Fascicolo d'ufficio: obbligo del giudice di acquisirlo

In una controversia su una fornitura di mobili, la Corte d’Appello aveva respinto il gravame di un’azienda a causa della mancanza del fascicolo d’ufficio di primo grado. La Corte di Cassazione ha annullato tale decisione, stabilendo che è un preciso obbligo del giudice, e non della parte appellante, curare l’acquisizione del fascicolo d’ufficio quando questo è indispensabile per la decisione, non potendo l’inadempienza dell’ufficio giudiziario ricadere sulla parte.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 ottobre 2025 in Diritto Civile, Diritto Commerciale, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Fascicolo d’Ufficio Mancante in Appello: di chi è la colpa? La Cassazione Risponde

Nel processo d’appello, la mancanza del fascicolo d’ufficio del primo grado può creare un blocco insormontabile. Ma a chi spetta l’onere di recuperarlo? Una recente ordinanza della Corte di Cassazione fa chiarezza su questo punto cruciale, stabilendo che la responsabilità non può ricadere sulla parte che impugna la sentenza. Analizziamo insieme questa importante decisione.

I Fatti del Caso: Una Fornitura Contesa

Una ditta di arredamento era stata condannata dalla Corte d’Appello a restituire un acconto ricevuto da un cliente. La causa originava da un contratto di fornitura di mobili che, secondo il cliente, l’azienda non aveva rispettato, sia per i tempi di consegna che per il colore della merce. L’azienda, ritenendo ingiusta la sentenza di secondo grado, ha presentato ricorso in Cassazione.

La Decisione della Corte d’Appello e il Ricorso

Il punto centrale del ricorso non riguardava il merito della fornitura, ma un vizio procedurale. La Corte d’Appello aveva deciso la causa basandosi sulla constatazione che il fascicolo d’ufficio di primo grado, contenente verbali e memorie fondamentali, non era stato depositato. Il giudice di secondo grado aveva attribuito all’azienda appellante la colpa di questa mancanza, ritenendo che fosse un suo onere produrre tutti gli atti necessari a sostegno del proprio appello. Di conseguenza, aveva ritenuto i motivi di gravame infondati per assenza di prove.

Il Principio sul Fascicolo d’Ufficio: Un Obbligo del Giudice

La Corte di Cassazione ha completamente ribaltato questa prospettiva. Gli Ermellini hanno affermato un principio di diritto consolidato e fondamentale: il giudice d’appello può decidere una causa in assenza del fascicolo d’ufficio solo quando questo non è indispensabile per valutare i motivi di gravame.

In caso contrario, ovvero quando il fascicolo è essenziale, scatta un preciso obbligo dell’ufficio giudiziario di disporne l’acquisizione. Questo dovere non può essere delegato alle parti. L’eventuale inadempimento, dovuto a carenze organizzative o a un errore di un funzionario, non può tradursi in una conseguenza negativa per i contendenti.

Le Motivazioni della Suprema Corte

La Corte ha qualificato come ‘abnorme’ una sentenza d’appello che dichiari inammissibile un’impugnazione a causa della mancanza del fascicolo. Addossare alla parte appellante l’onere di produrre documenti che sono per definizione ‘d’ufficio’ costituisce un grave errore processuale (error in procedendo). Il sistema giudiziario deve garantire che gli atti necessari siano disponibili per il giudice e non può penalizzare un cittadino o un’impresa per una propria disfunzione interna. La Suprema Corte ha quindi cassato la sentenza impugnata, accogliendo il primo motivo di ricorso e assorbendo gli altri.

Conclusioni: Le Implicazioni Pratiche della Sentenza

Questa ordinanza riafferma un principio di garanzia fondamentale per chiunque affronti un processo. Stabilisce che la corretta gestione degli atti processuali è una responsabilità intrinseca dell’amministrazione della giustizia. Le parti hanno l’onere di presentare i propri documenti (fascicolo di parte), ma non possono essere sanzionate per la mancata disponibilità del fascicolo d’ufficio. La decisione implica che la Corte d’Appello di Napoli dovrà ora riesaminare il caso, in diversa composizione, tenendo conto di tutti gli atti del primo grado, che dovranno essere debitamente acquisiti.

