D.Lgs. 165/2001 — Anno 2022

Un lavoratore ha chiesto l'accertamento del rapporto di lavoro subordinato con un'Amministrazione Pubblica, nonostante avesse contratti di collaborazione. Ha anche domandato risarcimento danni e buoni pasto. La Corte d'Appello aveva negato il suo "interesse ad agire" (la necessità di ottenere una decisione del giudice). La Cassazione, invece, ha stabilito che il lavoratore aveva un interesse concreto all'accertamento del lavoro subordinato per ottenere risarcimento danni da contratti a termine illegittimi e per la corretta contribuzione previdenziale. Ha anche riconosciuto il diritto ai buoni pasto. La Suprema Corte ha cassato la sentenza e rinviato la causa per una nuova valutazione.

Un dipendente pubblico ha utilizzato il furgone dell'ente durante l'orario di lavoro per asportare mattonelle da un cantiere edile insieme ad altri colleghi, danneggiando il mezzo. L'amministrazione ha disposto il recesso immediato. Il lavoratore ha impugnato la sanzione, sostenendo che l'ente avrebbe dovuto attendere l'esito del processo penale e applicare una misura conservativa. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità della decisione, stabilendo che il licenziamento per giusta causa è pienamente giustificato quando la condotta lede irrimediabilmente il vincolo fiduciario. La Pubblica Amministrazione può utilizzare liberamente gli atti delle indagini penali per fondare la contestazione disciplinare in modo autonomo.

Una docente ha contestato l'assegnazione della sede scolastica disposta dal Ministero nell'ambito della procedura straordinaria di mobilità docenti. L'insegnante lamentava l'attribuzione di un ambito territoriale lontano dalla propria residenza, a fronte dell'assegnazione di sedi vicine a colleghi con punteggio inferiore. Il Ministero ha difeso la legittimità della procedura automatizzata. La Corte di Cassazione ha esaminato la correttezza dei criteri di scorrimento delle graduatorie e il rispetto della trasparenza amministrativa. La Suprema Corte ha ribadito la necessità di rispettare il merito e la graduatoria nella mobilità docenti, accertando le posizioni dei docenti pretermessi.

Un Lavoratore ha svolto per oltre sette anni attività per un'Azienda Sanitaria Pubblica, formalmente con un contratto di collaborazione coordinata e continuativa. I giudici hanno riconosciuto che si trattava in realtà di un rapporto di Lavoro Subordinato Pubblica Amministrazione, a causa della lunga durata, dell'assenza di un progetto specifico e dello svolgimento di mansioni ordinarie. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, dichiarando inammissibile il ricorso dell'Azienda. L'Azienda dovrà quindi risarcire il Lavoratore per l'uso illegittimo del contratto e pagare le differenze retributive.

Una dipendente con incarico di direzione legale presso un'azienda sanitaria ha chiesto l'adeguamento economico dello stipendio. La lavoratrice sosteneva che l'ufficio da lei diretto possedesse i requisiti di struttura complessa e non semplice, rivendicando differenze retributive e risarcimenti. I giudici di merito hanno respinto la domanda, accertando che l'unità organizzativa non possedeva le caratteristiche di struttura complessa. La Corte di Cassazione ha confermato il rigetto del ricorso. Il datore di lavoro pubblico esercita una discrezionalità organizzativa nella graduazione delle funzioni dirigenziali. Il giudice può verificare il rispetto dei parametri contrattuali oggettivi e paritari, ma non può sostituirsi all'amministrazione nella valutazione di merito delle posizioni di lavoro.

L'Amministrazione pubblica aveva inflitto a un Docente la sanzione della sospensione per sei mesi dal servizio per aver falsificato una proposta di assunzione. Il procedimento era stato sospeso in attesa del processo penale e poi riaperto mediante un richiamo al primo atto di contestazione. La Corte d'Appello aveva annullato la sanzione ritenendo illegittima la sospensione del procedimento disciplinare. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Amministrazione, stabilendo che la sospensione del procedimento disciplinare resta una scelta discrezionale e che il semplice richiamo alle contestazioni originarie dopo la parentesi penale non invalida il procedimento né fa decorrere i termini di decadenza. La sentenza impugnata è stata quindi cassata con rinvio.

Una professionista sanitaria ha contestato l'Azienda Sanitaria Regionale per averle detratto l'IRAP dai compensi per `attività intra moenia`. L'Azienda considerava l'IRAP un costo della prestazione. La Cassazione ha chiarito che l'IRAP è un'imposta a carico dell'Azienda e non può essere trasferita direttamente sul dipendente. Tuttavia, i costi, incluso il maggior esborso IRAP dovuto all'attività `intra moenia`, devono essere considerati nella determinazione delle tariffe e dei compensi, ripartendoli proporzionalmente tra Azienda e professionista per evitare oneri aggiuntivi al Servizio Sanitario Nazionale. La Corte ha cassato la sentenza precedente, rinviando il caso per un nuovo esame.

