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Distanze tra costruzioni: la condanna generica al danno

La Corte di Cassazione chiarisce i limiti del potere del giudice in materia di risarcimento del danno in una causa su distanze tra costruzioni. Se l’attore chiede una condanna generica, il giudice non può liquidare una somma specifica, pena la violazione del principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato. La Corte ha cassato la sentenza d’appello che aveva liquidato 10.000 euro di danni non richiesti, rinviando la causa per una nuova valutazione. Rigettato, invece, il ricorso del vicino sulla preesistenza dell’edificio e l’usucapione del diritto di veduta.

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 2 Num. 25229 Anno 2024 (Cass. civ. sez. 2 n. 25229/2024)

Distanze tra costruzioni: quando la condanna al danno va oltre il richiesto

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione affronta un caso emblematico in materia di distanze tra costruzioni, offrendo importanti chiarimenti procedurali sul risarcimento del danno. La vicenda, nata da una controversia tra vicini, mette in luce il principio fondamentale della corrispondenza tra il chiesto e il pronunciato, secondo cui il giudice non può andare oltre le domande formulate dalle parti. Vediamo nel dettaglio come si sono svolti i fatti e quali principi di diritto sono stati affermati.

I Fatti di Causa

La controversia ha origine quando tre proprietarie di un immobile citano in giudizio il vicino, che stava realizzando una nuova costruzione. Secondo le attrici, il nuovo fabbricato non rispettava la distanza minima di 10 metri dalla loro parete finestrata, come previsto dalla normativa. Chiedevano, quindi, la condanna del vicino ad arretrare la sua costruzione e un risarcimento del danno, formulando però una domanda di condanna generica, da liquidarsi in un separato giudizio.
Il vicino si è difeso e ha proposto una domanda riconvenzionale, sostenendo che la veduta esercitata dalle attrici fosse illegittima e chiedendo a sua volta l’arretramento della loro fabbrica a 5 metri dal confine.

Le Decisioni di Merito

In primo grado, il Tribunale ha accolto parzialmente la domanda delle attrici, condannando il vicino ad arretrare la sua costruzione fino a 5 metri dal confine e liquidando un danno di 10.000 euro.
Successivamente, la Corte di Appello, riformando la prima decisione, ha ordinato al vicino di rispettare la distanza di 10 metri dalla parete finestrata delle attrici, ma ha confermato l’importo del risarcimento già liquidato dal Tribunale. La Corte ha ritenuto provata la preesistenza dell’edificio delle attrici e l’avvenuta usucapione del diritto a mantenerlo nella sua posizione, anche a distanza inferiore a quella legale dal confine.

Il Ricorso in Cassazione e le questioni sulle distanze tra costruzioni

Le proprietarie originarie hanno impugnato la sentenza d’appello dinanzi alla Corte di Cassazione, lamentando un vizio di ultrapetizione. Esse hanno sostenuto che la Corte di Appello avesse errato nel confermare la liquidazione di un danno specifico di 10.000 euro, poiché la loro richiesta era sempre stata limitata a una condanna generica, ai sensi dell’art. 278 c.p.c. La loro intenzione era quella di ottenere un accertamento sul diritto al risarcimento, per poi quantificarlo in un momento successivo.
Il vicino, a sua volta, ha presentato un ricorso incidentale, contestando la valutazione delle prove sulla data di ultimazione dell’edificio delle attrici e la legittimità della loro parete finestrata in aderenza al confine.

