Contratto di assistenza e pagamento delle relative rette

Un figlio si opponeva al pagamento delle rette per la degenza della madre in una struttura, sostenendo la nullità del contratto di accoglienza. Il Tribunale di Verona ha respinto l’opposizione, chiarendo che i contratti per prestazioni puramente assistenziali, non a carico del Servizio Sanitario Nazionale, sono pienamente validi. Di conseguenza, ha confermato l’obbligo del figlio di saldare il debito.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 5 giugno 2025 in Diritto Civile, Diritto di Famiglia, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Contratto di accoglienza: quando il figlio è tenuto a pagare la retta della madre

Il mantenimento di un familiare anziano in una struttura protetta è una questione delicata, che spesso intreccia aspetti emotivi ed economici. Una recente sentenza del Tribunale di Verona ha affrontato un caso emblematico, chiarendo la validità del contratto di accoglienza e gli obblighi che ne derivano. La vicenda riguarda un figlio che, dopo aver sottoscritto un accordo per l’assistenza della madre, si è opposto al pagamento delle rette, sollevando dubbi sulla legittimità dell’accordo stesso. Analizziamo la decisione per capire i principi applicati dal giudice.

I fatti di causa: l’opposizione al pagamento della retta

Una struttura di accoglienza otteneva un decreto ingiuntivo per un importo di oltre 28.000 euro nei confronti del figlio di un’anziana ospite, a causa del mancato pagamento delle rette. Il figlio decideva di opporsi al decreto, avviando una causa civile e sostenendo diverse ragioni per cui, a suo avviso, nulla era dovuto.

Le ragioni dell’opponente: perché il contratto di accoglienza sarebbe nullo?

La difesa del figlio si basava principalmente su cinque punti:

1. Nullità del contratto: Si sosteneva che l’accordo fosse nullo perché la contrattazione privata non può regolare l’erogazione di prestazioni socio-sanitarie.
2. Inverificabilità dei conteggi: L’importo richiesto non era, a suo dire, verificabile.
3. Prescrizione del credito: Il diritto della struttura a richiedere il pagamento era considerato estinto per il decorso del tempo.
4. Risoluzione e accollo implicito: Si affermava che il contratto si fosse risolto e che la struttura, tramite comportamenti concludenti (facta concludentia), si fosse accollata le spese.
5. Mancanza di legittimazione passiva: Il figlio riteneva di non essere più il soggetto obbligato a seguito di comunicazioni di recesso.

L’analisi del Tribunale sul contratto di accoglienza

Il Tribunale ha rigettato tutte le argomentazioni dell’opponente, confermando la piena validità ed efficacia del contratto di accoglienza. Il punto centrale della decisione risiede nella distinzione tra prestazioni socio-sanitarie e prestazioni meramente assistenziali.

Il giudice ha accertato che l’anziana madre era stata accolta nella struttura senza alcuna impegnativa di residenzialità da parte del Servizio Sanitario Nazionale. Le prestazioni fornite, quindi, non erano a carico del sistema pubblico, ma di natura puramente assistenziale, come il vitto, l’alloggio e l’aiuto nelle attività quotidiane. In questi casi, la legge non pone alcun divieto alla stipulazione di contratti tra privati. Citando una pronuncia della Corte di Cassazione (n. 17234/2017), il Tribunale ha ribadito che “nessuna disposizione di legge stabilisce la nullità di contratti tra privati per il mantenimento di un familiare bisognoso di prestazioni assistenziali presso una struttura recettiva”.

Prescrizione e accollo: le altre difese respinte

Anche le altre eccezioni sono state respinte. Il Tribunale ha chiarito che al pagamento delle rette si applica la prescrizione quinquennale e non quella presuntiva, più breve. Tale termine, nel caso di specie, era stato validamente interrotto da una lettera raccomandata e dal successivo deposito del ricorso per decreto ingiuntivo.

L’ipotesi di un accollo delle spese da parte della struttura è stata definita “fantasiosa”, poiché l’accollo è un negozio giuridico specifico che richiede un accordo esplicito tra le parti, del tutto assente in questo caso. Infine, le comunicazioni di recesso inviate dal figlio sono state giudicate irrilevanti, dato che la madre aveva continuato a beneficiare ininterrottamente dei servizi della struttura fino al suo decesso.

