D.Lgs. 165/2001

Un Docente di religione ha lavorato per anni con una serie di contratti a termine, chiedendo l'assunzione a tempo indeterminato o il risarcimento del danno per l'abuso contratti a termine. La Corte di Cassazione ha confermato che il Ministero ha commesso un abuso non bandendo i concorsi triennali obbligatori. Tuttavia, la legge italiana non permette la conversione del contratto a tempo indeterminato nel pubblico impiego. Per questo, il Docente ha diritto a un risarcimento del danno, calcolato tra 2,5 e 12 mensilità dell'ultima retribuzione, come "danno eurounitario". Il ricorso del Ministero è stato rigettato.

Un Ente pubblico ha trasferito un dipendente con qualifica di vicecomandante della vigilanza all'area tecnica della protezione civile. Il responsabile dell'ufficio tecnico ha segnalato l'incompatibilità totale delle competenze del lavoratore rispetto ai compiti assegnati, impossibilitato a svolgere attività strettamente tecniche. I giudici di merito hanno accertato la dequalificazione professionale e condannato l'amministrazione a risarcire i danni alla professionalità e all'immagine. L'Ente ha proposto ricorso in Cassazione sostenendo la piena legittimità dell'assegnazione in base alla semplice equivalenza formale di categoria. La Suprema Corte ha ravvisato una questione complessa di rilevanza generale sul bilanciamento tra equivalenza contrattuale e tutela del lavoratore, rimettendo la controversia alla trattazione ordinaria della Sezione Lavoro.

Un Lavoratore, ingegnere dipendente di un Ente Pubblico, rivendicava il riconoscimento dell'alta professionalità e il relativo trattamento economico. Sosteneva che la sua iscrizione all'albo professionale e le mansioni di responsabilità svolte giustificassero tale riconoscimento. Il Tribunale gli diede ragione, ma la Corte d'Appello ribaltò la decisione. La Corte di Cassazione ha confermato che l'alta professionalità nel pubblico impiego non deriva automaticamente dalle mansioni o dalle qualifiche personali. Richiede invece un atto organizzativo formale dell'Amministrazione che istituisca la posizione, tenendo conto delle esigenze e dei vincoli di bilancio. L'incarico è inoltre a tempo determinato. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso del Lavoratore, condannandolo alle spese.

Un Professore universitario ha svolto un **incarico non autorizzato dipendente pubblico**, percependo compensi senza il permesso dell'Università. La Corte dei Conti lo ha condannato a restituire le somme. Il Professore ha presentato ricorso in Cassazione, sostenendo che la giurisdizione fosse del giudice amministrativo e che la normativa fosse successiva ai fatti. La Cassazione, Sezioni Unite, ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha ribadito che l'azione per il recupero dei compensi da un **incarico non autorizzato dipendente pubblico** rientra nella giurisdizione della Corte dei Conti, trattandosi di responsabilità erariale. La norma che disciplina tale obbligo non ha carattere innovativo ma conferma un principio già esistente.

Un Lavoratore del Pubblico Impiego ha partecipato a una selezione per la progressione economica. Nonostante si fosse collocato in posizione utile, l'Amministrazione lo ha escluso perché aveva cessato il servizio prima dell'approvazione della graduatoria finale. La Corte di Cassazione ha stabilito che, per la progressione economica nel pubblico impiego, non è necessario che il dipendente sia in servizio al momento dell'approvazione della graduatoria, soprattutto se la progressione ha una decorrenza retroattiva. La Corte ha quindi respinto il ricorso dell'Amministrazione, confermando il diritto del Lavoratore alla progressione e alle relative differenze retributive.

Una Lavoratrice ha impugnato una serie di **contratti a termine nella Pubblica Amministrazione** con un Ente territoriale, chiedendo la conversione a tempo indeterminato e il risarcimento dei danni. I contratti erano stati ritenuti illegittimi. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno escluso la conversione per il divieto normativo, ma hanno riconosciuto il risarcimento. La Corte d'Appello ha liquidato il danno in dodici mensilità. L'Ente ha proposto ricorso in Cassazione, contestando la decadenza e l'interpretazione delle norme sui contratti fiduciari. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente, confermando la condanna al risarcimento e l'illegittimità dei contratti a termine.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità della sospensione dal servizio per sei mesi, senza retribuzione, inflitta a una dipendente pubblica per assenza ingiustificata nel pubblico impiego. La lavoratrice si era assentata senza riprendere servizio dopo le ferie, adducendo un'esigenza familiare non specificata e una richiesta tardiva di proroga. La Suprema Corte ha ribadito che le norme legislative, come il D.Lgs. n. 165/2001, prevalgono sulle disposizioni più favorevoli dei contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL) in materia di sanzioni disciplinari. La condotta è stata ritenuta grave e intenzionale, giustificando la sanzione.

