Art. 353-bis Codice Penale — Sezione Sesta Penale

Un amministratore comunale finisce agli arresti domiciliari con l'accusa di aver manovrato un bando per l'assegnazione di chioschi balneari. L'ipotesi di reato contestata riguarda la turbata libertà degli incanti e del procedimento di scelta del contraente. Secondo l'accusa, il pubblico ufficiale avrebbe favorito i vecchi gestori modificando i requisiti tecnici e i termini di partecipazione. La difesa ricorre in Cassazione contestando la totale assenza di accordi illeciti o condotte fraudolente. La Suprema Corte accoglie il ricorso e annulla l'ordinanza cautelare. I giudici spiegano che un mero comportamento favoreggiatore non equivale a un patto corruttivo o collusivo. Senza la prova concreta di intese clandestine o inganni premeditati, la misura cautelare non può reggere.

Un legale rappresentante di una società ha impugnato un sequestro preventivo beni societari che aveva colpito sia le quote sociali che l'intero patrimonio. Il Tribunale aveva dichiarato il ricorso inammissibile, sostenendo che un blind trust avesse privato il rappresentante della legittimazione ad agire, trasferendola al trustee. La Corte di Cassazione ha chiarito che il legale rappresentante ha legittimazione per contestare il sequestro del patrimonio sociale, poiché i beni della società sono distinti dalle quote dei soci, anche se totalitarie. Il blind trust incide solo sulle partecipazioni, non sulla gestione societaria. La Corte ha annullato la decisione del Tribunale, rinviando per una nuova valutazione.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un indagato sottoposto agli arresti domiciliari per reati legati alla turbativa di un appalto pubblico. Il Tribunale aveva ripristinato la misura cautelare, ritenendo sussistente il pericolo di reiterazione del reato a causa di possibili influenze sulla gara. Tuttavia, la Cassazione ha accolto il ricorso dell'indagato. Ha annullato l'ordinanza del Tribunale, stabilendo che la pubblicazione del bando di gara aveva fatto venire meno l'attualità del pericolo di reiterazione del reato. La Corte ha rinviato gli atti al Tribunale per un nuovo giudizio sulla necessità della misura.

La Corte di Cassazione ha esaminato un caso complesso che vedeva imputati condannati per associazione a delinquere di stampo mafioso, trasferimento fraudolento di valori, turbata libertà degli incanti, abuso d'ufficio e peculato. La sentenza ha annullato molte condanne, in particolare quelle per associazione mafiosa e trasferimento fraudolento, perché non è stata provata in modo specifico e concreto l'esistenza del Metodo mafioso o il dolo specifico richiesto. La Corte ha ribadito che la mera notorietà o presunzione non basta. Alcuni reati sono stati dichiarati prescritti. È stata confermata solo una condanna per peculato, riconoscendo la qualifica di incaricato di pubblico servizio al direttore di una società a partecipazione pubblica.

Un imprenditore coinvolto nella gestione di appalti per servizi di pulizia sanitaria è stato sottoposto a custodia cautelare in carcere per vari reati, tra cui associazione per delinquere e corruzione. L'accusa ha contestato anche l'aggravante di agevolazione mafiosa per presunti versamenti di denaro a una cosca criminale locale. La Corte di Cassazione ha confermato i gravi indizi per i reati contro la pubblica amministrazione e la gestione illecita delle gare. I giudici hanno però annullato con rinvio la decisione relativamente all'aggravante speciale. La Suprema Corte ha chiarito che il versamento periodico di denaro non dimostra automaticamente un accordo paritario. I magistrati devono verificare rigorosamente la presenza del dolo specifico senza presumere la volontà di favorire il clan criminale.

Un Funzionario di un'Azienda Pubblica è stato accusato di `turbata libertà degli appalti`. Avrebbe favorito alcuni Imprenditori, tra cui L'Imprenditore, tramite affidamenti diretti illeciti. A L'Imprenditore era stata applicata una misura interdittiva, che gli impediva di contrattare con la pubblica amministrazione. L'Imprenditore ha impugnato questa decisione. Tuttavia, la misura interdittiva è stata successivamente revocata. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile per sopravvenuta carenza d'interesse, poiché la revoca della misura ha reso inutile la decisione sull'impugnazione.

Una Indagata ha chiesto la restituzione di beni (telefono, pc, iPad, documenti) sequestrati durante un'indagine penale. Il Giudice per le indagini preliminari ha parzialmente accolto la richiesta, ma ha negato la restituzione della documentazione. La ricorrente ha impugnato la decisione, sostenendo l'erronea applicazione di norme procedurali e la possibilità di estensione effetti impugnazione penale da precedenti annullamenti ottenuti da coindagati. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile e infondato. Ha ribadito che non si può contestare la legittimità originaria del sequestro in questa fase e che l'estensione degli effetti favorevoli non si applica se l'annullamento precedente era basato su motivi personali e non su una ragione generale.

