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Amministratore giudiziario: può chiedere liquidazione?

Il socio di una società in accomandita semplice ha impugnato la decisione che dichiarava inammissibile il suo reclamo contro l’apertura della liquidazione giudiziale. La richiesta di liquidazione era stata avanzata dall’amministratore giudiziario nominato dal Tribunale. La Corte di Cassazione, pur correggendo la motivazione della corte di merito, ha rigettato il ricorso. Ha stabilito che la decisione di accedere a una procedura concorsuale è una scelta gestoria che spetta in via esclusiva all’organo amministrativo. Di conseguenza, l’amministratore giudiziario ha il potere di chiedere la liquidazione della società senza la necessità di una delibera assembleare, in quanto tale potere rientra nei suoi doveri di corretta gestione imposti dal Codice della Crisi d’Impresa.

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Riferimento Sentenza di Cassazione Civile Sez. 1 Num. 34881 Anno 2025 (Cass. civ. sez. 1 n. 34881/2025)

Amministratore Giudiziario: Autonomia e Poteri nella Crisi d’Impresa

La recente sentenza della Corte di Cassazione affronta un tema cruciale nel diritto societario e fallimentare: l’estensione dei poteri di un amministratore giudiziario nominato ai sensi dell’art. 2409 c.c. Può quest’ultimo decidere autonomamente di avviare la liquidazione giudiziale della società, o necessita del consenso dell’assemblea dei soci? La Suprema Corte fornisce una risposta chiara, allineando la disciplina codicistica con i principi del nuovo Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza (CCII).

I Fatti: La Richiesta di Liquidazione e l’Opposizione del Socio

Il caso trae origine dal reclamo presentato dal socio accomandatario di una S.a.s. avverso la sentenza che ne aveva dichiarato la liquidazione giudiziale. La richiesta di avviare la procedura concorsuale era stata presentata dall’amministratore giudiziario nominato dal Tribunale a seguito di gravi irregolarità nella gestione. La Corte d’Appello aveva dichiarato inammissibile il reclamo del socio, sostenendo che quest’ultimo non avesse la legittimazione per esprimere una volontà contraria a quella della società, manifestata legittimamente dal suo rappresentante legale, ovvero l’amministratore giudiziario. Il socio ha quindi proposto ricorso in Cassazione, contestando la carenza di potere dell’amministratore nel richiedere la liquidazione senza una previa delibera assembleare.

La Decisione della Cassazione e i Poteri dell’Amministratore Giudiziario

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, sebbene con una motivazione differente rispetto a quella della Corte d’Appello. In primo luogo, i giudici di legittimità hanno chiarito che, ai sensi dell’art. 51 del CCII, qualsiasi soggetto interessato, e quindi anche il socio, è legittimato a proporre reclamo contro la sentenza di apertura della liquidazione giudiziale. L’inammissibilità dichiarata in appello era, pertanto, errata.

Tuttavia, la Corte ha respinto il ricorso nel merito, affermando un principio fondamentale: la decisione di affrontare una condizione di crisi o insolvenza rientra nella sfera delle “scelte gestorie” che il Codice della Crisi attribuisce in via esclusiva all’organo amministrativo. Questo potere non può essere condizionato dalla volontà dei soci.

Le Motivazioni: la Scelta Gestoria e l’Interpretazione del CCII

La Suprema Corte ha basato la sua decisione su un’interpretazione coordinata delle norme del codice civile e del Codice della Crisi.

L’impatto del Codice della Crisi d’Impresa

Gli articoli 40 e 120-bis del CCII stabiliscono che la domanda di accesso a uno strumento di regolazione della crisi e dell’insolvenza è decisa “in via esclusiva” dagli amministratori. Questa scelta è considerata un atto di corretta gestione, legato ai doveri imposti dall’art. 2086 c.c. di istituire assetti organizzativi adeguati per la tempestiva rilevazione della crisi. Impedire agli amministratori di agire tempestivamente subordinando la loro decisione alla volontà dei soci vanificherebbe lo scopo della riforma.

Il Ruolo dell’Amministratore Giudiziario

Questo principio, secondo la Corte, si estende pienamente all’amministratore giudiziario. Sebbene l’art. 2409, comma 6, c.c. preveda che l’amministratore “propone” all’assemblea la messa in liquidazione, tale norma deve essere interpretata alla luce del nuovo sistema. Il verbo “proporre” non va inteso come una richiesta di autorizzazione, ma come un’attività informativa. L’amministratore giudiziario, gravato per legge del dovere di salvaguardare l’integrità del patrimonio sociale, ha il potere e il dovere di attivare gli strumenti di regolazione della crisi quando ne ravvisi i presupposti, limitandosi a informare l’assemblea della sua decisione.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche per Soci e Amministratori

La sentenza consolida un orientamento di fondamentale importanza pratica. La gestione della crisi d’impresa è una responsabilità primaria e non delegabile dell’organo amministrativo, sia esso nominato dai soci o dal tribunale. L’amministratore giudiziario non è un mero esecutore, ma un gestore a tutti gli effetti, con il potere di prendere decisioni cruciali come quella di avviare la liquidazione giudiziale per tutelare l’azienda e i creditori. Ai soci resta la possibilità di contestare la sentenza di liquidazione nel merito, ad esempio dimostrando l’assenza dello stato di insolvenza, ma non possono bloccare l’iniziativa dell’amministratore contestandone la legittimazione formale.

Un amministratore giudiziario nominato dal tribunale può chiedere la liquidazione giudiziale di una società?
Sì. La Corte di Cassazione ha stabilito che la decisione di accedere a una procedura concorsuale è una “scelta gestoria” che rientra nei poteri e nelle responsabilità dell’amministratore, inclusi quelli dell’amministratore giudiziario. Tale potere deriva direttamente dal Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza.

Il socio di una società può opporsi alla richiesta di liquidazione presentata dall’amministratore giudiziario?
Sì, il socio è un soggetto “interessato” e, ai sensi dell’art. 51 del Codice della Crisi d’Impresa, ha la legittimazione a proporre reclamo. Tuttavia, l’opposizione non può basarsi sulla presunta mancanza di potere dell’amministratore, ma deve contestare il merito della decisione, ad esempio provando che la società non si trova in stato di insolvenza.

L’amministratore giudiziario deve ottenere l’approvazione dell’assemblea dei soci prima di avviare una procedura concorsuale?
No. Secondo la sentenza, l’amministratore giudiziario non necessita di una delibera assembleare. La norma (art. 2409 c.c.) che prevede che l’amministratore “proponga” la liquidazione all’assemblea deve essere interpretata come un dovere di informare i soci, non come una richiesta di autorizzazione a procedere.

Termini giuridici

Liquidazione Giudiziale
Procedura concorsuale prevista dal Codice della Crisi d'Impresa e dell'Insolvenza (CCII) che sostituisce il precedente fallimento. Ha lo scopo di liquidare il patrimonio di un'impresa insolvente per soddisfare i creditori.
Amministratore Giudiziario
Professionista nominato dal tribunale per amministrare temporaneamente una società in caso di gravi irregolarità gestionali, con poteri specifici definiti dalla legge e dal provvedimento di nomina.
Socio Accomandatario
Socio di una società in accomandita semplice (S.a.s.) che ha responsabilità illimitata per le obbligazioni sociali e a cui spetta l'amministrazione della società.
Legittimazione ad impugnare
Il diritto, riconosciuto dalla legge a un soggetto, di contestare in giudizio un provvedimento o una sentenza che lo pregiudica.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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