Un docente precario, impiegato presso una scuola statale italiana all'estero con contratto a tempo determinato, riceveva l'indennità per il servizio estero in misura ridotta rispetto ai colleghi di ruolo. Il Lavoratore chiedeva quindi il ricalcolo e il versamento delle differenze retributive spettanti. L'Amministrazione ricorreva in Cassazione sostenendo che la diversità di reclutamento tramite concorso pubblico giustificasse il minor compenso erogato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso statuendo che l'assegno di sede per docenti precari deve essere pari a quello del personale a tempo indeterminato. Il disagio del trasferimento e i costi di soggiorno all'estero sono identici per entrambe le categorie. Di conseguenza, il mancato superamento del concorso non giustifica alcuna disparità di trattamento su questa voce indennitaria.

Un'insegnante ha contestato la reiterazione illegittima di contratti a termine nella scuola pubblica per oltre tre anni, richiedendo l'immissione in ruolo o il risarcimento del danno. Nel corso del procedimento giudiziario, il Ministero ha assunto la docente a tempo indeterminato, soddisfacendo la sua richiesta principale. La lavoratrice ha successivamente presentato ricorso per cassazione, depositando un atto di rinuncia non notificato alla controparte. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse, rilevando il venir meno dell'utilità della causa dopo la stabilizzazione ed escludendo il pagamento del doppio contributo unificato.

Una Lavoratrice, tecnico di laboratorio, ha contestato all'Azienda Sanitaria la trattenuta dell'IRAP dai compensi per attività libero professionale intramuraria. La Corte d'Appello aveva ritenuto legittima la detrazione, ma la Cassazione ha ribaltato la decisione. Ha stabilito che l'IRAP grava sull'Azienda e non può essere trasferita unilateralmente al dipendente. Tuttavia, il maggior costo dell'IRAP deve essere considerato nella determinazione delle tariffe e ripartito proporzionalmente tra le parti, evitando una traslazione totale dell'imposta. La sentenza ha cassato la decisione precedente e rinviato il caso.

La Corte di Cassazione ha chiarito i presupposti della mobilità volontaria del personale sanitario. Il caso riguardava una Lavoratrice trasferita in un'Azienda Sanitaria e un'altra Lavoratrice che contestava il trasferimento, sostenendo che le sue domande di mobilità precedenti non erano state considerate. La Cassazione ha stabilito che l'amministrazione deve valutare le domande di mobilità man mano che si presentano, senza aspettare la fine dell'anno solare. Ha annullato la decisione della Corte d'Appello che aveva ritenuto tempestiva la domanda successiva, riaffermando la validità del trasferimento originario.

Un Ente pubblico previdenziale ha indetto una selezione interna per l'avanzamento al livello economico differenziato del personale legale. La Lavoratrice ha partecipato alla procedura e si è collocata in posizione utile nella graduatoria finale. L'Ente ha però negato il riconoscimento dell'inquadramento superiore, sostenendo che il vertice aziendale non avesse mai approvato o sottoscritto formalmente l'elenco dei vincitori. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione dei giudici di merito, respingendo le tesi dell'Ente. La Suprema Corte ha stabilito che la progressione di carriera all'interno della medesima qualifica rientra nella competenza del Giudice Ordinario. Inoltre, il diritto della dipendente sorge automaticamente per effetto del regolare svolgimento della selezione e della collocazione utile in graduatoria, rendendo irrilevante la mancata firma formale del provvedimento da parte del Presidente dell'Ente.

Un dipendente pubblico ha richiesto il riconoscimento di un livello professionale superiore all'interno del proprio ente. L'ente pubblico ha contestato la giurisdizione del tribunale ordinario e ha sostenuto la mancata approvazione formale della graduatoria da parte del consiglio di amministrazione. La Corte di Cassazione ha confermato i verdetti favorevoli al dipendente. I giudici hanno stabilito che le progressioni economiche all'interno della medesima qualifica rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario e non del giudice amministrativo. Inoltre, l'utile collocazione nella graduatoria formata attribuisce al lavoratore il diritto all'avanzamento di carriera, a prescindere da ulteriori delibere degli organi direttivi. Restano esclusi i soli effetti retributivi per gli anni soggetti a blocco finanziario di legge.

Dei Lavoratori, trasferiti da un Ente locale a un Consorzio, hanno chiesto il riconoscimento dell'intera anzianità di servizio maturata e la conseguente progressione economica per anzianità (scatti). La Corte d'Appello ha respinto le loro richieste, sostenendo che gli accordi garantivano solo il mantenimento del trattamento retributivo già in godimento, senza prevedere l'applicazione retroattiva di benefici non esistenti prima del trasferimento. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione. Ha ribadito che, in caso di trasferimento d'azienda, il nuovo datore di lavoro deve mantenere il livello retributivo acquisito, ma non è obbligato a riconoscere retroattivamente scatti di anzianità non previsti dalla contrattazione precedente. Il ricorso per il riconoscimento anzianità di servizio è stato quindi rigettato.

