Il calcolo del termine per la prescrizione contributi Gestione separata
I professionisti iscritti alla Gestione separata devono prestare molta attenzione al computo dei termini di decadenza e prescrizione dei debiti contributivi. La decorrenza del termine quinquennale non coincide sempre con la scadenza ordinaria del calendario fiscale. I decreti governativi possono disporre rinvii generali che spostano in avanti la data di esigibilità del pagamento. La prescrizione contributi Gestione separata decorre infatti solo dal momento in cui il versamento diventa effettivamente dovuto. Una richiesta di pagamento notificata pochi giorni prima del nuovo termine impedisce la cancellazione del debito.
La contestazione dell’avvocato sul debito previdenziale per l’anno d’imposta 2010
Un avvocato non iscritto alla cassa professionale autonoma ha impugnato la richiesta di pagamento dell’ente previdenziale relativa alla contribuzione dell’anno 2010. Il professionista eccepiva l’intervenuta estinzione del credito per decorso del termine quinquennale.
I giudici di primo e di secondo grado hanno dato ragione al professionista. I collegi territoriali hanno individuato l’inizio del decorso della prescrizione nella scadenza ordinaria del 16 giugno 2011. Poiché il debitore ha ricevuto la richiesta di pagamento il primo luglio 2016, i giudici di merito hanno considerato tardiva l’azione dell’ente previdenziale per il superamento dei cinque anni.
L’accoglimento del ricorso dell’ente pubblico davanti ai giudici di legittimità
L’ente previdenziale ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione, contestando l’errata individuazione del giorno iniziale del conteggio. L’ente ha richiamato il decreto ministeriale del 12 maggio 2011 che prorogava al 6 luglio 2011 i versamenti per i contribuenti soggetti agli studi di settore.
La Suprema Corte ha accolto il ricorso dell’ente. I giudici hanno annullato la sentenza impugnata, confermando che la notifica del primo luglio 2016 è avvenuta tempestivamente prima dello scadere dei cinque anni. La Corte ha inoltre dichiarato inammissibile il ricorso incidentale sollevato dal professionista per presunti vizi di notifica del giudizio di appello, dato che il professionista era risultato totalmente vittorioso nel grado precedente e non aveva subito alcun danno concreto.
Il valore normativo della proroga estiva sui termini di esigibilità del credito
Il principio cardine stabilito dal codice civile prevede che la prescrizione cominci a decorrere solo dal giorno in cui il diritto può essere fatto valere. L’ente di previdenza può pretendere il pagamento dei contributi solo quando scade il termine ultimo concesso per il versamento spontaneo.
I decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri che differiscono i versamenti fiscali hanno natura regolamentare ed efficacia generale. La proroga al 6 luglio 2011 si applica all’intera categoria professionale in senso oggettivo, senza considerare le opzioni contabili del singolo contribuente. Lo slittamento del termine di pagamento sposta automaticamente in avanti anche l’inizio della prescrizione contributiva.
Gli effetti della decisione e l’esonero dalle sanzioni per gli avvocati
Chi riceve una richiesta di pagamento deve verificare minuziosamente i calendari fiscali dell’anno di riferimento prima di eccepire la prescrizione. Una proroga estiva generale può vanificare l’eccezione di estinzione del debito per pochi giorni.
Il giudice di rinvio dovrà tuttavia riesaminare la somma pretesa scorporando integralmente le sanzioni civili. La Corte Costituzionale ha infatti stabilito che gli avvocati non devono pagare le sanzioni per l’omessa iscrizione alla Gestione separata per i periodi anteriori al 2011. Il professionista resta quindi obbligato a pagare i contributi previdenziali originari, ma ottiene il totale azzeramento delle somme accessorie per sanzioni.
Da quando decorre la prescrizione dei contributi della Gestione separata?
La prescrizione quinquennale decorre dal momento esatto in cui scade il termine di legge per effettuare il versamento, tenendo conto delle eventuali proroghe ufficiali disposte dal governo.
Le proroghe fiscali estive valgono anche per chi non applica gli studi di settore?
Sì, i decreti di proroga hanno portata generale e si applicano all’intera categoria economica in senso oggettivo, a prescindere dal regime contabile concretamente adottato dal singolo contribuente.
Gli avvocati devono pagare le sanzioni civili per gli anni precedenti al 2011?
No, la Corte Costituzionale ha esonerato i legali dalle sanzioni civili per l’omessa iscrizione alla Gestione separata per le annualità precedenti all’entrata in vigore della legge del 2011.