Lavori di pubblica utilità: il no discrezionale

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un automobilista condannato per guida in stato di ebbrezza, al quale era stata negata la conversione della pena in lavori di pubblica utilità. La Corte ha ribadito che tale sostituzione non è un diritto automatico, ma una scelta basata sulla discrezionalità del giudice, il quale può negarla motivando la sua decisione sulla base delle circostanze del fatto e dei precedenti dell’imputato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Lavori di Pubblica Utilità per Guida in Ebbrezza: Non un Diritto Automatico

La possibilità di convertire la pena per guida in stato di ebbrezza in lavori di pubblica utilità rappresenta una valida alternativa al carcere o alla sanzione pecuniaria, ma non è un diritto automatico per il condannato. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione (n. 17781/2024) ha ribadito un principio fondamentale: la decisione spetta alla valutazione discrezionale del giudice, che può negare la conversione sulla base di specifiche circostanze. Analizziamo insieme questa importante pronuncia.

I Fatti di Causa

Il caso esaminato dalla Suprema Corte riguarda un automobilista condannato in primo grado per il reato di guida in stato di ebbrezza, aggravato ai sensi dell’art. 186, comma 2, lett. c) del Codice della Strada. In appello, la Corte territoriale aveva riformato parzialmente la sentenza, concedendo il beneficio della sospensione condizionale della pena, ma aveva respinto l’istanza di sostituzione della sanzione con i lavori di pubblica utilità.
Contro questa decisione, la difesa dell’imputato proponeva ricorso per cassazione, contestando proprio il diniego della conversione della pena.

Lavori di pubblica utilità e la Decisione della Cassazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. La ragione principale risiede nella natura del ricorso stesso, giudicato generico e non fondato su una critica puntuale delle argomentazioni della Corte d’Appello. I giudici di legittimità hanno sottolineato che le lamentele (o doglianze) sollevate riguardavano il merito della valutazione, un ambito precluso al giudizio della Cassazione.
Il cuore della decisione, tuttavia, sta nel riaffermare la natura non automatica della conversione della pena. La Corte ha specificato che la richiesta di lavori di pubblica utilità, anche in presenza dei requisiti di legge, non crea un diritto in capo all’imputato. La scelta finale è rimessa alla valutazione discrezionale del giudice di merito.

Le Motivazioni della Scelta Discrezionale del Giudice

La Corte ha ritenuto che la decisione dei giudici d’appello fosse logica, coerente e priva di contraddizioni. Il diniego era stato giustificato sulla base di elementi concreti che aggravavano la condotta dell’imputato. In particolare, la Corte d’Appello aveva valorizzato due aspetti cruciali:
1. Le modalità della condotta: L’automobilista era stato sorpreso a guidare in stato di alterazione alcolica in pieno giorno e in una zona ad alta densità di traffico, aumentando così il pericolo per la collettività.
2. I precedenti dell’imputato: Era emerso un precedente specifico a carico del soggetto, un fattore che il giudice ha legittimamente considerato per valutare la sua personalità e la meritevolezza del beneficio.
Questi elementi, valutati secondo i criteri generali dell’articolo 133 del codice penale (gravità del reato e capacità a delinquere del reo), hanno costituito una solida base per motivare il rigetto dell’istanza di conversione. La Cassazione ha citato precedenti conformi, i quali stabiliscono che il giudice deve giustificare la sua scelta discrezionale, ma non è tenuto a concedere il beneficio solo perché ne sussistono i presupposti formali.

Conclusioni

L’ordinanza in esame consolida un orientamento giurisprudenziale chiaro: i lavori di pubblica utilità sono uno strumento importante nel sistema sanzionatorio, ma la loro applicazione deve essere attentamente ponderata dal giudice. Non si tratta di un automatismo, ma di una decisione che deve tenere conto della gravità del fatto, delle circostanze in cui è stato commesso e della personalità dell’imputato. Per gli automobilisti, ciò significa che la semplice richiesta non garantisce la conversione della pena, specialmente in presenza di fattori che indicano una maggiore pericolosità della condotta o una tendenza a reiterare il reato.

La sostituzione della pena per guida in stato di ebbrezza con i lavori di pubblica utilità è un diritto automatico dell’imputato?
No, la sentenza chiarisce che la sostituzione della pena non è automatica al ricorrere dei presupposti legali. È una decisione rimessa alla valutazione discrezionale del giudice.

Quali elementi può considerare il giudice per negare la conversione della pena in lavori di pubblica utilità?
Il giudice può considerare vari elementi, come le circostanze del reato (ad esempio, la guida in pieno giorno e in una zona trafficata) e la presenza di precedenti specifici a carico dell’imputato, basando la sua valutazione sui criteri dell’art. 133 del codice penale.

Per quale motivo il ricorso in Cassazione è stato dichiarato inammissibile?
Il ricorso è stato dichiarato inammissibile perché è stato ritenuto generico, non basato su un’analisi critica delle motivazioni della corte d’appello, e perché sollevava questioni di merito che non possono essere valutate in sede di legittimità.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 17781 Anno 2024

Penale Ord. Sez. 7 Num. 17781 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 03/04/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME NOME a VICO EQUENSE il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 16/05/2023 della CORTE APPELLO di NAPOLI

dato avviso alle parti;

svolta la relazione dal Consigliere NOME COGNOME;

Motivi della decisione

La difesa dell’imputato COGNOME NOME ha proposto ricorso per cassazione avve sentenza della Corte d’appello di Napoli, indicata in epigrafe, con la quale, i quella del Tribunale di Torre Annunziata di condanna per il reato di cui all’art. 18 c), codice strada (in Castellammare di Stabia, 7/2/2019), è stato riconosciuto i della sospensione condizionale della pena;

considerato che il ricorso é inammissibile ai sensi dell’art. 606, c. 3, c proposto per motivi non scanditi da necessaria analisi critica delle argomentazio base della decisione (sul contenuto essenziale dell’atto d’impugnazione, in motivaz 6 n. 8700 del 21/1/2013, Rv. 254584; Sez. U. n. 8825 del 27/10/2016, dep. 2017, COGNOME, Rv. 268822, sui motivi d’appello, ma i cui principi possono applicarsi anche al r cassazione) e, in ogni caso, prospettanti doglianze che attengono al merito, giusti argomentazioni del tutto logiche e non contraddittorie, quanto alla valutazione in istanza di conversione ai sensi dell’art. 186, comma 9-bis, codice strada;
che, in particolare, la Corte d’appello ha condiviso il giudizio negativo operato giudice, valorizzando l’avvenuta circolazione in stato di alterazione alcolica in pie in zona ad elevata intensità di circolazione, altresì richiamando il precedente s capo all’imputato, così assolvendo all’onere di giustificare una valutazione discrezionale (sez. 4, n. 1015 del 10/12/2015, dep. 2016, Santori, Rv. 265799-01, in cui si è precisato che tale sostituzione non consegue automaticamente al ricorrere dei pre legali ma è rimessa alla valutazione discrezionale del giudice, da compiersi second dettati dall’art. 133 cod. pen.; n. 13466 del 17/1/2017, Pacchioli, Rv. 269396-01).
ritenuto che alla declaratoria di inammissibilità segue la condanna del ric pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cas ammende;

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento del processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende. Deciso il 3 aprile 2024

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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