D.Lgs. 504/1992 — Anno 2026

Una società alberghiera impugnava degli avvisi di accertamento IMU per una spiaggia in concessione, usata per offrire gratuitamente ombrelloni e sdraio ai propri clienti. L'azienda sosteneva che l'area, non generando reddito diretto, non fosse tassabile. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'IMU su concessione demaniale è dovuta. Il presupposto per la tassa non è l'incasso diretto, ma la potenziale capacità dell'area di produrre reddito. Essendo la spiaggia indispensabile all'attività alberghiera e idonea ad aumentarne il valore, essa è considerata un'unità immobiliare tassabile, anche se il servizio è offerto gratuitamente. L'Azienda ha quindi perso la causa.

Un Ente pubblico, proprietario di immobili usati da terzi (scuole, associazioni) per scopi non commerciali, si oppone a un avviso di accertamento IMU emesso dal Comune. La Corte di Cassazione ha dato ragione all'Ente, stabilendo un principio fondamentale sull'esenzione IMU comodato. L'esenzione spetta anche se il proprietario non usa direttamente l'immobile, a condizione che esista un 'collegamento strutturale o funzionale' con l'ente utilizzatore e che le attività svolte siano rigorosamente non commerciali. La sentenza chiarisce che il beneficio fiscale non è legato solo al possesso, ma alla finalità pubblica e sociale dell'utilizzo del bene, anche se indiretto.

Un consorzio per lo sviluppo industriale, ente pubblico economico, ha ricevuto un avviso di accertamento IMU da un Comune. Il consorzio riteneva di non dover pagare, invocando l'esenzione IMU enti pubblici per l'uso istituzionale dei suoi terreni. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo un principio fondamentale: l'esenzione non si applica se l'attività svolta, pur essendo di interesse pubblico, ha natura commerciale, come l'assegnazione di lotti a imprese. I 'compiti istituzionali' che garantiscono l'esenzione sono solo le funzioni pubbliche essenziali, non le attività economiche. Di conseguenza, il consorzio è stato confermato come soggetto tenuto al pagamento dell'imposta.

Un Comune ha notificato a un Consorzio industriale un avviso di accertamento IMU di oltre 500.000 euro, basando il calcolo sul costo di realizzazione delle infrastrutture (strade, parcheggi). Il Consorzio ha contestato sia la richiesta di pagamento, invocando un'esenzione, sia il metodo di calcolo. La Corte di Cassazione ha respinto la richiesta di esenzione ma ha accolto il ricorso sul metodo. Ha stabilito che il corretto calcolo base imponibile IMU per tali aree non è il costo di costruzione, ma il loro 'valore venale in comune commercio' (valore di mercato). La sentenza è stata annullata con rinvio per un nuovo calcolo.

Una contribuente ha impugnato alcuni avvisi di accertamento IMU, sostenendo che le visure catastali su cui si basava il Comune fossero errate. La Corte di Cassazione ha respinto il suo ricorso, stabilendo un principio fondamentale: le risultanze catastali, pur non essendo prova legale della proprietà, generano una presunzione di veridicità. Spetta al cittadino dimostrare il contrario. L'onere della prova del contribuente non è soddisfatto da una semplice consulenza tecnica di parte. Di conseguenza, in assenza di prove più solide, la pretesa del Comune è stata ritenuta legittima e la contribuente ha perso la causa.

Un Comune ha richiesto il pagamento di ICI/IMU a un Consorzio per lo Sviluppo Industriale per le infrastrutture (strade, parcheggi) presenti nell'area. Il Consorzio si opponeva, ritenendole non tassabili. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Comune, stabilendo un principio fondamentale sulla tassazione IMU aree industriali: il valore su cui calcolare l'imposta non è il vecchio costo di esproprio, ma il 'valore venale in comune commercio', cioè il valore di mercato attuale. La Corte ha chiarito che il costo storico iscritto a bilancio è un elemento fondamentale per determinare tale valore, annullando la precedente decisione che aveva ridotto l'imposta.

Una società si è vista richiedere da un Comune il pagamento dell'ICI su terreni che lo stesso ente aveva occupato illegittimamente e trasformato in modo irreversibile, senza mai emettere un decreto di esproprio. La società ha contestato la pretesa, sostenendo di non avere più né il possesso né l'utilità economica dei beni. La Corte di Cassazione ha sospeso il giudizio, sollevando una questione di legittimità costituzionale. I giudici dubitano che sia conforme alla Costituzione obbligare un proprietario a pagare le tasse su un bene di cui è stato illecitamente privato. Si profila una possibile estensione del principio di esenzione ICI per occupazione illegittima anche quando il responsabile è un ente pubblico.

