Art. 640-bis Codice Penale

Il legale rappresentante di una cooperativa editoriale otteneva indebitamente oltre novecentomila euro di contributi statali per l'editoria tramite artifizi contabili e una struttura societaria fittizia. I giudici di merito lo condannavano per il reato di truffa per erogazioni pubbliche, disponendo la confisca dei beni e il risarcimento del danno. La Corte di Cassazione ha dichiarato estinto il reato penale per intervenuta prescrizione, accertando che il termine massimo era decorso dopo la sentenza d'appello. Tuttavia, i Supremi Giudici hanno confermato integralmente la confisca per equivalente del profitto illecito e le statuizioni civili a favore della Presidenza del Consiglio dei Ministri, escludendo che il decorso del tempo cancelli l'obbligo di restituire il vantaggio economico ottenuto illecitamente.

Il Tribunale dichiarava inammissibile l'istanza di riesame proposta dall'indagato contro un decreto di sequestro preventivo di denaro. I giudici di merito ritenevano insussistente l'interesse a impugnare poiché la polizia giudiziaria non aveva trovato somme da vincolare materialmente. La Corte di Cassazione accoglie invece il ricorso del cittadino. I giudici di legittimità stabiliscono che l'ordine di sequestro preventivo di denaro crea una limitazione permanente e immediata sulla sfera patrimoniale del soggetto. Tale vincolo colpisce anche le entrate future e lecite della persona. L'indagato possiede pertanto un pieno e attuale interesse a contestare il provvedimento giudiziario davanti al tribunale del riesame, a prescindere dall'effettiva materiale esecuzione del blocco economico.

Il Tribunale confermava il sequestro preventivo di oltre 11.000 euro nei confronti di una cittadina accusata di truffa aggravata ai danni dello Stato. L'accusa contestava la mancata dichiarazione di una precedente condanna per violazione della legge sulle armi con pena accessoria dell'interdizione quinquennale dai pubblici uffici al momento della richiesta del sussidio. La Suprema Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della difesa e ha annullato il sequestro senza rinvio. I giudici hanno chiarito la relazione tra Reddito di cittadinanza e interdizione: il sussidio costituisce una misura complessa di inclusione lavorativa e non un mero assegno statale. La normativa speciale elenca tassativamente i reati ostativi e deroga all'interdizione generale, escludendo così il reato e rendendo illegittimo il sequestro.

Il Pubblico Ministero ha disposto d'urgenza il sequestro preventivo di oltre 268.000 euro in contanti nei confronti dell'Indagato per una presunta truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche. Il Giudice per le indagini preliminari ha convalidato il blocco. Tuttavia, il Tribunale del Riesame ha annullato la misura per mancanza del fumus commissi delicti (fondato sospetto del reato). La Procura ha proposto ricorso per Cassazione, lamentando vizi di motivazione e omessa valutazione di elementi investigativi. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della Procura. La legge consente il ricorso contro i provvedimenti cautelari reali solo per violazione di legge e non per contestare la logica della motivazione.

Il Tribunale disponeva il sequestro preventivo per quasi un milione di euro contro un'azienda agricola e i suoi legali rappresentanti. L'accusa contestava il traffico illecito di rifiuti e la truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche legate alla produzione di biogas. L'azienda sosteneva di aver trattato legittimi sottoprodotti di origine animale e non rifiuti, chiedendo l'annullamento della misura patrimoniale. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che il sequestro preventivo richiede solo la verifica astratta del reato e non la prova piena della colpevolezza. Il ricorso per Cassazione contro tali misure cautelari è consentito unicamente per violazione di legge o motivazione totalmente assente, precludendo ogni riesame del merito.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del sequestro crediti superbonus per oltre 46 milioni di euro applicato a un istituto bancario, terzo cessionario estraneo alle indagini. L'indagine penale riguardava una maxi truffa aggravata per lavori edilizi mai eseguiti. L'istituto finanziario ha contestato il vincolo sostenendo la propria totale buona fede e la natura autonoma del credito fiscale acquistato. I giudici di legittimità hanno respinto il ricorso. La Suprema Corte ha chiarito che il credito d'imposta derivante da agevolazioni edilizie mantiene una natura derivativa e non nasce a titolo originario. Di conseguenza, i crediti generati da frodi fiscali costituiscono cose pertinenti al reato e possono subire il sequestro preventivo impeditivo anche se detenuti nel cassetto fiscale di terzi acquirenti del tutto ignari dell'illecito originario.

La Corte di Cassazione affronta la compatibilità tra condanne penali passate e accesso al Reddito di cittadinanza. Il giudice per le indagini preliminari aveva disposto il sequestro preventivo delle somme erogate a due beneficiari, accusati di truffa aggravata. Il primo richiedente aveva subito una condanna per mafia nel decennio precedente, requisito preclusivo assoluto che rende il suo ricorso inammissibile. Il secondo richiedente, invece, riportava una condanna definitiva risalente a oltre trenta anni prima, con applicazione della pena accessoria dell'interdizione perpetua dai pubblici uffici. I giudici di legittimità hanno accolto il ricorso di quest'ultimo e annullato il sequestro. La Corte ha stabilito che la disciplina speciale del sussidio prevale sulle sanzioni accessorie generali, limitando le esclusioni ai reati gravi commessi negli ultimi dieci anni.

