Art. 360 Codice di Procedura Civile

La Corte di Cassazione ha annullato le sentenze di primo e secondo grado in una causa fiscale contro una società di persone. La decisione si fonda sul principio del litisconsorzio necessario tributario, poiché non tutti i soci erano stati inclusi nel giudizio, un vizio procedurale che invalida l'intero processo e impone di ricominciare dal primo grado.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4805/2023, ha rigettato il ricorso di un'impresa edile condannata a restituire somme percepite in eccesso da un ente pubblico. La Corte ha stabilito che la mancata sottoscrizione del conto finale da parte dell'impresa, dopo essere stata regolarmente convocata, equivale a un'accettazione tacita delle somme in esso contenute, rendendo legittima la richiesta di restituzione dell'indebito. Inoltre, è stata confermata l'inammissibilità della domanda di risarcimento danni dell'impresa per la sua eccessiva genericità.

Un'agenzia ambientale regionale ha chiesto l'esenzione IMU per i suoi immobili, sostenendo la natura pubblica e non commerciale delle sue attività, inclusa la gestione di un asilo nido aziendale. La Cassazione ha rigettato il ricorso, negando l'esenzione IMU per enti pubblici. Ha chiarito che, anche se un ente non ha scopo di lucro, l'attività è considerata commerciale se prevede il pagamento di un corrispettivo per i servizi offerti. L'agenzia, non essendo parte organica della Regione ma un ente strumentale autonomo, e svolgendo attività con modalità commerciali (come l'asilo a pagamento), non ha diritto all'esenzione.

Una società ha contestato il pagamento della TARI, sostenendo di gestire privatamente i propri rifiuti speciali. La Corte di Cassazione ha stabilito che la tassa è dovuta se il servizio comunale è istituito e potenzialmente fruibile. Spetta all'azienda, che chiede l'esenzione, dimostrare il mancato svolgimento del servizio nella propria specifica area. L'onere di provare la natura dei rifiuti per ottenere una riduzione della TARI rifiuti speciali resta a carico del contribuente.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4761/2023, ha stabilito che un accertamento induttivo per maggiori ricavi può legittimamente fondarsi su presunzioni semplici, come la differenza tra il prezzo di vendita di un immobile e il maggior valore del mutuo concesso all'acquirente. La Corte ha ribadito che spetta al contribuente l'onere di provare la veridicità dei ricavi dichiarati e l'inerenza dei costi portati in deduzione. Nel caso specifico, una società immobiliare aveva subito una rettifica fiscale per IRES, IVA e IRAP. La Suprema Corte ha cassato la decisione della commissione tributaria regionale che aveva erroneamente annullato l'avviso di accertamento, non valutando correttamente il quadro indiziario nel suo complesso.

La Corte di Cassazione conferma la legittimità del licenziamento disciplinare di un funzionario pubblico che, al di fuori del servizio, si era falsamente qualificato come ufficiale di un corpo di polizia per ottenere un vantaggio nella vendita della propria auto. La sentenza stabilisce che la condotta extra-lavorativa è rilevante quando lede irrimediabilmente il vincolo fiduciario e l'immagine della Pubblica Amministrazione. Il licenziamento è stato ritenuto proporzionato alla gravità dei fatti, a prescindere dall'esito del parallelo procedimento penale.

Una società impugna un avviso di accertamento per una presunta vendita sottocosto. La Corte di Cassazione, tuttavia, rileva un vizio insanabile: al momento dell'avvio della causa, la società era già stata cancellata dal registro delle imprese. La Corte dichiara l'inammissibilità del ricorso originario, poiché l'estinzione della società ne determina la perdita della capacità processuale, con conseguente annullamento senza rinvio della sentenza.

Una società produttrice di apparecchiature elettroniche ha contestato il pagamento della TARI, sostenendo di smaltire autonomamente i propri rifiuti e che il Comune non avesse attivato un servizio specifico. La Cassazione ha respinto il ricorso, affermando che in tema di tassazione rifiuti speciali, spetta all'azienda dimostrare il disservizio specifico nella propria area, e non al Comune provare l'attivazione del servizio in generale, una volta che questo è istituito. I magazzini sono considerati aree tassabili.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4692/2023, ha stabilito che un'Azienda Sanitaria Locale non può ridurre unilateralmente il compenso medico convenzionato, anche in presenza di un piano di rientro per la spesa sanitaria. Il rapporto tra medico e ASL è di natura privatistica e paritetica, regolato dalla contrattazione collettiva, che non può essere derogata da atti autoritativi della Pubblica Amministrazione. La Corte ha rigettato il ricorso dell'ASL, confermando la decisione dei giudici di merito e condannandola al pagamento delle somme dovute al professionista.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4693/2023, ha stabilito che un'Azienda Sanitaria Locale non può ridurre unilateralmente il compenso medico convenzionato, neppure in presenza di un piano di rientro per la spesa sanitaria. Il rapporto tra medico e ASL è di natura privatistica e paritetica, regolato dalla contrattazione collettiva, e non soggetto a poteri autoritativi della P.A. La riduzione del compenso equivale a un inadempimento contrattuale. L'esigenza di contenere la spesa non giustifica la violazione degli accordi presi.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4691/2023, ha stabilito che un'Azienda Sanitaria Locale non può ridurre unilateralmente il compenso di un medico convenzionato, neanche in presenza di un piano di rientro della spesa sanitaria. Il rapporto tra medico e SSN è di natura privatistica e paritaria, regolato dalla contrattazione collettiva, che non può essere derogata da atti autoritativi della P.A. La riduzione del compenso medico convenzionato è stata equiparata a un inadempimento contrattuale di un debitore privato.