Una docente ha impugnato il licenziamento disciplinare inflitto dal Ministero per aver presentato, nel 2013, un attestato falso relativo a un corso di specializzazione sul sostegno. La lavoratrice sosteneva la tardività dell'azione sanzionatoria, collocando l'inizio dei termini nel 2013, momento della scoperta materiale del falso. L'Amministrazione ha avviato il procedimento solo nel 2018, dopo aver ricevuto la sentenza penale di condanna per truffa. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso della dipendente, confermando la legittimità del recesso. I giudici hanno stabilito che il termine per contestare l'addebito decorre solo quando il datore di lavoro ottiene la piena conoscenza sia dei fatti oggettivi, sia della colpevolezza e della volontarietà della condotta fraudolenta.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di una Lavoratrice impiegata con un contratto di collaborazione coordinata e continuativa presso un'Amministrazione Pubblica, ma il cui rapporto era stato riconosciuto come lavoro subordinato. La questione principale riguardava il diritto all'indennità per le **ferie non godute** e il risarcimento del danno per l'illegittimità del contratto. La Corte d'Appello aveva negato l'indennità per le ferie non godute, ritenendo che la Lavoratrice non avesse provato di aver lavorato durante i giorni di ferie. La Cassazione ha ribaltato questa decisione, stabilendo che è l'Amministrazione Pubblica a dover dimostrare di aver messo il lavoratore in condizione di godere delle ferie. La sentenza ha quindi accolto il ricorso della Lavoratrice, annullando la precedente decisione e rinviando il caso per una nuova valutazione.

Una Lavoratrice, impiegata presso un Ente Pubblico, ha chiesto il riconoscimento delle mansioni superiori di 'funzionario avvocato' e le relative differenze retributive. La Lavoratrice sosteneva di svolgere attività legali pur essendo inquadrata in una categoria inferiore. I giudici di merito e la Corte di Cassazione hanno respinto la sua domanda. Hanno stabilito che l'accesso a categorie professionali superiori nel pubblico impiego richiede sempre una procedura selettiva. Inoltre, la Lavoratrice non ha fornito prove sufficienti che le mansioni superiori fossero la sua attività principale ed esclusiva, elemento fondamentale per il riconoscimento delle mansioni superiori.

Un lavoratore pubblico ha falsamente attestato la sua presenza al lavoro per venti giorni, prestando servizio per un orario inferiore a quello dichiarato. L'Amministrazione Pubblica ha quindi proceduto al licenziamento senza preavviso. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del licenziamento, ritenendo la condotta grave e idonea a compromettere il vincolo fiduciario. La sentenza ha ribadito che la falsa attestazione presenza è una grave violazione che giustifica la massima sanzione disciplinare, anche se il danno economico è minimo.

Alcuni docenti precari hanno citato in giudizio il Ministero per ottenere un risarcimento economico lamentando l'abuso di contratti a termine protrattisi per oltre tre anni. Durante il primo grado di giudizio, l'amministrazione ha immesso in ruolo i docenti, riconoscendo loro l'anzianità di servizio maturata. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta risarcitoria, ritenendo l'assunzione a tempo indeterminato idonea a sanare ogni danno. I lavoratori hanno impugnato la sentenza davanti alla Corte di Cassazione, contestando irregolarità procedurali e violazioni sui diritti risarcitori. I Giudici di legittimità hanno respinto integralmente il ricorso. La Suprema Corte ha stabilito che la stabilizzazione definitiva cancella le conseguenze dell'abuso contrattuale ed esclude automaticamente il diritto a somme ulteriori in assenza di prove su danni specifici.

Un Lavoratore ha citato in giudizio il Ministero per il mancato pagamento di ore di straordinario. Il Tribunale di primo grado ha declinato la propria competenza, indicando un altro tribunale. Il Lavoratore ha proposto ricorso, sostenendo che la sede amministrativa fosse altrove. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha ribadito che la **competenza territoriale lavoro pubblico** si determina in base al luogo effettivo di svolgimento del servizio, purché la sede abbia una minima struttura operativa, e non in base alla sede amministrativa. Il tribunale di primo grado ha correttamente individuato il giudice competente.