La Corte di Cassazione ha negato l'esenzione IMU alloggi sociali a un'Agenzia Regionale per la Casa. L'ente sosteneva di averne diritto per la sua finalità pubblica e assistenziale. I giudici hanno però stabilito che l'esenzione richiede l'utilizzo diretto dell'immobile da parte dell'ente proprietario. La locazione degli appartamenti agli inquilini, anche se a canone calmierato, costituisce un'attività economica e un utilizzo indiretto. Questa condizione esclude il beneficio fiscale. Di conseguenza, l'Agenzia deve pagare l'IMU, ottenendo solo una detrazione fissa per ogni unità abitativa. Vince il Comune, che ha diritto a riscuotere l'imposta.

Un Comune ha richiesto a un Ente di Edilizia Pubblica il pagamento di una cospicua somma per IMU non versata su vari immobili. L'Ente si è opposto, sostenendo di avere diritto all'esenzione IMU per alloggi sociali. La giustizia tributaria di secondo grado ha dato ragione all'Ente, affermando che esiste una presunzione legale per cui i suoi immobili sono destinati a fini sociali, a meno che il Comune non dimostri il contrario. La controversia è arrivata fino alla Corte di Cassazione, dove però le parti hanno raggiunto un accordo. La Corte ha quindi rinviato la decisione per permettere la formalizzazione dell'intesa, senza emettere una sentenza sul merito.

Un istituto religioso si oppone a degli avvisi di accertamento IMU emessi da un Comune, sostenendo di aver diritto all'esenzione per gli immobili usati per l'attività didattica. Il Comune nega il beneficio, ritenendo che le rette scolastiche, seppur inferiori ai costi, non siano 'simboliche'. La Corte di Cassazione, chiamata a decidere, sospende il giudizio. Una nuova legge ha infatti introdotto un criterio più oggettivo per l'esenzione IMU enti non commerciali, legandola al fatto che la retta media sia inferiore al costo medio per studente. La Corte ha quindi rinviato la causa a una pubblica udienza per valutare l'impatto di questa novità normativa sul caso specifico, senza ancora proclamare un vincitore.

Un'associazione sportiva proprietaria di un campo da golf ha richiesto una parziale esenzione IMU per uso misto, indicando semplicemente una percentuale di utilizzo non commerciale nella dichiarazione. Il Comune ha negato il beneficio, emettendo un avviso di accertamento per il pagamento integrale dell'imposta. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Comune, stabilendo un principio fondamentale: per ottenere l'esenzione IMU uso misto non basta una dichiarazione generica. Il contribuente ha l'onere di presentare una dichiarazione dettagliata che fornisca all'ente impositore tutti gli elementi necessari per verificare la corretta proporzione tra l'uso commerciale e quello non commerciale. In assenza di tale prova, l'esenzione non è applicabile.

Un istituto religioso ha impugnato avvisi di accertamento per IMU e TASI, sostenendo di aver diritto all'esenzione. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo un principio fondamentale sull'esenzione IMU enti ecclesiastici: il diritto non è automatico. L'ente deve dimostrare concretamente che gli immobili sono usati in modo esclusivo per attività di religione o culto. In questo caso, l'istituto non ha fornito alcuna prova a supporto della sua richiesta e non aveva nemmeno presentato le necessarie dichiarazioni fiscali. La Corte ha quindi confermato che l'onere della prova ricade interamente sul contribuente, condannandolo al pagamento delle imposte e delle spese legali.

Un Comune ha richiesto il pagamento dell'IMU a un ente religioso per l'immobile adibito a istituto scolastico. L'ente ha rivendicato il diritto all'esenzione IMU scuola paritaria, sostenendo che l'attività didattica fosse 'non commerciale' perché la retta richiesta era inferiore al costo medio per studente stabilito dal Ministero. Il Comune, invece, riteneva che l'esenzione spettasse solo in caso di rette puramente simboliche. La Corte di Cassazione, riconoscendo la complessità della questione e l'impatto di una nuova legge in materia, ha sospeso la decisione. Ha rinviato il caso a una pubblica udienza per definire un principio di diritto chiaro e valido per tutti, senza ancora decretare un vincitore.

