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Ricorso PM inammissibile: l’ingiuria depenalizzata e la carenza di interesse

Il Giudice di Pace aveva dichiarato l’estinzione dei reati di ingiuria, lesione personale e minaccia per remissione della querela. Il Procuratore Generale ha proposto ricorso, sostenendo che l’imputato dovesse essere assolto per l’ingiuria, in quanto non più reato. La Corte di Cassazione ha dichiarato l’inammissibilità del ricorso del Procuratore Generale. Questo è avvenuto per carenza di interesse, poiché il fatto contestato (ingiuria) non era più previsto come reato dalla legge, rendendo l’appello privo di un valido scopo processuale.

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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 31688 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 7 n. 31688/2022)

La Corte di Cassazione e l’inammissibilità del ricorso del Procuratore Generale

L’inammissibilità del ricorso del Procuratore Generale è un tema cruciale nel diritto processuale penale. Questa recente ordinanza della Cassazione chiarisce i limiti entro cui un pubblico ministero può impugnare una decisione, soprattutto quando la materia del contendere ha subito modifiche legislative importanti, come la depenalizzazione di un reato. Capire quando un ricorso è inammissibile è fondamentale per chiunque si avvicini al mondo della giustizia.

Il caso: estinzione dei reati e l’appello del PM

Un Giudice di Pace aveva deciso di non procedere contro un cittadino, ‘Il Cittadino’, accusato di ingiuria, lesione personale e minaccia. La ragione di questa decisione era la ‘remissione della querela’, ovvero il ritiro della denuncia da parte della persona offesa. Questo atto ha estinto i reati. Tuttavia, il Procuratore Generale ha presentato un ricorso. Il suo obiettivo era ottenere un’assoluzione per ‘Il Cittadino’ riguardo al reato di ingiuria. Il Procuratore Generale sosteneva che l’ingiuria non fosse più un reato, ma un illecito civile. Per questo motivo, a suo dire, ‘Il Cittadino’ doveva essere assolto e non semplicemente beneficiare dell’estinzione del reato per remissione della querela.

Perché il ricorso del Procuratore Generale è stato dichiarato inammissibile

La Corte di Cassazione ha esaminato il ricorso. Ha stabilito che il ricorso del Procuratore Generale era ‘inammissibile’. Questo significa che non poteva essere accettato o esaminato nel merito. La ragione principale era la ‘carenza di interesse’. Il Procuratore Generale non aveva un interesse concreto e valido a proporre l’impugnazione. Infatti, l’obiettivo del ricorso era ottenere un’assoluzione per l’ingiuria. Tuttavia, il reato di ingiuria era già stato depenalizzato. Non era più previsto dalla legge come reato.

La depenalizzazione dell’ingiuria e la sua rilevanza

La depenalizzazione dell’ingiuria ha trasformato questo comportamento da reato penale a illecito civile. Questo significa che chi commette ingiuria non subisce più un processo penale e una condanna penale. Piuttosto, può essere chiamato a risarcire il danno alla persona offesa in sede civile. Questa modifica legislativa ha avuto un impatto significativo. Ha reso inutile un ricorso che chiedeva l’assoluzione per un fatto che, al momento della decisione della Cassazione, non era più un reato. La Cassazione ha riconosciuto questa realtà. Ha ritenuto che il Procuratore Generale non avesse un motivo valido per chiedere un’assoluzione penale per un fatto già depenalizzato.

L’importanza della carenza di interesse nel processo penale e l’inammissibilità del ricorso

La ‘carenza di interesse’ è un principio fondamentale nel diritto processuale. Significa che una parte deve avere un vantaggio pratico e concreto dall’esito del processo o dell’impugnazione. Nel caso specifico, il Procuratore Generale non avrebbe ottenuto alcun risultato utile. L’estinzione del reato per remissione della querela aveva già risolto la questione penale. Chiedere un’assoluzione per un reato depenalizzato non avrebbe cambiato la situazione giuridica di ‘Il Cittadino’ in senso penale. Questa mancanza di un beneficio concreto ha reso il ricorso inammissibile. La Cassazione ha così ribadito che le impugnazioni devono avere uno scopo effettivo e non meramente teorico.

Le motivazioni: perché il ricorso del Procuratore Generale non poteva essere accolto

La Corte ha motivato l’inammissibilità del ricorso del Procuratore Generale evidenziando due aspetti chiave. Primo, il Giudice di Pace aveva già dichiarato l’estinzione dei reati, inclusa l’ingiuria, per ‘remissione della querela’. Questo significa che la persona offesa aveva ritirato la sua denuncia, ponendo fine al procedimento penale per quei fatti. Secondo, e ancora più importante per l’inammissibilità del ricorso, il reato di ingiuria era stato depenalizzato. Non era più considerato un reato dalla legge. Di conseguenza, il Procuratore Generale non aveva un interesse concreto e attuale a chiedere un’assoluzione per un fatto che non costituiva più un illecito penale. Un’assoluzione per un reato inesistente non avrebbe prodotto alcun effetto giuridico utile.

Le conclusioni: il ricorso del Procuratore Generale è inammissibile

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso del Procuratore Generale inammissibile. Questa decisione significa che l’appello non è stato neanche esaminato nel merito. La ragione è stata la ‘carenza di interesse’ del Procuratore Generale. La sentenza del Giudice di Pace, che aveva estinto i reati per remissione della querela, è rimasta valida. La Cassazione ha così confermato che non si può impugnare una decisione senza un valido e concreto motivo. In questo caso, la depenalizzazione dell’ingiuria ha reso superfluo e privo di scopo l’intervento del Procuratore Generale. La giustizia ha quindi confermato la decisione originaria, chiudendo definitivamente la questione penale.

Cosa significa che un ricorso è “inammissibile”?
Un ricorso è inammissibile quando non rispetta i requisiti di legge per essere esaminato. Il giudice non entra nel merito della questione, ma lo respinge per un vizio formale o per mancanza di un interesse concreto.

Cos’è la “remissione della querela”?
La remissione della querela è l’atto con cui la persona offesa da un reato ritira la denuncia (querela) che aveva presentato. Questo porta all’estinzione del reato, a meno che l’imputato non la rifiuti.

Il reato di ingiuria esiste ancora?
No, il reato di ingiuria è stato depenalizzato nel 2016. Ora è considerato un illecito civile. Chi commette ingiuria può essere chiamato a risarcire il danno alla persona offesa, ma non subisce più un processo penale.

Termini giuridici

Ordinanza
Una decisione del giudice che non chiude definitivamente il procedimento, ma regola aspetti specifici.
Inammissibile
Si dice di un atto o ricorso che non può essere accettato o esaminato nel merito dal giudice, per un vizio di forma o per mancanza di un requisito essenziale.
Carenza di interesse
La mancanza di un motivo valido, concreto e attuale per agire in giudizio o proporre un'impugnazione.
Depenalizzazione
Il processo legislativo che trasforma un comportamento da reato penale a illecito amministrativo o civile.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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