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Oltraggio a pubblico ufficiale: basta il rischio di essere uditi

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino condannato per i reati di resistenza e oltraggio a pubblico ufficiale. La difesa contestava la sussistenza del reato e invocava la scriminante della reazione ad atti arbitrari dei pubblici ufficiali. La Suprema Corte ha invece confermato la condanna, ribadendo che per il reato di oltraggio a pubblico ufficiale è sufficiente la mera possibilità che persone estranee percepiscano l’offesa verbale. I giudici hanno inoltre escluso l’applicazione della particolare tenuità del fatto e della scriminante degli atti arbitrari, condannando il ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

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Pubblicato il 11 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 7025 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 7 n. 7025/2022)

Il reato di oltraggio a pubblico ufficiale e la percezione dell’offesa

Quando si interagisce con le forze dell’ordine, le parole e i comportamenti possono avere pesanti conseguenze penali. La Corte di Cassazione ha affrontato il tema dei limiti della responsabilità penale per i reati di resistenza e oltraggio a pubblico ufficiale. Nel caso in esame, un cittadino ha impugnato la sentenza di condanna emessa dalla Corte di Appello. Il ricorrente contestava la sussistenza degli elementi del reato e invocava la scriminante della reazione ad atti arbitrari dei pubblici ufficiali. La Suprema Corte ha chiarito i presupposti fondamentali per la configurabilità di queste condotte illecite.

La legge tutela l’onore e il prestigio dei pubblici ufficiali durante lo svolgimento delle loro funzioni. Il reato richiede che l’offesa avvenga in luogo pubblico o aperto al pubblico e in presenza di più persone. Un punto centrale della discussione riguarda la percezione dell’offesa da parte dei presenti estranei. La difesa spesso sostiene che, se nessuno ha effettivamente udito le parole offensive, il reato non sussiste. La giurisprudenza di legittimità adotta invece un criterio più rigoroso per proteggere la funzione pubblica. Non serve la prova che i presenti abbiano udito chiaramente le espressioni ingiuriose. La norma penale si applica quando esiste anche solo la concreta possibilità di percezione da parte di terzi estranei alle forze dell’ordine. Questa interpretazione estende la tutela e impone una maggiore cautela nei comportamenti dei cittadini.

La vicenda concreta e il comportamento del cittadino

Il caso trae origine da un controllo di polizia durante il quale il cittadino ha opposto resistenza attiva e ha rivolto frasi ingiuriose agli agenti operanti. Oltre all’offesa verbale, la condotta ha ostacolato fisicamente l’attività dei pubblici ufficiali. Nei gradi di merito, i giudici hanno accertato la responsabilità penale del soggetto per entrambi i reati. Il cittadino ha proposto ricorso per cassazione lamentando una errata valutazione delle prove. La difesa ha sostenuto che gli agenti avessero compiuto atti arbitrari, giustificando così la reazione del cittadino. Inoltre, il ricorrente ha richiesto l’applicazione della particolare tenuità del fatto per evitare la condanna penale.

Le motivazioni sulla sussistenza dell’oltraggio a pubblico ufficiale

I giudici di legittimità hanno respinto tutte le tesi difensive ritenendo il ricorso del tutto inammissibile. Nelle motivazioni, la Corte ha ribadito il principio consolidato sulla sufficienza della mera possibilità di percezione dell’offesa. Nel caso specifico, l’azione si è svolta in un contesto che consentiva a terzi estranei di percepire le espressioni offensive. La Corte ha anche confermato la sussistenza del reato di resistenza. La condotta violenta o minacciosa si è inserita proprio durante lo svolgimento degli atti d’ufficio da parte degli agenti. I giudici hanno escluso la tesi degli atti arbitrari dei poliziotti. Non vi era alcuna prova di un comportamento scorretto o prepotente da parte delle forze dell’ordine che potesse giustificare la reazione del cittadino. Di conseguenza, cade anche l’ipotesi di una legittima difesa putativa, ossia basata su un errore scusabile del cittadino. Infine, la gravità complessiva della condotta ha impedito l’applicazione della particolare tenuità del fatto.

Le conclusioni della Corte di Cassazione sul ricorso

La decisione della Suprema Corte mette un punto fermo sulla vicenda giudiziaria con il rigetto definitivo del ricorso. Il cittadino perde la causa e deve subire le conseguenze della sua condotta illecita. Oltre alla conferma della condanna penale stabilita nei precedenti gradi di giudizio, la Cassazione ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese del procedimento. Il cittadino deve inoltre versare la somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende a causa della manifesta infondatezza dei motivi di ricorso. Questa pronuncia conferma il rigore dei giudici contro le condotte di disprezzo e ostacolo verso i rappresentanti dello Stato.

Quando si configura il reato di oltraggio a pubblico ufficiale?
Il reato si configura quando si offende l’onore di un pubblico ufficiale in luogo pubblico e in presenza di più persone, anche se vi è solo la possibilità che queste percepiscano l’offesa.

Cosa succede se si reagisce a un atto arbitrario delle forze dell’ordine?
La legge esclude la punibilità se il pubblico ufficiale compie un atto del tutto arbitrario fuori dalle sue funzioni, ma tale circostanza deve essere provata e non può basarsi su una semplice supposizione.

Quali sono le conseguenze di un ricorso inammissibile in Cassazione?
La Cassazione rigetta il ricorso confermando la condanna precedente e impone al ricorrente il pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria alla Cassa delle ammende.

Termini giuridici

Oltraggio a pubblico ufficiale
Offesa all'onore e al prestigio di un pubblico ufficiale commessa in luogo pubblico e in presenza di più persone.
Inammissibilità
Provvedimento che impedisce al giudice di esaminare il merito di una domanda o di un ricorso per mancanza dei requisiti di legge.
Esimente
Circostanza prevista dalla legge che esclude la punibilità di un fatto che altrimenti costituirebbe reato.
Particolare tenuità del fatto
Causa di non punibilità applicabile quando l'offesa provocata dal reato è di lieve entità e il comportamento non è abituale.
Giudizio di legittimità
Controllo svolto dalla Corte di Cassazione incentrato esclusivamente sulla corretta applicazione delle norme di legge, senza riesame dei fatti.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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