Una dirigente pubblica ha trasferito sul computer del compagno imprenditore la bozza riservata di un disciplinare di gara per la costruzione di alloggi. L'imprenditore ha modificato il testo per favorire la propria azienda prima della pubblicazione ufficiale del bando. I giudici hanno condannato entrambi gli imputati per utilizzazione di segreti d'ufficio e turbata libertà del procedimento di scelta del contraente. Gli imputati hanno presentato ricorso per cassazione lamentando l'inutilizzabilità delle intercettazioni e l'insussistenza dei reati, sostenendo che le modifiche non avevano alterato l'esito finale della gara. La Suprema Corte ha respinto i ricorsi confermando le condanne: il passaggio sottobanco di atti amministrativi riservati integra reato a prescindere dal recepimento effettivo delle modifiche.

La Corte di Cassazione ha confermato l'assenza del reato di turbata libertà degli incanti in una procedura di selezione di un dirigente pubblico. Un Presidente della Provincia e un Dirigente Tecnico erano accusati di aver manipolato selezioni e appalti provinciali. La Corte ha stabilito che la turbata libertà degli incanti si configura soltanto in presenza di una vera gara con regole e criteri di selezione predeterminati. Quando la Pubblica Amministrazione sceglie un candidato in modo fiduciario o tramite affidamento diretto, lasciando totale discrezionalità all'ente senza punteggi o graduatorie previste, non si può parlare di gara pubblica. Di conseguenza, le presunte irregolarità nelle selezioni fiduciarie non costituiscono reato penale. Il ricorso del Pubblico Ministero è stato integralmente rigettato.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un'Azienda che chiedeva la revoca di un sequestro preventivo di 24.380 euro. L'Azienda contestava il sequestro, disposto per un presunto profitto derivante da corruzione e turbativa d'asta, sostenendo che il reato di turbativa d'asta era prescritto per le persone fisiche e che il sequestro non era stato correttamente motivato secondo la normativa sulla responsabilità degli enti (D.Lgs. 231/2001). La Corte ha stabilito che la prescrizione del reato di turbativa d'asta per gli individui non impedisce di accertare il profitto legato al patto illecito di corruzione, che è il vero fondamento del sequestro preventivo 231. Il ricorso è stato respinto, e l'Azienda è stata condannata alle spese.

L'Indagata, accusata di reati di turbativa d'asta, si è vista ripristinare gli arresti domiciliari dal Tribunale di Bari. La decisione si basava sul "pericolo di reiterazione del reato" in relazione a una nuova gara d'appalto. La Corte di Cassazione ha annullato questa ordinanza. Ha ritenuto che la pubblicazione del bando di gara avesse eliminato la concreta possibilità di influenzare la procedura. Le "misure cautelari" devono fondarsi su esigenze attuali. Il caso è stato rinviato al Tribunale per una nuova valutazione.

Il Presidente della Cooperativa ha proposto ricorso in Cassazione contro la misura cautelare del divieto di dimora e turbativa d'asta a suo carico. L'indagato era accusato di associazione per delinquere e turbata libertà degli incanti per condizionare gli appalti comunali di manutenzione. La difesa ha eccepito l'inutilizzabilità delle intercettazioni da captatore informatico e ha chiesto l'applicazione di mere misure interdittive. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno stabilito che la difesa non ha provato la decisività delle intercettazioni viziate rispetto al totale delle prove. Inoltre, la misura del divieto di dimora e turbativa d'asta risulta adeguata poiché l'indagato, pur dimesso dalla carica formale, manteneva il rapporto lavorativo ed era in grado di condizionare l'ente.

Il Pubblico Ministero ha impugnato la revoca di una misura cautelare verso un Sindaco, accusato di falso ideologico e del reato di turbata libertà del procedimento. L'accusa sosteneva che l'ente locale avesse deliberato falsamente l'esecuzione futura di lavori idrici già completati per ottenere fondi pubblici, assegnando poi la commessa a un'azienda compiacente tramite affidamento diretto. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Procura. I giudici hanno stabilito che la turbata libertà del procedimento non è configurabile in caso di affidamento diretto privo di qualsiasi confronto concorrenziale o gara informale. Estendere la norma incriminatrice a scelte contrattuali dirette violerebbe il principio di legalità e il divieto di analogia a sfavore dell'imputato.

