Sezione Lavoro Civile — Anno 2023

Un Dirigente di un'Azienda pubblica ha ricevuto consistenti aumenti stipendiali derivanti dal consolidamento di voci della retribuzione variabile nella quota fissa, senza alcun legame con il raggiungimento di obiettivi. Prima del pensionamento, le parti hanno firmato un accordo per risolvere ogni pendenza. Successivamente, l'Azienda ha chiesto la restituzione delle somme indebitamente pagate. La Corte d'Appello ha dichiarato la nullità dell'accordo transattivo poiché basato su delibere illecite, contrarie ai principi di buon andamento della Pubblica Amministrazione. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, dichiarando inammissibile il ricorso del Dirigente. La sentenza ribadisce la nullità della transazione quando questa riguarda contratti illeciti o contrari a norme imperative, obbligando il lavoratore a restituire oltre 300.000 euro all'amministrazione pubblica.

Un gruppo di docenti e collaboratori scolastici ha fatto causa all'Amministrazione per l'illegittima reiterazione di contratti a termine. Dopo aver vinto in primo grado, l'Amministrazione ha proposto appello, ma oltre i tempi consentiti. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dei lavoratori, stabilendo che la notifica della sentenza ai dipendenti-difensori dell'Amministrazione fa decorrere il termine breve per l'impugnazione di trenta giorni. Poiché l'appello dell'Amministrazione era tardivo, la sentenza di secondo grado è stata cassata senza rinvio, rendendo definitiva la vittoria dei lavoratori. Per tre ricorrenti, invece, il ricorso è stato dichiarato improcedibile per la mancanza della procura speciale, con spese a carico del loro difensore.

Tre dipendenti amministrative di un istituto scolastico speciale hanno richiesto l'adeguamento dello stipendio a quello delle scuole europee. L'istituto applicava invece il contratto collettivo nazionale e aveva ridotto la retribuzione del venticinque per cento. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'istituto, confermando il diritto delle lavoratrici all'**equiparazione retributiva** con il personale delle scuole europee di tipo uno. La Corte ha chiarito che questa regola speciale si applica sia ai docenti che al personale amministrativo, senza necessità di concorso. Inoltre, l'istituto non ha dimostrato che il taglio dello stipendio fosse giustificato da un analogo provvedimento europeo, violando le regole sull'onere della prova. Di conseguenza, l'istituto perde la causa e deve pagare le spese legali.

Una dipendente pubblica è passata dal Comune all'Agenzia delle Dogane tramite mobilità intercompartimentale. L'amministrazione di destinazione l'ha inquadrata in una posizione economica inferiore (F3 anziché F5) rispetto a quella corrispondente al livello di provenienza (D5). La Corte d'Appello ha riconosciuto il diritto all'inquadramento corretto e alle differenze retributive. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'Agenzia, confermando che il passaggio diretto configura una cessione del contratto. Questo strumento deve garantire la conservazione dell'anzianità, della qualifica e del trattamento economico, evitando dequalificazioni. L'Agenzia delle Dogane perde la causa e deve pagare le spese legali.

Una dipendente pubblica, trasferita da un ente soppresso al Ministero, pretendeva di conservare il trattamento economico più favorevole previsto dal precedente contratto collettivo, inclusa un'indennità specifica. La Corte d'Appello le aveva dato ragione. La Cassazione ha invece accolto il ricorso del Ministero, stabilendo che nel passaggio di personale tra amministrazioni si applica subito il contratto collettivo dell'amministrazione di arrivo. Il principio di irriducibilità della retribuzione tutela solo i compensi fissi e continuativi, che possono essere salvaguardati tramite un assegno ad personam, ma non consente di mantenere in eterno le regole del vecchio contratto. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Alcuni medici con qualifica dirigenziale hanno chiesto all'Ente Previdenziale il pagamento delle ore di lavoro straordinario svolte per partecipare alle commissioni mediche di verifica dell'invalidità civile. La Corte di Cassazione ha rigettato la domanda dei lavoratori, confermando che tale attività rientra nei compiti istituzionali ordinari dell'ente. I giudici hanno applicato il principio di onnicomprensività della retribuzione dirigenziale, secondo cui lo stipendio dei dirigenti remunera qualsiasi incarico e funzione connessi al ruolo, compreso il superamento dell'orario normale di lavoro. Di conseguenza, la partecipazione alle commissioni deve ritenersi già compensata attraverso la retribuzione di risultato prevista dalla contrattazione collettiva, escludendo ogni diritto a compensi aggiuntivi per straordinario.