Se il fascicolo d’ufficio di primo grado manca in appello, a chi spetta l’onere di recuperarlo?
Secondo la Corte di Cassazione, quando il fascicolo è indispensabile per decidere, sussiste un preciso obbligo dell’ufficio giudiziario di disporne l’acquisizione. Questo onere non è delegabile alle parti processuali.

Il giudice d’appello può decidere la causa senza il fascicolo d’ufficio?
Sì, ma soltanto quando il fascicolo non è indispensabile per la valutazione dei motivi di gravame. Se, al contrario, gli atti in esso contenuti sono essenziali, il giudice non può procedere alla decisione e deve attivarsi per acquisirlo.

Qual è la conseguenza di una sentenza d’appello che rigetta un gravame per la mancanza del fascicolo d’ufficio?
Una simile sentenza è considerata ‘abnorme’ e viziata da errore processuale. Essa può essere cassata dalla Corte di Cassazione, poiché fa ricadere ingiustamente sulla parte le conseguenze di un’inefficienza dell’apparato giudiziario.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 34395 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 3 Num. 34395 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 24/12/2024

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 24990/2022 R.G. proposto da : DIMENSIONE MOBILI DI COGNOME NOMECOGNOME elettivamente domiciliato in ROMA INDIRIZZO presso lo studio dell’avvocato COGNOME (CODICE_FISCALE rappresentato e difeso dall’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE

-ricorrente-

contro

COGNOME elettivamente domiciliato in ROMA INDIRIZZO presso lo studio dell’avvocato COGNOME (CODICE_FISCALE) rappresentato e difeso dall’avvocato COGNOME (CODICE_FISCALE

avverso SENTENZA di CORTE D’APPELLO NAPOLI n. 1206/2022 depositata il 24/03/2022.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 21/10/2024 dal Consigliere NOME COGNOME

Svolgimento del processo

Con ricorso notificato il 24 ottobre 2022 COGNOME NOMECOGNOME titolare dell’impresa RAGIONE_SOCIALE COGNOME illustrato da successiva memoria, insta per la cassazione della sentenza n. 1206 del 24 marzo 2022 della Corte di appello di Napoli che in accoglimento dell’appello incidentale di COGNOME NOMECOGNOME lo ha condannato a restituire quanto ricevuto a titolo di acconto, oltre interessi, in relazione a un contratto di fornitura di mobili, risolto per inadempimento della parte venditrice ricorrente sia con riguardo al termine della consegna dei mobili, sia della corrispondenza al colore convenuto con la parte committente. Parte controricorrente ha notificato controricorso, illustrato da successiva memoria.
Nella memoria illustrativa parte ricorrente, oltre a insistere sui motivi di ricorso, chiede dichiararsi la nullità di tutti gli atti compiuti nel primo grado dall’avvocato ‘stabilito’ NOME COGNOME ed in particolare della memoria ex art. 183 VI comma c.p.c., sottoscritta soltanto da quest’ultima e non anche dall’avv. COGNOME (tra l’altro mai comparsa in udienza) e tutti gli atti conseguenti e, per l’effetto chiede dichiararsi la nullità della sentenza di primo grado, in quanto emessa sulla scorta dei predetti atti nulli, assumendo che l’avvocato COGNOME avrebbe inviato due notifiche del 29/06/2022 e del 01/07/2022 da ritenersi inesistenti e/o nulle, in quanto privo di ius postulandi nel territorio italiano, in mancanza di una intesa di affiancamento con un avvocato italiano riferita alla specifica lite.
Motivi della decisione

