Rinuncia ricorso Cassazione: effetti e spese legali

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 19462/2024, chiarisce le conseguenze della rinuncia al ricorso in Cassazione. Una società fallita aveva rinunciato al proprio ricorso contro l’Agenzia delle Entrate. La Corte ha dichiarato estinto il processo, specificando che l’accettazione della controparte non è necessaria per la validità della rinuncia. Tuttavia, l’assenza di accettazione ha permesso alla Corte di esercitare il proprio potere discrezionale e compensare le spese legali tra le parti. È stato inoltre confermato che la rinuncia non comporta il pagamento del doppio contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 19 gennaio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria, Procedura Civile

Rinuncia ricorso Cassazione: Effetti, Spese e Contributo Unificato

La decisione di presentare un ricorso per Cassazione è un passo cruciale in un contenzioso, ma cosa succede quando, in corso di causa, si decide di fare un passo indietro? La rinuncia al ricorso in Cassazione è un istituto processuale fondamentale che consente di porre fine a una lite pendente. Con l’ordinanza n. 19462 del 15 luglio 2024, la Corte di Cassazione offre importanti chiarimenti sugli effetti di tale rinuncia, in particolare per quanto riguarda la necessità di accettazione da parte della controparte e la gestione delle spese legali.

I Fatti del Caso

Una società, successivamente dichiarata fallita, aveva impugnato una sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Lazio. La controversia originaria riguardava un preavviso di fermo amministrativo emesso a seguito del mancato pagamento di diverse cartelle esattoriali. La società aveva quindi presentato ricorso alla Corte di Cassazione per contestare la decisione a lei sfavorevole.

Tuttavia, durante il giudizio di legittimità, la curatela fallimentare della società decideva di cambiare strategia. A seguito dell’ammissione del debito erariale al passivo del fallimento, il curatore depositava un’istanza formale di rinuncia al ricorso in Cassazione, cercando di chiudere definitivamente la vertenza.

La Decisione della Corte: La Rinuncia al Ricorso in Cassazione e le Sue Conseguenze

Di fronte alla rinuncia presentata dalla società fallita, la Corte di Cassazione ha dichiarato l’estinzione del processo. La decisione si articola su tre punti fondamentali:

1. Validità della Rinuncia: La Corte ha ribadito che la rinuncia è un atto unilaterale che non richiede l’accettazione della controparte (in questo caso, l’Agenzia delle Entrate Riscossione) per essere efficace.
2. Regolamentazione delle Spese: Poiché l’Agenzia non aveva formalmente aderito alla rinuncia, la Corte ha esercitato il proprio potere discrezionale, decidendo per la compensazione integrale delle spese di lite tra le parti.
3. Contributo Unificato: È stato escluso l’obbligo per la società ricorrente di versare l’ulteriore importo a titolo di contributo unificato, una sanzione prevista per i ricorsi respinti o inammissibili, ma non per quelli oggetto di rinuncia.

Le Motivazioni Giuridiche

L’ordinanza della Suprema Corte si fonda su principi consolidati del diritto processuale civile, offrendo una guida chiara su come interpretare la normativa vigente.

Il Carattere non Recettizio della Rinuncia

Il primo e più importante principio affermato è quello sancito dall’art. 390 del codice di procedura civile. La rinuncia al ricorso non ha “carattere recettizio”. Questo termine tecnico significa che l’atto produce i suoi effetti – in primis l’estinzione del processo – nel momento stesso in cui viene validamente presentato, senza che sia necessario il consenso o l’accettazione della parte avversaria. L’obiettivo della norma è favorire la rapida definizione dei contenziosi, permettendo a chi ha promosso l’impugnazione di porvi fine unilateralmente.

La Disciplina delle Spese Legali

Se l’accettazione non è rilevante per l’estinzione del processo, lo diventa per la decisione sulle spese. L’art. 391, secondo comma, del codice di procedura civile stabilisce che il giudice, nel dichiarare l’estinzione, può condannare la parte che ha dato causa al processo (il rinunciante) al pagamento delle spese.

Tuttavia, il quarto comma dello stesso articolo prevede un’eccezione: se le altre parti aderiscono alla rinuncia, non viene emessa alcuna condanna alle spese. Nel caso di specie, mancando tale adesione, la Corte ha utilizzato il suo potere discrezionale. Ha optato per la compensazione, valorizzando “l’atteggiamento di desistenza” della curatela fallimentare, che con la rinuncia e l’ammissione del debito al passivo ha di fatto posto fine alla lite.

Esclusione del Doppio Contributo Unificato

Un ultimo, ma non meno importante, chiarimento riguarda il cosiddetto “doppio contributo unificato”. L’art. 13, comma 1-quater, del D.P.R. 115/2002 prevede che la parte il cui ricorso viene respinto, dichiarato inammissibile o improcedibile debba versare un ulteriore importo pari a quello del contributo iniziale. La Corte ha ribadito che questa è una misura eccezionale, quasi sanzionatoria, e come tale non può essere interpretata in modo estensivo.

Poiché la rinuncia al ricorso non rientra in nessuna delle tre ipotesi tassativamente previste dalla legge, il ricorrente che rinuncia non è tenuto a pagare questo importo aggiuntivo. Questa interpretazione favorisce la scelta della rinuncia come strumento per deflazionare il contenzioso, senza penalizzare ulteriormente la parte che decide di abbandonare la lite.

