Art. 131-bis Codice Penale — Sezione Terza Penale

La Corte di Cassazione ha annullato senza rinvio la condanna inflitta a un'imprenditrice per aver installato pontili galleggianti in un'area marina protetta senza la prescritta autorizzazione paesaggistica. La difesa ha dimostrato che l'imputata possedeva una concessione demaniale prorogata e che la pubblica amministrazione aveva ingenerato un legittimo affidamento sulla regolarità delle opere. I giudici di legittimità hanno evidenziato che il tribunale non ha valutato la buona fede nei reati contravvenzionali, elemento idoneo a escludere la colpevolezza quando causato da un comportamento positivo dell'autorità. Poiché il reato è risultato nel frattempo estinto per prescrizione, la Suprema Corte ha annullato l'intera sentenza, cancellando anche le statuizioni civili a favore del Comune, il quale dovrà promuovere un'autonoma azione civile per ottenere l'eventuale risarcimento dei danni.

Il Procuratore della Repubblica ha impugnato l'assoluzione di due gestori di uno stabilimento balneare, accusati di aver realizzato innovazioni non autorizzate sul demanio marittimo. I gestori avevano posizionato un'auto d'epoca all'interno dell'area in concessione per usarla come bancone frigorifero per le bevande. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Procura, confermando l'assoluzione dei gestori. La Corte ha chiarito che l'installazione di un veicolo facilmente rimovibile e funzionale all'attività commerciale già autorizzata (la gestione del chiosco-bar) non costituisce una modifica permanente o strutturale del suolo pubblico. Di conseguenza, tale condotta non integra il reato di innovazioni non autorizzate, rientrando invece nella legittima organizzazione dell'attività d'impresa.

Il caso riguarda Il Proprietario di un immobile, condannato per abusi edilizi e violazioni antisismiche a seguito di un ampliamento non autorizzato. Il Proprietario ha presentato ricorso in Cassazione contestando la propria responsabilità e la mancata prescrizione dei reati. La Suprema Corte ha rigettato i motivi principali, confermando la responsabilità penale per le opere abusive. Tuttavia, i giudici hanno accolto il ricorso limitatamente alla mancata valutazione, da parte della Corte d'Appello, della richiesta di applicazione della particolare tenuità del fatto. La sentenza è stata quindi annullata con rinvio esclusivamente su questo punto, costringendo i giudici di secondo grado a motivare espressamente sulla punibilità dell'imputato.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per truffa aggravata e falsa attestazione della presenza in servizio nei confronti di un dipendente di una società interamente partecipata dal Comune. Il lavoratore si era assentato per un intero turno di lavoro simulando la sua presenza. La difesa sosteneva che la natura di società per azioni dell'azienda escludesse l'aggravante del danno a un ente pubblico e che il danno economico fosse minimo. I giudici hanno respinto il ricorso, chiarendo che le società in mano pubblica che gestiscono servizi di interesse generale sono equiparate agli enti pubblici. Inoltre, la falsa attestazione della presenza in servizio non arreca solo un danno economico, ma disorganizza il servizio e lede l'immagine dell'amministrazione. Il ricorso è stato rigettato con condanna alle spese.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'Amministratore di una società, confermando la condanna a sei mesi di reclusione per il reato di omesso versamento IVA per l'anno 2017, pari a oltre 295mila euro. La difesa sosteneva che il mancato pagamento fosse dovuto a una crisi di liquidità improvvisa causata dalla perdita dell'unico cliente. Tuttavia, i giudici hanno rilevato che la crisi era preesistente e legata a scelte gestionali errate, come il mancato pagamento dei contributi previdenziali già nel 2017. Inoltre, l'imprenditore non ha adottato misure per ridurre le spese o immettere capitale proprio. La Cassazione ha chiarito che la semplice richiesta di rateizzazione, poi non pagata, non esclude il reato né blocca la confisca dei beni.

Un ingegnere si è opposto alla richiesta di archiviazione per particolare tenuità del fatto per presunti abusi edilizi in zona vincolata. Il professionista temeva il danno d'immagine nel casellario giudiziale. Il Giudice per le indagini preliminari ha comunque disposto l'archiviazione usando un modulo prestampato, senza motivare l'effettiva sussistenza del reato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del professionista. I giudici hanno stabilito che l'archiviazione per particolare tenuità del fatto richiede una motivazione reale e approfondita sulla reale esistenza del reato, non potendo basarsi su formule generiche. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato il provvedimento e ha ordinato al Tribunale di riesaminare il caso da capo.

Gli Imputati, condannati per aver utilizzato fatture false emesse da una società cartiera, hanno proposto appello chiedendo l'applicazione della particolare tenuità del fatto. La Corte d'appello ha dichiarato inammissibile l'impugnazione per genericità dei motivi. Gli Imputati hanno fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che il giudice di primo grado avesse contraddittoriamente concesso le attenuanti generiche ma negato la causa di non punibilità. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, confermando l'inammissibilità. I giudici hanno chiarito che la concessione delle attenuanti generiche risponde a logiche di proporzionalità della pena e non equivale a riconoscere la particolare tenuità del fatto, esclusa in questo caso a causa dell'insidiosità della condotta fraudolenta pianificata.