Tre dipendenti pubblici, trasferiti dal soppresso Registro Italiano Dighe al Ministero delle Infrastrutture, chiedevano il mantenimento di alcune indennità previste dal loro precedente contratto collettivo. La Corte d'Appello ha riconosciuto solo l'indennità di specificità organizzativa, trasformata in un assegno ad personam riassorbibile, escludendo l'indennità per l'utilizzo flessibile della professionalità. La Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso dei lavoratori e dichiarando inammissibile quello del Ministero. La Corte ha chiarito che il passaggio tra amministrazioni garantisce la continuità del livello retributivo ma comporta l'applicazione del contratto dell'ente di destinazione. Eventuali eccedenze stipendiali vanno salvaguardate tramite un assegno ad personam riassorbibile, per bilanciare la tutela del lavoratore con il principio di parità di trattamento tra colleghi dello stesso ministero.

Alcune lavoratrici con contratto a tempo determinato di un ente pubblico hanno richiesto il pagamento del compenso incentivante per il periodo dal 2004 al 2009. La Corte d'Appello ha respinto la domanda, evidenziando che tale emolumento non spetta in modo automatico, ma richiede la partecipazione a progetti specifici e il raggiungimento di determinati obiettivi, requisiti non soddisfatti dalle ricorrenti. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso delle lavoratrici. I giudici hanno chiarito che il principio di non discriminazione non basta a giustificare l'erogazione automatica del compenso incentivante se non viene dimostrato che le lavoratrici a termine abbiano svolto le stesse identiche mansioni dei colleghi stabili che hanno percepito il premio. Di conseguenza, le lavoratrici perdono la causa e devono versare un ulteriore contributo unificato.

Due dipendenti pubblici, trasferiti da un ente soppresso a un Ministero, chiedevano di mantenere alcune indennità previste dal precedente contratto collettivo. La Corte di Cassazione ha chiarito che, sebbene non si applichi più il vecchio contratto, opera il principio di irriducibilità della retribuzione. Di conseguenza, nel calcolo dell'assegno ad personam volto a evitare perdite economiche, il giudice non può escludere automaticamente le indennità accessorie. È necessario verificare se tali voci fossero corrisposte in modo fisso e continuativo. La Suprema Corte ha quindi accolto il ricorso dei lavoratori limitatamente a questo aspetto, rinviando la causa alla Corte d'Appello per un nuovo esame delle singole voci retributive.

Un dipendente comunale, assolto in un processo penale per fatti legati al servizio, ha chiesto il rimborso delle spese legali. La Corte d'Appello ha accolto la domanda basandosi solo sull'assoluzione. La Cassazione ha invece accolto il ricorso del Comune, stabilendo che il diritto al rimborso spese legali dipendente pubblico non è automatico. È indispensabile verificare l'assenza di un conflitto di interessi tra l'ente e il lavoratore, valutabile anche prima del processo. Nel caso specifico, il Comune si era costituito parte civile contro il dipendente, elemento che suggerisce un palese conflitto. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

Un dipendente pubblico, trasferito dal soppresso Registro Italiano Dighe al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ha richiesto il mantenimento di un'indennità organizzativa precedentemente percepita. La Corte d'Appello ha riconosciuto il suo diritto a conservare tale importo sotto forma di assegno ad personam riassorbibile. Il Ministero ha impugnato la decisione, sostenendo che l'indennità, essendo un trattamento accessorio, non fosse protetta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Ministero. I giudici hanno stabilito che il principio di irriducibilità della retribuzione tutela anche le voci accessorie, purché certe e continuative. Pertanto, il lavoratore ha diritto a non subire penalizzazioni economiche a seguito del trasferimento, confermando la piena operatività della tutela retributiva nel passaggio tra amministrazioni.

Un operatore ecologico, assunto a tempo parziale da un'amministrazione comunale, ha richiesto il pagamento delle ore prestate in eccedenza rispetto al proprio orario contrattuale. La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta del lavoratore, stabilendo che il lavoro supplementare nel pubblico impiego non può essere indennizzato se svolto per iniziativa unilaterale del dipendente. Per ottenere il compenso, è indispensabile che vi sia una preventiva e formale autorizzazione da parte del dirigente responsabile. Questa richiesta deve basarsi su effettive esigenze organizzative dell'ente pubblico e sulla previa verifica della compatibilità finanziaria con il bilancio dell'amministrazione. Di conseguenza, la semplice registrazione delle presenze sul badge, senza un formale ordine di servizio, non è sufficiente a far sorgere il diritto al pagamento.

L'Azienda ha impugnato la sentenza d'appello che la condannava a pagare ai Lavoratori le differenze retributive per il mancato riconoscimento dell'anzianità di servizio maturata durante un contratto di formazione e lavoro. Successivamente, l'Azienda ha depositato un atto di rinuncia al ricorso, accettato senza riserve dai Lavoratori. La Corte di Cassazione ha quindi dichiarato l'estinzione del giudizio. Di conseguenza, la decisione precedente favorevole ai Lavoratori diventa definitiva, confermando il loro diritto a ricevere gli scatti biennali e i supplementi retributivi precedentemente negati.