Un ente religioso si oppone a un avviso di accertamento per IMU e TASI, sostenendo di avere diritto all'esenzione. Il Comune contesta la richiesta, provando che gli immobili erano usati anche per attività commerciali (una scuola di musica e una casa per ferie). La Cassazione nega la totale esenzione IMU per gli enti religiosi in caso di uso promiscuo, affermando che la natura dell'attività va verificata anno per anno. Tuttavia, accoglie il ricorso dell'ente su un punto diverso: i giudici precedenti avevano omesso di pronunciarsi sulla richiesta subordinata di riduzione dell'imposta al 50% per l'interesse storico-artistico dell'immobile. La causa è stata quindi rinviata per una nuova valutazione su questo specifico aspetto.

Un ente religioso si oppone a un avviso di accertamento IMU per l'anno 2015, sostenendo di avere diritto all'esenzione. Il Comune nega il beneficio, portando come prova della natura commerciale dell'attività degli annunci online pubblicati su un noto portale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'ente, stabilendo che la prova del Comune non era valida perché si riferiva a un anno diverso (2017) da quello contestato. I giudici hanno chiarito che la valutazione sull'esenzione IMU per enti non commerciali deve basarsi su prove concrete e pertinenti all'annualità specifica. La sentenza è stata annullata e il caso dovrà essere riesaminato.

Una congregazione religiosa si è vista negare l'esenzione IMU per un immobile usato come casa per ferie. Sebbene le tariffe fossero inferiori a quelle di mercato, la Corte di Cassazione ha stabilito che non si trattava di un corrispettivo simbolico, ma di un vero e proprio prezzo. La Corte ha sancito un principio fondamentale: per ottenere l'esenzione IMU enti non commerciali, l'attività deve essere svolta gratuitamente o dietro un pagamento puramente simbolico. La finalità sociale o religiosa a cui sono destinati gli utili non è sufficiente a qualificare l'attività come non commerciale. Di conseguenza, il Comune ha vinto il ricorso e la congregazione dovrà probabilmente pagare l'imposta.

Un Ente ecclesiastico si oppone a un avviso di accertamento IMU emesso da un Comune. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso dell'Ente basandosi sul principio del giudicato esterno tributario. Una precedente sentenza definitiva, relativa alla TASI per lo stesso anno e gli stessi immobili, aveva già accertato che le attività svolte non erano commerciali, garantendo l'esenzione. Questo fatto, già giudicato, non poteva essere rimesso in discussione nel nuovo processo sull'IMU. Di conseguenza, la pretesa del Comune è stata annullata e l'esenzione fiscale confermata, stabilendo un importante precedente sull'efficacia vincolante delle sentenze tributarie.

Un ente ecclesiastico ha ricevuto un avviso di accertamento dal Comune per il mancato pagamento dell'IMU su circa 40 immobili. L'ente sosteneva di aver diritto all'esenzione, ma ha fornito prove concrete solo per un immobile adibito a convento. Per gli altri, inclusa l'abitazione del Rettore, non ha dimostrato l'uso esclusivo per attività di culto o religione. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione dei giudici precedenti, stabilendo che l'onere della prova per l'esenzione IMU enti ecclesiastici ricade sul contribuente, che deve dimostrare i requisiti per ogni singola unità immobiliare. Di conseguenza, l'ente è stato condannato a pagare l'imposta per gli immobili non esenti e le spese legali.

Un ente religioso si è visto negare l'esenzione IMU per l'anno 2014 su due immobili, uno adibito a residenza per le suore e l'altro a casa ferie. Il Comune aveva basato l'accertamento su prove relative all'anno 2017, che indicavano un'attività commerciale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'ente, stabilendo un principio fondamentale: la prova per ottenere l'esenzione IMU enti religiosi deve riferirsi specificamente all'anno d'imposta contestato. I giudici non possono utilizzare documentazione di anni successivi per negare il beneficio. La Corte ha quindi annullato la decisione precedente, imponendo una nuova valutazione basata sulle prove corrette per l'anno 2014 e distinguendo l'analisi per ciascun immobile.

Una società ha contestato avvisi di accertamento ICI e IMU, sostenendo un valore inferiore per le sue aree, destinate a parco e servizi, e l'errata applicazione delle sanzioni. La Cassazione ha confermato che il valore imponibile di un'area va calcolato sulla sua potenzialità edificatoria, anche se con vincoli pubblicistici. La vera novità riguarda le pene: la Corte ha stabilito che si applica la **continuazione sanzioni tributarie** tra illeciti ICI e IMU. Poiché i due tributi sono molto simili, le violazioni ripetute vanno considerate come un unico illecito continuato, con un ricalcolo più favorevole della sanzione. La causa è stata rinviata per la nuova determinazione delle pene.