Un custode di una biblioteca comunale è stato condannato per il reato di falsa attestazione della presenza in servizio, per aver fatto risultare la propria presenza sul posto di lavoro mentre si trovava altrove. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del lavoratore, confermando la condanna a un anno di reclusione e trecento euro di multa. La Suprema Corte ha respinto le tesi difensive basate sul presunto malfunzionamento del marcatempo, rilevando che la contestazione riguardava la totale assenza di timbrature. Inoltre, i giudici hanno escluso l'applicazione della particolare tenuità del fatto a causa della gravità della condotta, inserita in un contesto diffuso di assenteismo tra i dipendenti dell'ente pubblico.

Quattro tifosi sottoposti a DASPO sono stati condannati per essere stati sorpresi in un mercato rionale adiacente allo stadio durante una partita a porte chiuse. La Corte di Cassazione ha confermato la loro responsabilità penale per aver violato le prescrizioni del Questore. Tuttavia, la Suprema Corte ha accolto il ricorso dei tifosi in merito alla mancata concessione della causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto. I giudici d'appello avevano infatti negato il beneficio basandosi su criteri errati, come la capacità a delinquere e la vicinanza temporale della violazione, anziché valutare l'effettiva entità del danno e l'occasionalità della condotta. La sentenza è stata annullata limitatamente a questo punto con rinvio per un nuovo esame.

Un inquilino è stato accusato del reato di disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone a causa dei rumori molesti provenienti dal suo appartamento. La Corte d'Appello lo ha assolto dichiarandolo non punibile per particolare tenuità del fatto, poiché gli schiamazzi erano occasionali e non abituali. L'imputato ha comunque proposto ricorso in Cassazione, lamentando la mancata acquisizione di verbali della polizia municipale che attestavano l'assenza di rumori in alcuni controlli. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che il disturbo della quiete pubblica è un reato di pericolo presunto: non serve dimostrare che molte persone siano state effettivamente disturbate, ma basta l'idoneità dei rumori a propagarsi verso un numero indeterminato di soggetti. Di conseguenza, l'imputato è stato condannato al pagamento delle spese processuali.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un uomo condannato per spaccio di sostanze stupefacenti. L'imputato, mentre si trovava agli arresti domiciliari, è stato sorpreso a detenere cocaina e a cederla a un acquirente. La difesa ha contestato il mancato rinvio dell'udienza per l'astensione del difensore e ha richiesto l'applicazione della particolare tenuità del fatto. I giudici hanno chiarito che l'astensione dell'avvocato non consente il rinvio se l'imputato è sottoposto a custodia cautelare, per tutelare la riserva di legge sulla libertà personale. Inoltre, la particolare tenuità del fatto è stata esclusa a causa dei precedenti penali specifici dell'uomo e della gravità della condotta, commessa violando i domiciliari. Di conseguenza, la condanna a due anni e otto mesi di reclusione è diventata definitiva.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna a otto mesi di reclusione per un tifoso colpevole di violazione del DASPO. L'uomo, sottoposto all'obbligo di presentarsi due volte in questura durante una partita di calcio, non si era presentato, arrivando con venti minuti di ritardo rispetto alla fine dell'incontro. La difesa ha sostenuto che il ritardo fosse dovuto a una semplice dimenticanza, escludendo così l'intenzione di commettere il reato. I giudici hanno respinto la tesi, chiarendo che la violazione del DASPO è un reato di pericolo che si consuma con la semplice condotta volontaria. Inoltre, la Cassazione ha negato la causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto a causa della doppia violazione commessa nella stessa giornata e dei precedenti penali del soggetto. Il ricorso è stato rigettato con condanna alle spese.

Il Beneficiario ha richiesto il Reddito di cittadinanza omettendo di dichiarare una precedente condanna definitiva per associazione mafiosa. Condannato in appello sia per false dichiarazioni sia per indebita percezione di erogazioni pubbliche, ha proposto ricorso. La Corte di Cassazione ha accolto parzialmente il ricorso, stabilendo che tra il reato speciale di false dichiarazioni per il Reddito di cittadinanza e quello generale di indebita percezione sussiste un rapporto di specialità. Di conseguenza, il reato generale viene assorbito da quello speciale per evitare una doppia sanzione sullo stesso fatto. La Suprema Corte ha quindi annullato senza rinvio la condanna per indebita percezione e ha rideterminato la pena finale a un anno e quattro mesi di reclusione per il solo reato speciale.