Le motivazioni della decisione

La decisione del Tribunale si fonda sulla netta distinzione tra l’assistenza sanitaria, di competenza pubblica, e quella meramente assistenziale, che può essere regolata da accordi privati. Poiché nel caso esaminato si trattava di servizi sostitutivi dell’assistenza familiare (come stabilito dal d.p.c.m. 8.8.1985), il contratto di accoglienza sottoscritto dal figlio era pienamente legittimo. L’obbligo di pagamento sorge direttamente da tale accordo volontario. Il rigetto delle altre eccezioni è conseguenziale: la prescrizione non era maturata, l’accollo non è mai esistito e il recesso non poteva avere effetto a fronte della continua erogazione del servizio. Le argomentazioni tardive sulla natura sanitaria delle prestazioni sono state dichiarate inammissibili per motivi procedurali.

Le conclusioni

La sentenza conferma un principio fondamentale: chi sottoscrive un contratto per l’assistenza di un familiare in una struttura privata è tenuto a onorare gli impegni economici assunti. Non è possibile invocare la natura pubblica dell’assistenza sanitaria per sottrarsi a obbligazioni derivanti da un accordo privato per servizi di tipo alberghiero e assistenziale. Il Tribunale, pertanto, ha rigettato l’opposizione, confermato il decreto ingiuntivo e condannato il figlio al pagamento non solo del debito, ma anche delle spese legali del giudizio.

Un contratto di accoglienza per servizi assistenziali in una struttura privata è valido?
Sì, è valido. La sentenza chiarisce che se le prestazioni sono meramente assistenziali (e non sanitarie a carico del Servizio Sanitario Nazionale), il contratto tra privati è pienamente legittimo e non nullo.

Quale prescrizione si applica al pagamento delle rette di una casa di riposo?
Si applica la prescrizione ordinaria quinquennale prevista dall’art. 2948 n. 4 c.c., e non quella presuntiva più breve.

Inviare una lettera di recesso dal contratto di accoglienza è sufficiente a interrompere l’obbligo di pagamento?
No. Secondo la decisione, il recesso non è efficace se la persona assistita continua a usufruire dei servizi della struttura. L’obbligo di pagare la retta permane fino a quando la prestazione viene effettivamente erogata.

Testo del provvedimento

SENTENZA TRIBUNALE DI VERONA N. 1209 2025 – N. R.G. 00009038 2022 DEL 23 05 2025 PUBBLICATA IL 23 05 2025

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO TRIBUNALE ORDINARIO di VERONA

TERZA SEZIONE CIVILE

Il G.I. dott.ssa NOME COGNOME Ha pronunciato la presente

SENTENZA

nella causa civile di I Grado iscritta al n. R.G.

9038/2022

promossa da:

(C.F.

, elettivamente

C.F.

domiciliato in Nogare (VR) presso lo studio dell’Avv. COGNOME che lo rappresenta e difende come da mandato allegato all ‘ atto di citazione in opposizione a decreto ingiuntivo;

PARTE ATTRICE OPPONENTE

contro

(C.F.

), in persona del legale rappresentante pro tempore , elettivamente domiciliata in INDIRIZZO 37054 NOGARA presso lo studio dell’Avv. COGNOME che lo rappresenta e difende come da procura allegata alla comparsa di costituzione e risposta; P.

PARTE CONVENUTA OPPOSTA

CONCLUSIONI

Come precisate all ‘ udienza del 29.10.2024.

MOTIVI DELLA DECISIONE

ha proposto opposizione avverso il decreto ingiuntivo n. 2925/22, con cui il Tribunale di Verona lo ha condannato al pagamento di euro 28.628,59, oltre spese e accessori, in favore del , deducendo: a) la nullità del contratto di accoglimento del 28.6.2010 per contrarietà a norme imperative, non potendo la contrattazione privata regolare l ‘ erogazione di prestazioni socio-sanitarie; b) la non verificabilità dei conteggi effettuati dal c) la prescrizione del credito azionato dall ‘ Istituto; d) l ‘ intervenuta risoluzione del contratto di accoglimento per inadempimento dell ‘ opposta e l ‘ avvenuto accollo per facta concludentia, da parte dell ‘ Ente, delle spese di ricovero della sig.ra ; e) il difetto di legittimazione passiva del , stanti le comunicazioni di recesso del 10.4.2017 e del 31.12.2018. chiedendo il ingiuntivo
Si è costituito in giudizio rigetto dell ‘ opposizione e la conferma del decreto opposto.

La causa è stata istruita solo documentalmente e in data 29.10.2024 sono state precisate le conclusioni.

Ciò posto, l ‘ opposizione è infondata e va rigettata alla luce delle considerazioni qui di seguito esposte.

Del tutto privo di pregio è il motivo di opposizione che fa leva sulla nullità del contratto di accoglimento sottoscritto da (doc. 2 fasc. monitorio).