La Corte d'Appello ha confermato l'obbligo di restituzione dell'indebito pensionistico per un soggetto che ha beneficiato di una pensione basata su contributi fittizi. La decisione si fonda sulla prova del dolo, accertato attraverso l'inserimento manuale e irregolare di contribuzione agricola mai realmente versata, escludendo così la tutela della buona fede.

Un farmacista, un dipendente e alcuni medici di base sono stati condannati per una complessa Truffa ai danni del Servizio Sanitario Nazionale. La Guardia di Finanza ha scoperto nella farmacia centinaia di farmaci privi di fustelle e cartelline con i bollini associati a ricette false intestate a pazienti ignari o deceduti. Gli imputati hanno contestato la genericità del capo d'imputazione e la mancata restituzione degli atti al Pubblico Ministero. La Corte di Cassazione ha rigettato i ricorsi, stabilendo che l'invito del giudice a integrare l'imputazione costituisce una nullità a regime intermedio. Questa nullità deve essere eccepita immediatamente dalla difesa presente in udienza, pena la sanatoria del vizio. Di conseguenza, la Suprema Corte ha confermato le condanne e il risarcimento dei danni in favore dell'Azienda Sanitaria.

Due soggetti hanno patteggiato la pena di un anno di reclusione per truffa aggravata finalizzata a ottenere erogazioni pubbliche e omessa comunicazione all'INPS di variazioni di reddito. Il giudice di merito ha però omesso di disporre la confisca della somma indebitamente percepita, pari a circa tremila euro. Il Procuratore generale ha fatto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che la confisca nel patteggiamento è una misura di sicurezza obbligatoria per legge per questo tipo di reato e non può essere esclusa dall'accordo tra le parti. Di conseguenza, la Cassazione ha annullato la sentenza limitatamente alla mancata confisca, rinviando la decisione al Tribunale per determinare l'esatto importo da sottrarre.

L'Azienda e i suoi gestori avevano organizzato un sistema fraudolento per convertire in denaro il bonus cultura destinato ai diciottenni. Attraverso intermediari, raccoglievano le credenziali dei giovani, consegnavano loro contanti e simulavano la vendita di libri mai avvenuta, ottenendo i rimborsi dallo Stato. Il Tribunale del Riesame aveva riqualificato il fatto nel meno grave reato di indebita percezione di erogazioni pubbliche. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Procuratore, stabilendo che la condotta integra il reato di truffa aggravata. Esisteva infatti una complessa messa in scena con artifici e raggiri idonei a indurre in errore l'amministrazione erogatrice, superando la semplice falsa dichiarazione. Di conseguenza, l'ordinanza di annullamento delle misure cautelari è stata annullata con rinvio per un nuovo giudizio.

Un commerciante e i suoi complici hanno ideato un sistema per monetizzare il bonus cultura "18app". Invece di vendere libri, convertivano i buoni in contanti trattenendo una percentuale, simulando poi le vendite con false fatture per ottenere i rimborsi dallo Stato per circa 2,8 milioni di euro. Il Tribunale del Riesame aveva qualificato il fatto come semplice illecito amministrativo di indebita percezione. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Procuratore, stabilendo che la complessa messa in scena integra il reato di truffa aggravata per erogazioni pubbliche. La Cassazione ha annullato l'ordinanza, rinviando il caso al Tribunale per un nuovo giudizio.

Due indagati avevano creato un'organizzazione per monetizzare illecitamente il bonus cultura riservato ai diciottenni. Reclutavano i giovani tramite intermediari, compravano le loro credenziali in cambio di contanti e simulavano vendite di libri mai avvenute attraverso una libreria compiacente, ottenendo i rimborsi dallo Stato. Il Tribunale del Riesame aveva qualificato il fatto come indebita percezione di erogazioni pubbliche. La Cassazione ha invece accolto il ricorso del Pubblico Ministero, stabilendo che la condotta integra il più grave reato di truffa aggravata. Esisteva infatti un sistema complesso di artifici e raggiri che ha indotto in errore l'amministrazione, superando la semplice falsa autocertificazione. La Corte ha quindi annullato l'ordinanza, rinviando il caso al Tribunale per una nuova decisione sulle misure cautelari.

