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Furto fauna selvatica: non basta il patrimonio statale

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Procuratore Generale, confermando che per procedere d’ufficio per il furto di fauna selvatica, l’accusa deve specificare chiaramente l’aggravante della destinazione a pubblica utilità. Secondo la Corte, la semplice appartenenza degli animali al patrimonio indisponibile dello Stato non è sufficiente. In assenza di una corretta contestazione dell’aggravante, il reato resta procedibile a querela, e la mancanza di quest’ultima giustifica la pronuncia di non doversi procedere.

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Pubblicato il 14 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 37670 Anno 2024 (Cass. pen. sez. 7 n. 37670/2024)

Furto di Fauna Selvatica: Quando è Necessaria la Querela?

L’appartenenza della fauna selvatica al patrimonio indisponibile dello Stato non è sufficiente a rendere il suo furto sempre procedibile d’ufficio. Con una recente ordinanza, la Corte di Cassazione ha stabilito che, per evitare la necessità della querela di parte, l’accusa deve contestare in modo specifico l’aggravante della destinazione del bene a pubblica utilità. Approfondiamo questa importante decisione e le sue implicazioni.

I Fatti del Caso: Il ricorso del Procuratore

Il caso trae origine da una decisione del Tribunale di Brescia, che aveva dichiarato il non doversi procedere per mancanza di querela nei confronti di un imputato accusato del furto di quattro esemplari di fauna selvatica. Il Procuratore Generale presso la Corte d’Appello ha impugnato tale sentenza, sostenendo che il reato dovesse essere procedibile d’ufficio.

Secondo il ricorrente, nel capo di imputazione era implicitamente contestata l’aggravante di cui all’art. 625, n. 7, del codice penale, ossia l’aver commesso il furto su cose destinate a pubblica utilità. Tale destinazione deriverebbe dal fatto che la fauna selvatica è qualificata dalla legge come patrimonio indisponibile dello Stato. Questa aggravante, se ritenuta esistente, avrebbe reso il reato procedibile d’ufficio anche dopo l’entrata in vigore della Riforma Cartabia (d.lgs. 150/2022), che ha esteso il regime di procedibilità a querela per il reato di furto.

La Decisione della Cassazione: Inammissibilità e Procedibilità a Querela

La Corte di Cassazione ha respinto la tesi del Procuratore, dichiarando il ricorso inammissibile. Gli Ermellini hanno confermato la correttezza della decisione del Tribunale, ribadendo che, in assenza di una querela, non si poteva procedere contro l’imputato. La Corte ha chiarito che la contestazione dell’aggravante della pubblica utilità per il furto di fauna selvatica richiede una specificazione che vada oltre il semplice riferimento alla sua appartenenza al patrimonio statale.

Le Motivazioni della Corte

La decisione della Suprema Corte si fonda su una precisa distinzione concettuale e giuridica.

La Distinzione Chiave: Patrimonio Indisponibile vs. Pubblica Utilità

Il punto centrale della motivazione risiede nella distinzione tra la nozione di “patrimonio indisponibile dello Stato” e quella di “destinazione a pubblica utilità”. La Corte ha sottolineato che questi due concetti non sono sovrapponibili. Sebbene la fauna selvatica faccia parte del patrimonio indisponibile dello Stato, questa qualificazione giuridica non implica automaticamente che ogni esemplare sia destinato a una pubblica utilità rilevante ai fini dell’aggravante del furto.

L’aggravante prevista dall’art. 625, n. 7, c.p. richiede una verifica specifica sulla funzione concreta del bene sottratto. La semplice appartenenza a un patrimonio pubblico non è di per sé sufficiente a dimostrare tale destinazione.

La Necessità di una Contestazione Specifica nell’Imputazione

Di conseguenza, affinché l’aggravante della pubblica utilità possa essere considerata validamente contestata, il capo di imputazione deve descrivere in modo chiaro e inequivocabile questa specifica destinazione. Non è sufficiente menzionare, come nel caso di specie, che i beni sottratti appartengono al patrimonio indisponibile dello Stato. Anzi, la Corte ha notato che l’accusa faceva riferimento a un’altra aggravante (la destinazione alla pubblica fede), ulteriormente indebolendo la tesi della procedibilità d’ufficio.

In assenza di una contestazione formale e sostanziale dell’aggravante della pubblica utilità, il reato di furto di fauna selvatica rimane procedibile a querela. Pertanto, la decisione del Tribunale di dichiarare il non doversi procedere per mancanza di querela è stata ritenuta corretta.

Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Sentenza

Questa ordinanza offre un importante chiarimento per gli operatori del diritto. Stabilisce che, per i reati di furto di fauna selvatica, l’accusa deve essere meticolosa nella formulazione del capo di imputazione. Per invocare la procedibilità d’ufficio, non basta fare affidamento sulla natura di bene pubblico della fauna, ma è necessario specificare e provare la sua concreta destinazione a una pubblica utilità. In caso contrario, il reato sarà perseguibile solo su querela della parte offesa, che in questo contesto è l’ente pubblico competente. La pronuncia rafforza il principio di precisione e determinatezza dell’accusa penale, garantendo che l’imputato sia chiaramente informato di tutti gli elementi del reato contestato, comprese le circostanze aggravanti.

Il furto di fauna selvatica è sempre procedibile d’ufficio?
No, non sempre. Secondo questa ordinanza, la semplice appartenenza della fauna selvatica al patrimonio indisponibile dello Stato non rende automaticamente il furto procedibile d’ufficio. È necessaria la querela, a meno che non sia specificamente contestata un’aggravante che prevede la procedibilità d’ufficio, come quella della destinazione a pubblica utilità.

Cosa significa che la fauna selvatica appartiene al ‘patrimonio indisponibile dello Stato’?
Significa che gli animali selvatici sono considerati beni di proprietà dello Stato, destinati a una finalità di interesse generale (come la conservazione della biodiversità) e non possono essere liberamente sottratti se non nei casi e modi previsti dalla legge.

Qual è la differenza tra ‘patrimonio indisponibile dello Stato’ e ‘destinazione a pubblica utilità’ ai fini del furto aggravato?
La Corte chiarisce che i due concetti non coincidono. Un bene può appartenere al patrimonio indisponibile (proprietà pubblica con un vincolo di destinazione) senza essere necessariamente destinato a ‘pubblica utilità’ nel senso specifico dell’aggravante del furto (art. 625, n. 7, c.p.). Per contestare tale aggravante, l’accusa deve dimostrare la specifica funzione di utilità pubblica del bene sottratto, non bastando invocarne la generica appartenenza al patrimonio statale.

Termini giuridici

Querela
Atto con cui la persona offesa da un reato manifesta la volontà che si proceda penalmente contro il colpevole. È indispensabile per alcuni reati che non sono perseguiti d'ufficio dallo Stato.
Procedibilità d'ufficio
Condizione per cui l'azione penale viene avviata dallo Stato (tramite il Pubblico Ministero) in modo autonomo, indipendentemente dalla volontà della persona offesa, per reati ritenuti particolarmente gravi.
Patrimonio indisponibile dello Stato
Insieme di beni di proprietà pubblica che, per legge, sono destinati a un pubblico servizio o a una finalità di interesse generale e non possono essere sottratti a tale scopo.
Capo di imputazione
La descrizione precisa del fatto storico attribuito all'imputato e delle norme di legge che si ritengono violate, contenuta nell'atto di accusa del Pubblico Ministero.
Circostanza aggravante
Un elemento accessorio del reato che ne aumenta la gravità e comporta l'applicazione di una pena più severa rispetto a quella prevista per la fattispecie base.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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