È, infatti, emerso in corso di causa che le prestazioni erogate dall ‘ opposta in favore della madre del , sig.ra , non erano prestazioni a carico del Servizio Sanitario Nazionale, ma prestazioni meramente assistenziali, posto che l ‘ assistita è stata accolta senza alcuna impegnativa di residenzialità rilasciata dall’ (circostanza non contestata e ammessa nel doc. 4 di parte opponente) e che l ‘ art. 2

del dpcm 8.8.1985 stabilisce che non rientrano tra le attività di rilievo sanitario i ricoveri in strutture protette extra-ospedaliere, meramente sostitutivi dell’assistenza familiare.

Poiché le prestazioni erogate alla sig.ra non sono prestazioni a carico del è da escludersi qualsivoglia profilo di nullità del contratto di accoglienza sottoscritto tra l’opponente e l’opposta ex art. 1418 c.c., in virtù del principio secondo cui ‘ nessuna disposizione di legge stabilisce la nullità di contratti tra privati per il mantenimento di un familiare bisognoso di prestazioni assistenziali presso una struttura recettiva ‘ (Cass. 13.07.2017 n. 17234).

Infondata e del tutto generica è, poi, la deduzione relativa all ‘ impossibilità di stabilire i conteggi delle rette richieste al

dal

A fronte delle produzioni documentali allegate a sostegno della richiesta monitoria (docc. 3 -9 fasc. monitorio) l ‘ eccezione sollevata dall ‘ opponente si palesa, invero, del tutto generica e, come tale, inammissibile, non essendo evincibili né gli errori asseritamente commessi dell ‘ Ente creditore nella determinazione del proprio credito né la diversa ricostruzione contabile proposta dal .

Va altresì rigettata l ‘ eccezione di prescrizione del diritto al pagamento delle rette. Al caso di specie non si applica, infatti, la prescrizione presuntiva stabilita dagli artt. 2954 e 2955 c.c., bensì la prescrizione quinquennale prevista dall ‘ art. 2948 n. 4, il cui termine risulta essere stato interrotto dapprima con la raccomandata del 22.3.2022 (doc. 8 fasc. monitorio) e, successivamente, con il deposito del ricorso per decreto ingiuntivo.

Del tutto infondata e fantasiosa è anche la deduzione secondo cui incasso della per facta come noto

il mediante la delega all ‘ pensione della sig.ra si sarebbe accollato concludentia , le spese del ricovero, posto che l’accollo –

e come correttamente evidenziato dall ‘ opposta -è un negozio giuridico bilaterale in forza del quale il debitore e un terzo convengono che quest’ultimo assuma il debito dell’altro nei confronti del creditore, sicché detto istituto appare del tutto estraneo alla fattispecie qui esaminata.

Da ultimo, vanno giudicate del tutto irrilevanti, ai fini dell ‘ esonero dell ‘ obbligo di corrispondere la retta in favore dell ‘ Istituto, le dichiarazioni di recesso trasmesse dal (docc. 4 e 6 di parte opponente), in quanto non seguite da una effettiva ripresa in carico della madre, la quale ha potuto fruire, sino al decesso, delle prestazioni assistenziali erogate dal .

Le ulteriori deduzioni in fatto, concernenti il quadro clinico della sig.ra e la conseguente natura sanitaria delle prestazioni erogate dall ‘ Istituto opposto, articolate solo nella seconda memoria ex art. 183, comma 6, n. 2 c.p.c., sono state tardivamente allegate e vanno, pertanto, dichiarate inammissibili.

Al rigetto integrale dell ‘ opposizione consegue la condanna di alla rifusione delle spese di lite in favore dell ‘ opposta. Le spese sono regolate come in dispositivo ai sensi del D.M. n. 55/14, tenuto conto del valore della controversia e dell’attività svolta (tutte le fasi, diminuite per quella istruttoria e decisionale).

Non può, per contro, essere pronunciata condanna ex art. 96 comma 3 c.p.c. a carico di , non potendo ritenersi che egli abbia resistito in giudizio con mala fede o colpa grave.

P.Q.M.

Il Tribunale, definitivamente decidendo, ogni diversa domanda ed eccezione respinta, così provvede:

Rigetta l ‘ opposizione e, per l ‘ effetto, conferma il decreto ingiuntivo opposto;

Condanna parte opponente a rimborsare a parte opposta le spese

di lite, che si liquidano in € 5.500,00 per compensi, oltre rimborso forfettario 15% ex art. 14 T.F., IVA e CPA come per legge.

Verona, 23 maggio 2025

IL GIUDICE Dott.ssa NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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