Va pregiudizialmente osservato che quanto eccepito in sede di memoria ex art. 380 bis 1 c.p.c. circa l’assenza ius postulandi in capo all’avv. COGNOME trattandosi di una deduzione tardiva riguardante il primo grado di giudizio, non può essere delibato in questa sede processuale, ivi compresa l’eccezione di nullità dell’attività difensiva compiuta dall’avvocato COGNOME indicato dal ricorrente come ‘avvocato stabilito’ non abilitato ad esercitare in proprio la difesa se non affiancato da altro avvocato.
Infatti nella memoria di cui all’art. 380 bis 1 c.p.c. la parte deve limitarsi a chiedere la definizione della causa, illustrandone le ragioni alla luce dell’attività difensiva intrapresa dalla controparte, e non può ammettere altri contenuti estranei allo scopo, dei quali non potrà tenersi conto. Il giudizio di legittimità si caratterizza per la concentrazione delle attività difensive e le memorie ex artt. 378 o 380 bis 1, c.p.c. hanno soltanto la funzione di illustrare e chiarire le ragioni svolte in ricorso o in controricorso e di confutare le tesi avversarie, non di dedurre nuove eccezioni o sollevare nuove questioni di dibattito (cfr. Cass.Sez. 2 -, Ordinanza n. 26291 del 11/09/2023)..
Con il primo motivo ex articolo 360 1 comma, n. 3 cod. proc. civ. la ricorrente denuncia violazione e falsa applicazione dell’art. 347 c.p.c., co. 3 relazione all’art. 360, n. 4 cpc e violazione o falsa applicazione dell’art. 112 cpc in relazione all’art. 112 cpc in relazione all’art. 360 n. 4 cpc per omesso esame dei motivi di appello e mancanza di corrispondenza tra chiesto e pronunciato ( error in procedendo ). Deduce in particolare che la sentenza abbia ritenuto infondati i primi tre motivi di gravame perché rimasti privi di riscontro probatorio, sull’ erroneo assunto che la mancata presenza in atti del fascicolo dell’ufficio contenente i verbali di udienza e la memoria
di cui all’art. 183, VI comma, cpc. dovesse tornare a danno dell’appellante, non avendo il medesimo giustificato l’omesso deposito degli atti, intimato sia in udienza che con separata ordinanza del 4. 11. 2021.

6. Il motivo è fondato.

Il giudice d’appello può decidere la causa in assenza del fascicolo d’ufficio di primo grado soltanto quando questo non è indispensabile rispetto ai motivi di gravame; in caso contrario, invece, sussiste un preciso obbligo dell’ufficio giudiziario e non delegabile alle parti -di disporne l’acquisizione, con la conseguenza che, ove esso rimanga inadempiuto (per carenze organizzative dell’ufficio o anche per errore del funzionario addetto), non può farsene discendere alcuna conseguenza pregiudizievole per le parti del processo, dovendosi perciò ritenere abnorme la sentenza di appello che abbia dichiarato inammissibile l’impugnazione per cassazione per la mancanza del fascicolo d’ufficio di primo grado ( Cass. Sez. 3 – , Ordinanza n. 8506 del 24/03/2023; Sez. 6 – 1, Ordinanza n. 27691 del 21/11/2017; Sez. 3, Sentenza n. 12223 del 17/07/2012) .
Posto quanto sopra, appare evidente l’errore processuale commesso dalla Corte di merito nell’addossare alla parte appellante l’onere di produrre il fascicolo d’ufficio contenente i verbali e gli atti di causa, con effetti pregiudizievoli per la medesima.

Alla fondatezza nei suindicati termini del 1° motivo, assorbiti gli altri motivi, consegue la cassazione in relazione dell’impugnata sentenza, con rinvio alla Corte d’ Appello di Napoli, che in diversa composizione procederà a nuovo esame, facendo del suindicato disatteso principio applicazione.

Il giudice del rinvio provvederà anche in ordine alle spese del giudizio di cassazione.

P.Q.M.

La Corte accoglie il primo motivo di ricorso, dichiara assorbiti gli altri motivi. Cassa in relazione l’impugnata sentenza, e rinvia, anche per le spese del giudizio di cassazione, alla Corte d’ Appello di Napoli, in diversa composizione.

Così deciso in Roma, il 21/10/2024

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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