Un medico, dirigente di una struttura ospedaliera, è stato licenziato per giusta causa dopo essere stato arrestato e detenuto per reati legati a stupefacenti e prescrizioni abusive. Il lavoratore ha impugnato il licenziamento disciplinare, lamentando vizi procedurali e la genericità della contestazione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità del licenziamento. Ha stabilito che l'impossibilità di svolgere le mansioni a causa della detenzione giustifica il recesso e che le contestazioni, seppur per relationem, erano sufficientemente specifiche, non avendo il lavoratore dimostrato un concreto pregiudizio al suo diritto di difesa.

Alcuni medici ex condotti, inquadrati come dirigenti sanitari ma con rapporto di lavoro non esclusivo, hanno richiesto all'Azienda Sanitaria il pagamento della retribuzione di posizione minima unificata prevista dal contratto collettivo nazionale di categoria. L'Azienda Sanitaria si è opposta alla richiesta economica. I giudici hanno chiarito che i medici non optanti per l'esclusività mantengono uno status giuridico differenziato rispetto agli altri dirigenti medici del servizio sanitario. Il loro stipendio conserva la natura di compenso forfettario e omnicomprensivo. Tale regime speciale assorbe al suo interno ogni ulteriore emolumento contrattuale aggiuntivo. La Corte di Cassazione ha confermato il rigetto della domanda dei professionisti, escludendo il diritto alle indennità accessorie e condannando i ricorrenti al pagamento delle spese di lite.

Un dipendente assunto da un'azienda di trasporto locale a controllo pubblico perde l'impiego dopo l'accertamento di irregolarità nelle procedure di ingresso. La società contesta la validità dell'assunzione, avvenuta senza concorso e in assenza delle competenze richieste. Il lavoratore ricorre in giudizio domandando la reintegrazione o, in subordine, l'indennità sostitutiva del preavviso. La Corte di Cassazione respinge le richieste del ricorrente. I giudici confermano che l'assunzione priva di selezione comparativa trasparente viola norme imperative inderogabili. Tale violazione determina la nullità del contratto di lavoro fin dal momento della stipula. Il rapporto si qualifica come mera prestazione di fatto, revocabile liberamente e priva delle tutele ordinarie sul licenziamento e sul preavviso.

Un professionista ha prestato servizio per anni presso un ente pubblico attraverso plurimi incarichi temporanei, attivati originariamente a seguito di un'emergenza sismica. Il lavoratore ha richiesto la stabilizzazione a tempo indeterminato e il risarcimento dei danni per illegittima reiterazione dei rapporti. La Corte di Cassazione ha rigettato integralmente il ricorso. I giudici hanno chiarito che i contratti a termine nel pubblico impiego non possono mai convertirsi automaticamente in contratti a tempo indeterminato, principio inderogabile posto a tutela del concorso pubblico. Il risarcimento richiede inoltre la prova rigorosa di una concreta perdita di chance lavorative, circostanza non dimostrata dal dipendente nel caso di specie.

Un Lavoratore ha chiesto la riqualificazione del suo rapporto di collaborazione coordinata e continuativa con un'Azienda Sanitaria Pubblica in rapporto di lavoro subordinato. La Corte d'Appello ha accolto la sua richiesta, riconoscendo che, nonostante la forma contrattuale, il Lavoratore era inserito nell'organizzazione aziendale e sottoposto a direttive. L'Azienda ha presentato ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando il principio che un rapporto di lavoro subordinato di fatto con un ente pubblico, seppur nullo per vizi formali, dà diritto al Lavoratore al trattamento retributivo. La sentenza rafforza la tutela del Lavoratore nella Riqualificazione rapporto di lavoro nella P.A.

Un'azienda di trasporto pubblico locale ha dichiarato nullo il contratto di lavoro di un autista assunto nel luglio 2008. L'ente ha sostenuto l'assenza di una procedura concorsuale pubblica, invocando la violazione delle normative sulle selezioni trasparenti. Il lavoratore ha impugnato la decisione, evidenziando che l'assunzione si basava sulla sua decennale e comprovata esperienza e che i vincoli selettivi non erano ancora operativi alla data della firma. La Corte di Cassazione ha confermato la piena validità del contratto. I giudici hanno chiarito che l'assunzione nelle società pubbliche effettuata prima dell'ottobre 2008 non era soggetta agli obblighi concorsuali introdotti successivamente. L'azienda ha perso il ricorso ed è stata condannata al rimborso delle spese processuali.