Art. 118 Costituzione — Anno 2023

Un proprietario si oppone all'indennità di esproprio ricevuta per un terreno destinato a un campus universitario, ritenuta troppo bassa. La Corte d'Appello aveva qualificato il terreno come non edificabile a causa della sua destinazione pubblica. La Cassazione ribalta la decisione, chiarendo il principio della **edificabilità legale del suolo**: un'area non perde la sua natura edificabile solo perché destinata a un'opera pubblica. Se gli strumenti urbanistici consentono l'intervento di privati nella realizzazione (ad esempio, per costruire alloggi per studenti), questa possibilità deve essere considerata nel calcolo dell'indennizzo. La Corte ha quindi rinviato il caso per una nuova stima che tenga conto di questo potenziale economico.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 33280/2023, ha stabilito un principio fondamentale per le cooperative sociali. A seguito dell'entrata in vigore del D.Lgs. 112/2017, queste entità acquisiscono di diritto la qualifica di 'impresa sociale'. Di conseguenza, in caso di insolvenza, non possono essere dichiarate fallite, ma devono essere sottoposte esclusivamente alla procedura di liquidazione coatta amministrativa. La Corte ha chiarito che la normativa speciale per le imprese sociali prevale su quella generale prevista per le cooperative, escludendo così la possibilità del fallimento.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 29801/2023, ha stabilito un principio fondamentale in materia di insolvenza delle cooperative sociali. Contrariamente a quanto deciso nei primi gradi di giudizio, la Corte ha escluso la possibilità di un fallimento per una cooperativa sociale, affermando che, in quanto 'impresa sociale' di diritto secondo il D.Lgs. 112/2017, essa deve essere assoggettata esclusivamente alla procedura di liquidazione coatta amministrativa. Questa decisione si basa sulla prevalenza della normativa speciale per le imprese sociali, che mira a tutelare le loro finalità civiche e solidaristiche, rispetto alle norme generali sul fallimento delle società cooperative.

Alcuni consiglieri comunali hanno ricevuto un gettone di presenza per la partecipazione a conferenze dei capigruppo e altri organi. Il Comune ne ha chiesto la restituzione. Il Tribunale ha dato ragione al Comune, interpretando restrittivamente la legge che limita il gettone a 'consigli e commissioni'. La Cassazione, data la rilevanza della questione, ha rinviato il caso alla pubblica udienza per una decisione di principio.