Le motivazioni della Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha accolto il primo motivo del ricorso principale, ritenendolo fondato. Gli Ermellini hanno chiarito che la statuizione della Corte di Appello, confermando un danno quantificato, ha violato il principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato (art. 112 c.p.c.). Poiché le attrici non avevano mai richiesto la liquidazione di una somma specifica, ma solo una condanna generica, il giudice di secondo grado non avrebbe potuto pronunciarsi sul quantum debeatur. Tale decisione è stata considerata assunta in ultrapetizione.
La Corte ha quindi cassato la sentenza impugnata su questo punto, rinviando la causa ad un’altra sezione della Corte di Appello per una nuova decisione che si limiti ad accertare il diritto al risarcimento, come richiesto in origine.
Per quanto riguarda il ricorso incidentale del vicino, la Cassazione lo ha rigettato integralmente. I giudici hanno ritenuto che la Corte di Appello avesse correttamente motivato la sua decisione sulla base delle prove raccolte, confermando l’acquisto per usucapione del diritto delle attrici a mantenere il loro edificio e la relativa veduta. La Corte ha ribadito che la valutazione delle prove è un apprezzamento di fatto riservato al giudice di merito, non sindacabile in sede di legittimità se adeguatamente motivato.

Conclusioni

Questa ordinanza ribadisce due principi cardine del nostro ordinamento. Il primo, di natura processuale, è la sacralità del principio della domanda: il giudice deve attenersi a quanto richiesto dalle parti e non può concedere più di quanto domandato. Una richiesta di condanna generica al risarcimento del danno serve a ottenere un accertamento sull’esistenza del diritto (an debeatur), separando questa fase da quella successiva della quantificazione (quantum).
Il secondo principio, di natura sostanziale, riguarda le distanze tra costruzioni e l’istituto dell’usucapione. La Corte conferma che il diritto a mantenere una costruzione a una distanza inferiore a quella legale, così come il diritto di veduta, può essere acquisito per usucapione ventennale, consolidando così una situazione di fatto e rendendola legittima nei confronti dei vicini che costruiscono successivamente.

Cosa succede se un giudice liquida un danno specifico quando era stata chiesta solo una condanna generica?
La sentenza è viziata per ultrapetizione, cioè il giudice è andato oltre le richieste delle parti. In questo caso, la Corte di Cassazione ha annullato la parte della decisione che quantificava il danno, poiché le attrici avevano chiesto solo l’accertamento del loro diritto al risarcimento, rimandando la quantificazione a un giudizio separato.

È possibile acquisire per usucapione il diritto di mantenere un edificio a una distanza non legale dal confine?
Sì, la sentenza conferma che il diritto di mantenere una costruzione (e le relative vedute) a una distanza inferiore a quella prevista dalla legge può essere acquisito per usucapione, se il possesso si è protratto ininterrottamente per oltre vent’anni. In tal caso, il vicino che costruisce successivamente deve rispettare tale situazione di fatto consolidata.

La regola dei 10 metri di distanza tra pareti finestrate è sempre inderogabile?
La regola generale impone una distanza minima di 10 metri tra pareti finestrate di edifici antistanti. Tuttavia, la sua applicazione è temperata dal principio di prevenzione. Se il primo costruttore ha edificato a una distanza dal confine inferiore a quella legale (ad esempio, sul confine stesso) e ha acquisito per usucapione il diritto a mantenere tale posizione, il vicino che costruisce dopo sarà tenuto a rispettare la distanza di 10 metri dalla parete preesistente.

Termini giuridici

Ultrapetizione
Vizio della sentenza che si verifica quando il giudice si pronuncia oltre i limiti della domanda proposta dalle parti, attribuendo un bene della vita non richiesto.
Condanna generica
Pronuncia del giudice che accerta l'esistenza di un diritto al risarcimento del danno, ma rimanda la determinazione del suo ammontare (quantum) a un successivo e separato giudizio.
Negatoria servitutis
Azione legale con cui il proprietario di un fondo chiede al giudice di dichiarare l'inesistenza di diritti vantati da terzi sul suo fondo, come ad esempio un diritto di passaggio o di veduta.
Usucapione
Modo di acquisto della proprietà o di altri diritti reali (come una servitù) attraverso il possesso continuato, ininterrotto e pacifico di un bene per un determinato periodo di tempo stabilito dalla legge.
Ricorso incidentale
Ricorso proposto dalla parte che ha ricevuto la notifica di un ricorso principale, con il quale essa contesta a sua volta la sentenza per motivi diversi da quelli sollevati dal ricorrente principale.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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