Un Responsabile del Servizio amministrativo di due Comuni è stato accusato di corruzione e turbativa d'asta per aver affidato appalti alla società della moglie. La Corte d'Appello ha riqualificato alcune condotte come abuso d'ufficio e ha assolto l'imputato per altre accuse, inclusa la turbativa d'asta. La Cassazione ha confermato l'assoluzione, ribadendo che non esisteva un accordo corruttivo provato e che la turbativa d'asta (art. 353-bis c.p.) non si configura negli affidamenti diretti privi di una procedura competitiva, anche informale. Il ricorso del Pubblico Ministero è stato rigettato.

Due soggetti, un dipendente di un'azienda privata e un dirigente di una struttura ospedaliera pubblica, sono stati accusati di **turbata libertà degli incanti**. Essi avrebbero colluso per manipolare una gara d'appalto per la realizzazione di un data center, al fine di favorire l'azienda del dipendente. La Corte d'Appello ha confermato le condanne, pur riducendo alcune pene. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi, ribadendo che le condotte pre-gara possono alterare l'esito finale e che il ruolo del dirigente rientra nella figura del "preposto". La prescrizione non è stata ritenuta rilevante a causa dell'inammissibilità dei ricorsi. I ricorrenti sono stati condannati a pagare le spese processuali e una multa.

Un ex assessore e presidente di un'associazione sportiva è stato accusato di falso ideologico, tentata truffa aggravata e turbata libertà del procedimento di scelta del contraente in una gara d'appalto per la ristrutturazione di un campo sportivo. Il Tribunale del riesame aveva annullato la misura cautelare per il reato di turbata libertà del procedimento di scelta del contraente. La Cassazione ha accolto il ricorso del Pubblico Ministero, ritenendo che il Tribunale non avesse adeguatamente motivato l'assenza di gravi indizi. La Corte ha quindi annullato la decisione del Tribunale e rinviato il caso per un nuovo giudizio su questo specifico capo d'accusa.

Un indagato sottoposto alla custodia cautelare degli arresti domiciliari per presunti reati di corruzione e turbata libertà del procedimento di scelta del contraente ha proposto impugnazione di fronte alla Corte di Cassazione. Il Tribunale del riesame aveva in precedenza confermato la misura restrittiva. Prima dello svolgimento dell'udienza di discussione, l'indagato ha presentato formale rinuncia al ricorso per cassazione. La Suprema Corte ha preso atto della decisione della difesa e ha dichiarato l'inammissibilità dell'impugnazione. L'abbandono del giudizio di legittimità comporta precise responsabilità economiche per la parte processuale. I giudici hanno dunque condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di tremila euro in favore della Cassa delle Ammende.

Una Dirigente Comunale subisce una misura interdittiva con l'accusa di concorso nel reato di turbata libertà di scelta del contraente. Secondo l'accusa, la funzionaria ha redatto il bando per la concessione di chioschi balneari inserendo clausole su misura per favorire i precedenti gestori decaduti. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso della Dirigente e annulla l'ordinanza senza rinvio. I giudici hanno chiarito che la semplice stesura tecnica degli atti, in conformità agli indirizzi della giunta e in assenza di patti collusivi o consapevolezza di un piano illecito altrui, non integra il reato. La misura cautelare cessa immediatamente per totale carenza di gravi indizi di colpevolezza a carico della funzionaria.

La vicenda riguarda la gara d'appalto per la gestione delle piscine comunali scoperte. Il Sindaco, un dirigente comunale e il referente di una società sportiva concordavano modifiche ai criteri di punteggio del bando prima della pubblicazione, favorendo l'ente locale interessato. Il Tribunale condannava gli imputati, ma la Corte d'Appello li assolveva ritenendo le condotte mere irregolarità formali coerenti con l'indirizzo politico. La Corte di Cassazione ha annullato la sentenza di assoluzione nei confronti dei tre principali soggetti, accogliendo il ricorso del Procuratore Generale. I giudici di legittimità hanno chiarito che la turbata libertà degli incanti si consuma anche solo mettendo in pericolo la regolarità della gara attraverso intese collusive preventive e scambio di bozze riservate. La Corte d'Appello ha violato l'obbligo di motivazione rafforzata, omettendo di confutare puntualmente le prove dell'illecito condizionamento.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del sequestro probatorio di smartphone e computer appartenenti a un pubblico ufficiale indagato per aver truccato una gara d'appalto in cambio dell'assunzione della figlia. La difesa contestava la mancanza di motivazione sul legame tra i dispositivi e il reato, oltre alla violazione del principio di proporzionalità. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, stabilendo che il sequestro è valido se finalizzato a estrarre dati informatici indispensabili per ricostruire i fatti. I dispositivi fisici devono essere restituiti subito dopo la copia dei dati, garantendo così il rispetto della proporzionalità della misura cautelare.