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Responsabilità per cose in custodia: no risarcimento se c’è colpa

Un pedone ha fatto causa alla Pubblica Amministrazione per i danni subiti dopo essere inciampato su alcune radici sporgenti sul marciapiede. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del danneggiato, confermando l’esclusione della responsabilità per cose in custodia dell’ente pubblico. I giudici hanno accertato che l’avvallamento dell’asfalto causato dalle radici era talmente evidente e visibile da rendere l’ostacolo facilmente prevedibile ed evitabile con una minima attenzione. Inoltre, il danneggiato conosceva bene i luoghi. Di conseguenza, la condotta disattenta del pedone ha interrotto il nesso causale, configurando un’ipotesi di caso fortuito che esonera completamente il custode della strada da ogni obbligo di risarcimento.

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Pubblicato il 14 luglio 2026 in Giurisprudenza Civile

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 16200 Anno 2023 (Cass. civ. sez. 3 n. 16200/2023)

La caduta sul marciapiede e la responsabilità per cose in custodia

Il tema della sicurezza delle strade pubbliche tocca da vicino la vita quotidiana di ogni cittadino. Quando un pedone cade a causa di un dissesto sul marciapiede, la legge prevede una specifica tutela. In particolare, l’ordinamento stabilisce la responsabilità per cose in custodia a carico del soggetto che gestisce la strada. Questo significa che l’ente pubblico deve mantenere i beni in condizioni di sicurezza per evitare danni agli utenti. Tuttavia, questo dovere di custodia non è assoluto e incontra un limite preciso nel comportamento del danneggiato.

La giurisprudenza analizza costantemente il confine tra la negligenza del custode e la distrazione del passante. La responsabilità del custode viene meno quando si verifica il caso fortuito. Questo elemento può essere rappresentato anche dalla condotta imprudente dello stesso danneggiato. Se il pericolo è facilmente visibile, il cittadino ha il dovere di adottare le normali cautele per evitare l’ostacolo.

La dinamica dell’incidente stradale

La vicenda nasce dall’incidente occorso a un pedone durante una camminata serale. Il soggetto stava camminando lungo il marciapiede cittadino quando è inciampato su un gruppo di grosse radici di un albero. Queste radici non erano segnalate e avevano provocato un evidente rigonfiamento dell’asfalto. A causa dell’impatto, il passante ha riportato lesioni fisiche e ha chiesto il risarcimento dei danni alla Pubblica Amministrazione.

L’ente pubblico ha rifiutato il risarcimento, attribuendo la colpa esclusiva dell’evento alla disattenzione del pedone. Nei primi gradi di giudizio, i magistrati hanno dato ragione all’amministrazione comunale. Le prove fotografiche hanno dimostrato che l’avvallamento stradale era di grandi dimensioni e perfettamente visibile. Inoltre, alcuni testimoni hanno confermato che il danneggiato conosceva molto bene quella specifica strada, frequentandola abitualmente.

Quando la disattenzione del pedone esclude il risarcimento

La legge impone a tutti i cittadini un dovere generale di ragionevole cautela quando interagiscono con le cose circostanti. Questo principio si fonda sul dovere di solidarietà sociale previsto dalla Costituzione. Più una situazione di pericolo è prevedibile ed evitabile, più incide la negligenza del danneggiato nella produzione del danno.

Se il comportamento del passante è del tutto straordinario ed eccezionale, esso interrompe il legame causale tra la strada e la caduta. In questo scenario, la presenza dell’ostacolo diventa una semplice occasione del sinistro, mentre la causa reale risiede nella condotta imprudente del pedone. La visibilità del pericolo e la conoscenza dei luoghi sono elementi decisivi per valutare il grado di attenzione richiesto al cittadino.

Le motivazioni della Cassazione sulla responsabilità per cose in custodia

I giudici della Suprema Corte hanno confermato il rigetto della domanda di risarcimento applicando i principi sulla responsabilità per cose in custodia. La Corte ha chiarito che il custode risponde dei danni a prescindere dalla propria colpa. Il danneggiato deve solo dimostrare il nesso di causa tra la cosa e l’evento. Tuttavia, il custode può liberarsi dimostrando il caso fortuito, che include anche la condotta colposa della vittima.

Nel caso specifico, l’avvallamento creato dalle radici dell’albero era talmente evidente da non lasciare dubbi sulla possibilità di evitare la caduta. La Cassazione ha ritenuto che un minimo di accortezza sarebbe stato sufficiente a scongiurare l’incidente. La condotta del pedone, che ha camminato senza guardare nonostante la conoscenza dei luoghi e la visibilità del dissesto, ha integrato gli estremi del caso fortuito. Questa imprudenza ha escluso qualsiasi responsabilità in capo all’ente pubblico.

Le conclusioni della sentenza sul dovere di cautela

La decisione della Corte stabilisce un principio chiaro per la gestione dei sinistri stradali. La tutela del cittadino non può trasformarsi in una garanzia assoluta contro ogni tipo di incidente. La presenza di un’anomalia sulla strada non comporta automaticamente il diritto al risarcimento.

Il pedone deve sempre mantenere un livello di attenzione adeguato alle circostanze di tempo e di luogo. Quando l’ostacolo è macroscopico e ampiamente prevedibile, la responsabilità esclusiva ricade sulla vittima. La Pubblica Amministrazione non deve risarcire i danni derivanti dalla totale mancanza di prudenza degli utenti della strada.

Cosa succede se si cade su un marciapiede danneggiato?
Si può chiedere il risarcimento all’ente custode della strada, ma bisogna dimostrare che il danno è stato causato direttamente dal dissesto e che l’ostacolo non era facilmente visibile o evitabile.

Quando la Pubblica Amministrazione non risponde della caduta?
L’amministrazione non risponde se dimostra il caso fortuito, il quale comprende anche la condotta gravemente disattenta o imprudente del pedone che avrebbe potuto evitare l’ostacolo con la normale diligenza.

La conoscenza della strada influisce sul risarcimento?
Sì, la conoscenza abituale dei luoghi da parte del danneggiato aumenta la prevedibilità del pericolo e rende ancora più grave la sua eventuale disattenzione, escludendo il diritto al risarcimento.

Termini giuridici

Caso fortuito
Un evento imprevedibile e inevitabile che interrompe il legame di causa-effetto tra la cosa custodita e il danno.
Nesso causale
Il legame di causa ed effetto che deve esistere tra un comportamento o una cosa e l'evento dannoso.
Causalità adeguata
Criterio secondo cui un fatto è causa di un evento solo se questo ne è la conseguenza normale e prevedibile.
Condotta colposa
Comportamento caratterizzato da negligenza, imprudenza o imperizia che contribuisce a causare un danno.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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