Le Conclusioni e le Implicazioni Pratiche

L’ordinanza in esame consolida alcuni principi chiave per chiunque si trovi ad affrontare un giudizio in Cassazione. In primo luogo, la rinuncia è uno strumento efficace e rapido per chiudere un processo, i cui effetti non dipendono dalla volontà della controparte. In secondo luogo, la gestione delle spese legali in caso di rinuncia non è automatica: l’assenza di un’accettazione formale lascia al giudice un margine di discrezionalità che può portare, come in questo caso, alla compensazione. Infine, la decisione conferma che la rinuncia è una via d’uscita “non punitiva”, poiché esclude l’applicazione della sanzione del doppio contributo unificato, incentivando così la definizione anticipata delle controversie.

La rinuncia al ricorso in Cassazione richiede l’accettazione della controparte per essere valida?
No, la Corte di Cassazione chiarisce che la rinuncia al ricorso non ha carattere recettizio. Produce i suoi effetti, come l’estinzione del processo, a prescindere dall’accettazione della controparte, conformemente all’art. 390 del codice di procedura civile.

Se la controparte non accetta la rinuncia, chi paga le spese legali?
In assenza di accettazione della rinuncia, il giudice ha il potere discrezionale di decidere sulla ripartizione delle spese. Nel caso specifico, la Corte ha deciso di compensare integralmente le spese tra le parti, considerando l’atteggiamento di desistenza del rinunciante che ha portato alla cessazione della materia del contendere.

In caso di rinuncia al ricorso, si deve pagare il doppio del contributo unificato?
No. La sentenza specifica che l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, previsto dall’art. 13, comma 1-quater, del D.P.R. 115/2002, si applica solo nei casi di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del ricorso, e non in caso di rinuncia.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 19462 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 19462 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 15/07/2024

ORDINANZA

sul ricorso n. R.G. 26955-2018 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Curatore pro tempore, elettivamente domiciliato in Roma, presso lo studio dell’AVV_NOTAIO, che lo rappresenta e difende giusta procura a margine del ricorso

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE , in persona del Direttore pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, presso l’RAGIONE_SOCIALE STATO, che la rappresenta e difende

-controricorrente-

avverso la sentenza n. 2858/2018 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE DEL LAZIO, depositata il 3/5/2018;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del 25/6/2024 dal Consigliere Relatore AVV_NOTAIO NOME COGNOME

RILEVATO CHE

RAGIONE_SOCIALE in liquidazione (successivamente dichiarata fallita con sentenza del Tribunale di Roma n. 671/2018) propone ricorso per la cassazione della sentenza indicata in epigrafe, con cui la Commissione tributaria regionale del Lazio aveva accolto l’appello erariale avverso la sentenza n.

in accoglimento del ricorso proposto dalla società contribuente avverso preavviso di fermo amministrativo, conseguente al mancato pagamento di undici cartelle di pagamento relative a debiti erariali;

RAGIONE_SOCIALE resiste con controricorso.

CONSIDERATO CHE

1.1. preliminarmente, la Corte rileva che con istanza, depositata in data 10/7/2023, il Fallimento ha dichiarato di rinunciare al ricorso a seguito di ammissione al passivo con riserva del credito erariale;

1.2. non emerge l’adesione alla rinuncia da parte dell’agente per la RAGIONE_SOCIALE;

1.3. ciò posto, in presenza di formale rinuncia al presente ricorso deve pregiudizialmente dichiararsi l’estinzione del processo, anche in assenza di accettazione della controparte;

1.4. invero, come è stato affermato da questa Corte la rinuncia non ha carattere recettizio, non richiede, cioè, l’accettazione della controparte per essere produttiva di effetti processuali, ex art. 390 cod. proc. civ. (cfr. Cass. n. 1014072020; Cass. n. 3971/2015; Cass. Sez. U. n. 7378/2013; Cass. n. 9857/2011; Cass. n. 21894/2009), ciò derivando anche dal quarto comma dell’art. 391, secondo cui in caso di rinuncia, non è pronunciata condanna alle spese «se alla rinuncia hanno aderito le altre parti personalmente, o i loro avvocati autorizzati con mandato speciale»;
1.5. l’accettazione della controparte rileva dunque unicamente quanto alla regolamentazione RAGIONE_SOCIALE spese, stabilendo l’art. 391, secondo comma, cod. proc. civ., che, in assenza di accettazione, il decreto, l’ordinanza o la

sentenza che dichiara l’estinzione può condannare la parte che vi ha dato causa alle spese;

1.6. nella specie, l’atteggiamento di desistenza manifestato dalla Curatela con la rinuncia e la disposta ammissione al passivo con riserva del credito erariale inducono questa Corte, nell’esercizio del potere discrezionale riconosciutole dall’art 391, secondo comma, cod. proc. civ., a compensare integralmente le spese di lite tra le parti;

1.7. non ricorrono i presupposti per l’ulteriore versamento del contributo unificato (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 13, comma 1quater , introdotto dall’art. 1, comma 17, della L. 24 dicembre 2012, n. 228) non trovando applicazione, in caso di rinuncia al ricorso per cassazione, l’art. 13, comma 1quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, della l. n. 228 del 2012, che pone a carico del ricorrente rimasto soccombente l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, in quanto tale misura si applica ai soli casi tipici -del rigetto dell’impugnazione o della sua declaratoria d’inammissibilità o improcedibilità e, trattandosi di misura eccezionale, lato sensu sanzionatoria, è di stretta interpretazione e non suscettibile, pertanto, di interpretazione estensiva o analogica (Cass., 18 luglio 2018, n. 19071; Cass., 12 novembre 2015, n. 23175)

P.Q.M.

La Corte dichiara estinto il processo; compensa tra le parti le spese del presente giudizio di legittimità.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio, tenutasi in modalità da

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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