Un lavoratore, formalmente assunto da una società controllata, svolgeva in realtà le sue mansioni di gestione del personale sotto le dirette istruzioni e il controllo della società controllante. La Corte d'Appello ha accertato la presenza di un appalto fittizio di manodopera, poiché la società datrice di lavoro formale non possedeva un'autonoma organizzazione di mezzi né assumeva alcun rischio d'impresa, limitandosi a fornire personale. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione dichiarando inammissibile il ricorso della società controllante. Di conseguenza, è stato definitivamente riconosciuto un rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato direttamente con la società utilizzatrice (la controllante), con la qualifica di coordinatore d'ufficio, e la ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese giudiziarie.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Amministrazione Pubblica contro un dipendente pubblico transitato nei suoi ruoli da un ente stradale. Il lavoratore chiedeva il mantenimento di alcune indennità (produzione, funzione, rischio e zona) nel proprio assegno personale riassorbibile. La Suprema Corte ha confermato che tali voci, sebbene classificate come variabili dal contratto collettivo, venivano pagate in modo fisso e continuativo. Di conseguenza, in base al principio di irriducibilità della retribuzione, esse devono essere conservate per evitare un ingiusto peggioramento economico. Il Ministero è stato condannato al pagamento delle spese di giudizio.

Un commerciante ha impugnato una cartella esattoriale per contributi previdenziali pretesi dall'INPS, sostenendo che l'accordo transattivo raggiunto con il fisco (conciliazione fiscale) avesse azzerato o ridotto la pretesa dell'ente previdenziale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del lavoratore, confermando che la conciliazione fiscale e contributi INPS non viaggiano sullo stesso binario in modo automatico. La definizione agevolata della lite tributaria non cancella il valore presuntivo dell'accertamento fiscale originario ai fini del calcolo dei contributi previdenziali. Pertanto, in assenza di prove contrarie fornite dal contribuente, l'INPS ha diritto a riscuotere le somme dovute, sebbene ridotte in percentuale speculare a quanto concordato con l'amministrazione finanziaria. Il commerciante perde la causa ed è condannato a pagare le spese processuali.

Una lavoratrice, assunta come assistente di volo, ha contestato la validità del proprio rapporto di lavoro a causa dell'assenza del Documento di Valutazione dei Rischi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della compagnia aerea, confermando che un contratto a termine senza DVR è nullo. I giudici hanno ribadito che la sicurezza sul lavoro è un requisito fondamentale e preventivo. Di conseguenza, la mancanza di questo documento scritto e dotato di data certa determina la conversione del rapporto in un contratto a tempo indeterminato. La compagnia aerea è stata condannata a riassumere la dipendente e a risarcirle i danni.

Due società di trasporto aereo impugnano la sentenza d'appello che le aveva condannate a reintegrare una dipendente a seguito di un licenziamento collettivo illegittimo. Durante il giudizio di Cassazione, le società, nel frattempo poste in liquidazione, depositano formale rinuncia al ricorso. La lavoratrice prende atto della rinuncia e chiede la condanna alle spese. La Corte di Cassazione dichiara l'estinzione del processo. Di conseguenza, la sentenza di appello passa in giudicato, confermando in via definitiva la reintegra della lavoratrice e il risarcimento del danno. Le società rinuncianti vengono inoltre condannate a pagare le spese legali del giudizio di legittimità.

Alcuni medici dipendenti dell'INPS hanno chiesto il pagamento del lavoro straordinario per aver partecipato, oltre l'orario ordinario, alle commissioni per l'invalidità civile. La Corte d'Appello aveva accolto la domanda. L'INPS ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso dell'ente, stabilendo che la partecipazione a tali commissioni rientra nei compiti istituzionali ordinari dei medici. Di conseguenza, per il principio di onnicomprensività della retribuzione dei dirigenti, non spetta alcun compenso per il lavoro straordinario dei dirigenti medici, essendo l'attività già remunerata dalle indennità di posizione e di risultato. La Cassazione ha rigettato definitivamente la domanda dei medici.

Una lavoratrice ha contestato la validità del proprio contratto a termine stipulato con un'azienda di trasporti aerei in amministrazione straordinaria. La dipendente ha eccepito il superamento del limite massimo del 15% di assunzioni a tempo determinato (clausola di contingentamento). Sia il Tribunale sia la Corte d'Appello hanno dichiarato il contratto a termine illegittimo, convertendo il rapporto in un contratto a tempo indeterminato e condannando l'azienda al risarcimento del danno. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, respingendo il ricorso dell'azienda. I giudici hanno chiarito che spetta al datore di lavoro dimostrare il rispetto dei limiti percentuali di assunzione. Inoltre, la Cassazione ha ribadito la competenza del giudice del lavoro, escludendo quella del tribunale fallimentare per l'accertamento della natura del rapporto.