Il Tribunale ha condannato il Socio Amministratore di un'azienda per il reato di deposito incontrollato di rifiuti speciali non pericolosi. L'imputato aveva accumulato scarti di marmo in uno stato di grave degrado, senza smaltirli annualmente. L'imputato ha proposto ricorso in Cassazione, lamentando tra l'altro l'esclusione della propria lista dei testimoni. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che il termine a ritroso per il deposito della lista dei testimoni, se scade in un giorno festivo, non si proroga al giorno successivo ma si anticipa al primo giorno lavorativo precedente. Di conseguenza, il deposito effettuato in ritardo è nullo. La Cassazione ha confermato la condanna e ha inflitto all'imputato anche il pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

Una cittadina è stata condannata per aver ottenuto indebitamente il Reddito di cittadinanza omettendo di dichiarare il reddito del marito nelle dichiarazioni ISEE. La Corte d'appello ha riqualificato il reato in truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della donna, confermando la condanna a un anno e cinque mesi di reclusione. I giudici hanno stabilito che la riqualificazione del reato in appello è legittima anche se più grave, purché non aumenti la pena concreta e il fatto storico rimanga lo stesso. Inoltre, la presenza di precedenti penali specifici esclude sia la particolare tenuità del fatto sia la sostituzione della pena detentiva con sanzioni alternative.

Un imprenditore, accusato di omesso versamento di ritenute e IVA, ha impugnato la condanna e la confisca di circa 1,9 milioni di euro. L'imputato sosteneva che il debito fosse stato ristrutturato e parzialmente pagato tramite un concordato preventivo omologato. La Corte di Cassazione ha rigettato i motivi sulla responsabilità penale, poiché i pagamenti concordatari sono avvenuti dopo l'apertura del dibattimento di primo grado. Tuttavia, i giudici hanno accolto il ricorso sulla confisca per equivalente. La Suprema Corte ha stabilito che l'ammontare della misura deve essere ridotto calcolando quanto effettivamente versato in esecuzione del concordato, nel rispetto del principio di proporzionalità tra sanzione e profitto del reato. La sentenza è stata annullata con rinvio limitatamente al calcolo della confisca.

La Corte di Cassazione ha esaminato il ricorso di un detenuto condannato per aver ceduto marijuana a un altro ristretto in carcere. La difesa sosteneva che la mancanza di un prezzo escludesse il reato e chiedeva l'applicazione della tenuità del fatto. La Suprema Corte ha rigettato queste tesi, confermando che la cessione gratuita è reato e che i precedenti penali escludono la particolare tenuità. Tuttavia, la Cassazione ha accolto il ricorso sull'applicazione dell'aggravante della recidiva. I giudici d'appello hanno infatti omesso di motivare se i precedenti penali dimostrassero una reale e perdurante inclinazione al delitto. La sentenza è stata annullata limitatamente alla recidiva con rinvio alla Corte d'appello di Perugia.

Un Amministratore è stato condannato a due anni di reclusione per il reato di emissione di fatture per operazioni inesistenti, avendo utilizzato una società cartiera per emettere una fattura falsa da 127.000 euro. La difesa ha presentato ricorso in Cassazione lamentando la violazione del diritto di difesa a causa del rigetto di un rinvio per legittimo impedimento dell'avvocato e chiedendo l'applicazione della particolare tenuità del fatto. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'assenza del difensore non ha causato alcun danno concreto, poiché in quell'udienza non è stata svolta alcuna attività processuale. Inoltre, la richiesta di non punibilità è stata respinta a causa della gravità del contesto aziendale fraudolento e dell'elevato importo dell'evasione. L'Amministratore perde la causa e deve pagare le spese processuali e tremila euro alla Cassa delle ammende.

Un datore di lavoro è stato condannato per l'omesso versamento delle ritenute previdenziali dei dipendenti per l'anno 2014, per un totale di oltre undicimila euro. La difesa ha richiesto l'applicazione della causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto, negata dai giudici di merito a causa della reiterazione mensile dei mancati pagamenti. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, chiarendo che la continuazione del reato non esclude automaticamente la particolare tenuità del fatto, richiedendo invece una valutazione complessiva del caso concreto. Tuttavia, a causa del tempo trascorso, il reato è andato prescritto. La Suprema Corte ha quindi annullato la sentenza senza rinvio, estinguendo l'accusa.

Il Tribunale aveva condannato l'Imputato a un'ammenda di 10.000 euro per aver detenuto quattro cinghiali senza autorizzazione amministrativa o sanitaria. L'Imputato ha proposto ricorso in Cassazione lamentando la mancata valutazione della causa di non punibilità per la particolare tenuità del fatto e della sospensione condizionale della pena. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, rilevando che il giudice di merito ha omesso del tutto di motivare il diniego su questi punti, nonostante le esplicite richieste della difesa. La Cassazione ha quindi annullato la sentenza con rinvio al Tribunale di Messina per un nuovo giudizio, confermando comunque che la condotta mantiene rilevanza penale anche dopo le recenti riforme legislative.