Una dirigente di un Ente Assistenziale aveva affidato un incarico di "risk analysis" a una società esterna, causando un danno economico. La Corte dei Conti l'aveva condannata al risarcimento. La dirigente ha tentato di revocare la sentenza, sostenendo il difetto di giurisdizione della Corte dei Conti sull'Ente, che non riteneva una pubblica amministrazione. La Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha stabilito che la questione del difetto di giurisdizione era coperta da "giudicato implicito sulla giurisdizione". La dirigente non aveva contestato la giurisdizione in appello contro la sentenza di primo grado. Pertanto, non poteva più farlo in Cassazione, poiché il punto era già tacitamente deciso e non più impugnabile.

Un Lavoratore ha svolto mansioni di operatore socio-assistenziale per una Casa di Riposo, un Ente Pubblico, con contratti di collaborazione coordinata e continuativa. Il Lavoratore ha sostenuto che il rapporto era in realtà di Lavoro subordinato enti pubblici. Dopo un primo giudizio sfavorevole, la Corte d'Appello ha riconosciuto la natura subordinata del rapporto, condannando l'Ente al pagamento di differenze retributive e TFR. La Cassazione ha confermato questa decisione. Ha ribadito che, anche per gli enti pubblici, se il lavoro svolto ha le caratteristiche della subordinazione, si applica l'Art. 2126 c.c., garantendo i diritti del lavoratore nonostante la nullità formale del contratto.

Un Comune ha proposto un ricorso per revocazione contro una precedente sentenza della Cassazione. Questa sentenza aveva confermato l'annullamento del licenziamento di un Dirigente Tecnico ambientale. Il licenziamento era stato motivato da false dichiarazioni nel pubblico impiego relative a requisiti di servizio dirigenziale. Il Comune sosteneva un errore di fatto nella precedente decisione, in particolare sull'inammissibilità di alcune eccezioni e sull'omesso esame di fatti decisivi. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso per revocazione inammissibile, ribadendo che le questioni sollevate non configuravano un errore revocatorio e che la valutazione dei fatti era stata adeguata.

Il Dirigente Scolastico ha inflitto una sanzione disciplinare docente di dieci giorni di sospensione a un insegnante. La Corte d'Appello ha annullato la punizione per vizio di competenza: l'infrazione contestata prevedeva una sospensione teorica fino a un mese, misura che attribuisce la competenza esclusiva all'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (UPD) e non al singolo dirigente. Il Ministero dell'Istruzione ha proposto ricorso in Cassazione sostenendo che si dovesse considerare la sanzione concretamente applicata. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, stabilendo che la competenza si determina unicamente sulla base della sanzione edittale massima prevista in astratto dalla legge per l'illecito contestato. Di conseguenza, la sanzione resta annullata e il Ministero è stato condannato al pagamento delle spese di giudizio.

Un Lavoratore, assunto con una serie di contratti a tempo determinato dall'Ente Regionale, ha chiesto la conversione del suo rapporto in un contratto a tempo indeterminato, il risarcimento per dequalificazione professionale e i danni per l'illegittima reiterazione dei contratti. La Corte d'Appello ha respinto le sue richieste, confermando che nel pubblico impiego la conversione automatica non è possibile, anche in caso di contratti a tempo determinato illegittimamente reiterati. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Lavoratore, ribadendo il principio secondo cui l'articolo 36 del D.Lgs. n. 165/2001 impedisce la stabilizzazione dei precari nella pubblica amministrazione, anche se i contratti a termine sono stati usati in modo improprio.

Un sindacato regionale ha impugnato una delibera della Regione Abruzzo che sospendeva i compensi integrativi per i medici specialisti, ritenendo la sospensione illegittima rispetto agli accordi collettivi. La questione principale era stabilire quale giudice avesse competenza (giurisdizione) su tale controversia. La Corte di Cassazione, risolvendo un conflitto di giurisdizione, ha stabilito che le controversie relative alla *giurisdizione contrattazione collettiva* e all'applicazione degli accordi collettivi, anche se coinvolgono una pubblica amministrazione, spettano al giudice ordinario, in funzione di giudice del lavoro.

Un gruppo di dipendenti sanitari ha svolto servizio per anni tramite contratti a termine prima di ottenere l'assunzione a tempo indeterminato. L'ente sanitario ha negato il riconoscimento anzianità di servizio maturata durante il periodo di precariato, rifiutando l'adeguamento delle fasce retributive. I lavoratori hanno promosso ricorso per ottenere la parità di trattamento rispetto ai colleghi assunti fin dall'inizio a tempo indeterminato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'azienda sanitaria, stabilendo che i lavoratori stabilizzati hanno diritto al computo integrale del precariato se hanno svolto le medesime mansioni, applicando il principio europeo di non discriminazione.