Una beneficiaria ha richiesto il Reddito di cittadinanza omettendo di indicare nel nucleo familiare la presenza del marito convivente, condannato per associazione mafiosa e detenuto. La Corte di appello aveva qualificato il fatto come truffa aggravata. La Corte di Cassazione ha invece stabilito che l'omissione di informazioni essenziali nella domanda integra il reato specifico previsto dalla normativa sul Reddito di cittadinanza (art. 7 d.l. 4/2019) e non la truffa aggravata. Di conseguenza, i giudici di legittimità hanno annullato la sentenza impugnata con rinvio ad altra sezione della Corte di appello, affinché rivaluti la gravità del fatto, l'eventuale applicazione della particolare tenuità del fatto e la concessione delle circostanze attenuanti generiche alla luce della nuova e corretta qualificazione giuridica.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Procura contro l'annullamento delle misure cautelari a carico del Dirigente di una società di trasporti marittimi. L'accusa ipotizzava i reati di truffa aggravata e frode nelle pubbliche forniture, sostenendo che la società avesse nascosto avarie alle navi per continuare a percepire contributi pubblici. La Cassazione ha confermato che il reato di frode nelle pubbliche forniture non è configurabile nelle concessioni di servizio pubblico, poiché il servizio è diretto agli utenti e non alla pubblica amministrazione. Inoltre, ha escluso la truffa poiché le avarie erano minime (0,21% delle corse) e non vi era un obbligo di comunicazione spontanea, escludendo così i gravi indizi di colpevolezza.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Procura contro l'annullamento delle misure cautelari per i vertici di una società di trasporti marittimi. L'accusa ipotizzava i reati di truffa aggravata e frode nelle pubbliche forniture per aver nascosto alcune avarie dei traghetti al fine di incassare i contributi pubblici. I giudici hanno chiarito che il reato di frode nelle pubbliche forniture non è configurabile nel caso di concessione di servizi pubblici, poiché i beneficiari diretti del trasporto sono i cittadini e non l'amministrazione. Inoltre, la mancata comunicazione spontanea di guasti minori, che non hanno compromesso la sicurezza né la regolarità delle corse, non costituisce truffa, mancando la prova di un effettivo inganno o danno per l'ente pubblico.

Il Procuratore della Repubblica ha impugnato l'annullamento delle misure cautelari contro il Direttore Generale di una compagnia di navigazione. L'accusa ipotizzava i reati di truffa aggravata e frode nelle pubbliche forniture per aver nascosto avarie su navi veloci continuando a percepire contributi pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che la frode nelle pubbliche forniture non è configurabile nelle concessioni di trasporto pubblico, poiché i passeggeri, e non l'ente pubblico, sono i destinatari diretti del servizio. Inoltre, l'omessa comunicazione di lievi guasti (pari allo 0,21% delle corse complessive) non costituisce truffa in assenza di un obbligo specifico di segnalazione spontanea e di un reale pericolo per la sicurezza della navigazione. Vince l'indagato, le cui misure cautelari restano annullate.

L'Amministratrice di una società ha ottenuto indebitamente finanziamenti pubblici europei erogati in tre tranches tra il 2016 e il 2018, presentando false attestazioni. Il Tribunale ha disposto il sequestro preventivo dei beni per oltre un milione di euro. La difesa ha impugnato il provvedimento sostenendo la prescrizione delle prime quote e l'assenza di pericolo di dispersione dei beni. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando il sequestro. I giudici hanno stabilito che la truffa per erogazioni pubbliche a erogazione frazionata si consuma solo con l'ultimo pagamento, impedendo la prescrizione anticipata delle singole quote. Inoltre, il pericolo di dispersione è concreto poiché l'indagata è accusata anche di autoriciclaggio per aver trasferito i fondi illeciti a terzi.

Due soggetti hanno generato crediti d'imposta fittizi tramite il bonus facciate e ne hanno ceduto una parte a un'azienda terza estranea alla truffa. Il Tribunale ha confermato il sequestro preventivo crediti d'imposta e delle somme di denaro in capo all'azienda acquirente. Quest'ultima ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo la propria buona fede e l'assenza di un pericolo concreto. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso, confermando che il sequestro preventivo crediti d'imposta è legittimo anche presso terzi acquirenti in buona fede. I crediti fittizi mantengono la natura di cose pertinenti al reato e la loro libera circolazione o compensazione fiscale comporterebbe un danno concreto per l'Erario. Di conseguenza, l'azienda perde la disponibilità dei crediti ed è condannata al pagamento delle spese processuali.

Un imprenditore agricolo ha ottenuto indebitamente oltre 15 mila euro di contributi europei dichiarando il falso possesso di un terreno altrui. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per Truffa per erogazioni pubbliche, stabilendo che il reato si consuma con l'ultimo pagamento ricevuto, evitando così la prescrizione. Inoltre, la Suprema Corte ha accolto il ricorso della proprietaria del terreno, ripristinando il suo diritto al risarcimento dei danni. I giudici hanno chiarito che, per ottenere una condanna generica al risarcimento, non serve dimostrare l'effettivo danno economico immediato, ma basta la potenziale capacità lesiva della condotta fraudolenta, che ha impedito alla vittima di sfruttare pienamente la propria terra.