altrove non ottiene sconti sulla quota dell'altro fabbricato.

Un Comune ha richiesto il pagamento dell'imposta municipale a un cittadino per tre annualità. L'amministrazione sosteneva che l'immobile non godesse dei benefici fiscali perché il proprietario risultava formalmente nello stato di famiglia del padre, residente nello stesso palazzo ma a un piano differente. Il contribuente ha dimostrato di vivere stabilmente nel proprio appartamento con la propria famiglia fin dall'acquisto. La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento degli avvisi comunali, rigettando il ricorso dell'ente locale. I giudici hanno stabilito che l'esenzione IMU abitazione principale spetta quando il contribuente prova la residenza effettiva e la dimora abituale nell'appartamento di proprietà, superando meri equivoci burocratici o imperfezioni nei certificati storici.

Una società commerciale ha contestato una sanzione amministrativa inflitta dal Comune di Bari per la violazione dell'obbligo di chiusura domenicale esercizi commerciali. La società non aveva rispettato un'ordinanza sindacale che imponeva la chiusura domenicale. La questione è giunta fino alla Corte di Cassazione, che ha dovuto valutare la legittimità costituzionale della legge regionale pugliese che imponeva tali restrizioni, rispetto alle norme statali sulla tutela della concorrenza e la liberalizzazione del mercato. La Corte ha stabilito che la legge regionale era legittima al momento dell'infrazione. Di conseguenza, il ricorso della società è stato rigettato, confermando la sanzione.

Una Contribuente ha chiesto il Rimborso IRAP per gli anni 2004 e 2005, a causa della precedente indeducibilità dell'IRAP dalla base imponibile IRPEF. L'Agenzia delle Entrate ha rifiutato la richiesta. La Corte di Cassazione ha esaminato il caso, richiamando una normativa successiva (D.L. 201/2011) che permetteva la deducibilità dell'IRAP per i costi del personale, ma con un termine di decadenza di 48 mesi a partire dal 2012. Poiché la richiesta della Contribuente riguardava anni ben precedenti e il termine era ampiamente scaduto, la Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia, negando il Rimborso IRAP per gli anni contestati.

Un gruppo di professionisti in pensione ha contestato i prelievi forzosi operati dal proprio Ente di previdenza privatizzato sui ratei pensionistici degli anni 2014 e 2015. L'Ente riteneva legittima la trattenuta in virtù della propria autonomia regolamentare e della necessità di salvaguardare l'equilibrio di bilancio a lungo termine. I giudici di merito hanno dichiarato illegittimo il prelievo, condannando l'Ente alla restituzione delle somme. La Corte di Cassazione ha confermato integralmente la decisione, ribadendo che il contributo di solidarietà costituisce una prestazione patrimoniale imposta coperta da riserva di legge. Gli enti previdenziali privatizzati non possono istituire prelievi straordinari sulle pensioni già liquidate senza un'espressa disposizione legislativa primaria.

La Lavoratrice ha richiesto il riconoscimento del diritto alla pensione anticipata contestando il mancato computo dei contributi figurativi nel calcolo dei requisiti contributivi minimi previsti dalla legge. L'ente previdenziale ha respinto la richiesta poiché l'interessata possedeva solo ventisei anni di contribuzione effettiva a fronte dei requisiti minimi di contribuzione obbligatoria. La Corte di Cassazione ha confermato il diniego, stabilendo che per accedere alla pensione anticipata non è possibile sostituire la contribuzione effettiva con quella figurativa al di fuori dei limiti di legge. Il sistema introdotto dalla riforma previdenziale mira a disincentivare i ritiri precoci dal lavoro e richiede il perfezionamento rigoroso dell'anzianità contributiva effettiva. Di conseguenza, il ricorso della lavoratrice è stato integralmente rigettato.

Un Comune ha contestato la decisione di una Commissione Tributaria Regionale che aveva concesso l'agevolazione prima casa IMU a un Contribuente. Il Contribuente utilizzava come abitazione principale un immobile accatastato come 'ufficio e studio privato' (categoria A/10). La Commissione Tributaria aveva ritenuto prevalente l'effettiva destinazione dell'immobile rispetto alla sua categoria catastale. La Corte di Cassazione, senza entrare nel merito della questione, ha ritenuto che il caso fosse complesso e ha disposto la trasmissione del fascicolo ad un'altra sezione per una valutazione più approfondita, lasciando aperta la questione sulla prevalenza dell'uso effettivo rispetto alla categoria catastale per l'agevolazione prima casa IMU.

Un'Azienda ha contestato un avviso di accertamento TARI per il 2015, sostenendo di utilizzare un servizio privato di raccolta rifiuti. La Commissione Tributaria Regionale aveva ritenuto irrilevante la gestione privata, basando la TARI sulla mera occupazione dell'immobile. La Cassazione ha rigettato l'eccezione di giudicato esterno per annualità precedenti, poiché le condizioni del servizio di raccolta rifiuti possono variare nel tempo. Tuttavia, ha accolto i motivi dell'Azienda, affermando che il Comune deve provare l'effettiva erogazione del servizio. Se il servizio pubblico non è attivo o il contribuente dimostra una gestione privata, è possibile ottenere riduzioni o esenzioni dalla TARI e servizio di raccolta rifiuti. La Corte ha cassato la decisione e rinviato il caso per un nuovo esame.

L'Azienda Commerciale ha contestato un avviso IMU del Comune per i suoi parcheggi, sostenendo fossero pertinenze degli edifici commerciali e quindi non tassabili autonomamente. La Commissione Tributaria Regionale ha respinto il ricorso, basandosi sull'autonoma iscrizione catastale dei parcheggi. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Azienda. Ha chiarito che la Definizione di pertinenza IMU non dipende solo dal catasto, ma dalla destinazione effettiva e duratura del bene e dalla volontà del proprietario. La Cassazione ha cassato la sentenza e rinviato il caso per un nuovo esame.

Un ex appartenente alle Forze di Polizia in pensione ha impugnato un avviso di accertamento comunale relativo al mancato pagamento del tributo immobiliare per l'anno 2012. L'amministrazione comunale contestava l'assenza della residenza anagrafica nell'immobile, negando il beneficio fiscale. La Commissione Tributaria Regionale ha dato ragione al Comune, sottolineando il cambio di residenza del contribuente. Il cittadino ha proposto ricorso in Cassazione sostenendo di aver diritto alle agevolazioni previste per il personale di servizio e sollevando la questione di legittimità costituzionale sulle norme applicabili. La Corte di Cassazione, rilevando la pendenza di questioni di rilievo costituzionale relative all'esenzione IMU abitazione principale, non ha deciso immediatamente la controversia ma ha rinviato la causa alla sezione tributaria ordinaria per la trattazione in pubblica udienza.