La Corte di Cassazione ha chiarito i presupposti per l'accertamento induttivo. In un caso riguardante una società alberghiera, la Corte ha stabilito che gravi irregolarità come l'uso di lavoratori in nero e la condotta antieconomica rendono le scritture contabili complessivamente inattendibili, legittimando tale tipo di accertamento. Inoltre, ha confermato che il raddoppio dei termini di accertamento scatta per il solo obbligo di denuncia penale, a prescindere dalla sua effettiva presentazione o tempestività.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4617/2023, ha rigettato il ricorso dell'Agenzia delle Entrate, confermando che le spese di sponsorizzazione a favore di associazioni sportive dilettantistiche sono assistite da una presunzione legale assoluta di inerenza e deducibilità fino a 200.000 euro. L'Amministrazione Finanziaria non può contestare tali costi sulla base di valutazioni di antieconomicità o di assenza di un ritorno commerciale diretto, poiché la norma speciale (art. 90, L. 289/2002) prevale sulle regole generali.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4608/2023, ha chiarito la ripartizione dell'onere della prova in caso di frode fiscale basata su operazioni soggettivamente inesistenti. L'Amministrazione Finanziaria deve fornire indizi gravi, precisi e concordanti sulla frode; una volta fatto, spetta al contribuente dimostrare di aver agito con la massima diligenza e in buona fede. La Corte ha cassato la decisione di merito che aveva erroneamente ignorato gli elementi presuntivi offerti dal Fisco, valorizzando invece la mera regolarità formale dei documenti, ritenuta insufficiente in contesti di frode.

Un istituto religioso si è visto negare l'esenzione IMU per alcuni immobili destinati a scuola paritaria e attività assistenziali. La Corte di Cassazione, accogliendo il ricorso, ha stabilito un principio cruciale sull'esenzione IMU per enti non commerciali: la prova della non commercialità non può basarsi sul rispetto formale di decreti ministeriali, ma deve derivare da un'analisi concreta e fattuale. È onere del contribuente dimostrare che i corrispettivi richiesti sono simbolici o nettamente inferiori ai costi, configurando così un'attività non di mercato.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4523/2023, ha stabilito che una Azienda Sanitaria Locale non può procedere alla riduzione unilaterale del compenso di un medico convenzionato, anche se motivata da esigenze di contenimento della spesa pubblica. Il rapporto, regolato da contrattazione collettiva, ha natura privatistica e non consente l'esercizio di poteri autoritativi da parte della P.A. La Corte ha rigettato il ricorso dell'Azienda, confermando che le modifiche economiche devono avvenire tramite rinegoziazione e non con atti unilaterali.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4522/2023, ha stabilito l'illegittimità della riduzione del compenso di un medico di medicina generale operata unilateralmente da un'Azienda Sanitaria Locale. Anche in presenza di piani di rientro per la spesa sanitaria, la Pubblica Amministrazione non può modificare i termini economici fissati dalla contrattazione collettiva. La Corte ha ribadito che il rapporto convenzionale si svolge su un piano di parità, escludendo l'esercizio di poteri autoritativi. La modifica del compenso deve avvenire tramite la rinegoziazione collettiva.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4521/2023, ha stabilito l'illegittimità della riduzione unilaterale del compenso di un medico di medicina generale da parte di un'Azienda Sanitaria Locale. Anche in presenza di piani di rientro per il disavanzo sanitario, la modifica dei compensi previsti dalla contrattazione integrativa regionale non può essere imposta, ma deve essere rinegoziata con le organizzazioni sindacali. Il rapporto tra medico e SSN è di natura privatistica e non autorizza l'ente pubblico a esercitare poteri autoritativi.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 4518/2023, ha confermato l'illegittimità della collocazione di un lavoratore in Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (CIGS) a causa della genericità dei criteri di scelta adottati dall'azienda. Secondo la Corte, criteri non specifici, come le "esigenze tecnico-organizzative", conferiscono al datore di lavoro un potere discrezionale inaccettabile, rendendo la sospensione nulla. La richiesta di risarcimento del danno da parte del lavoratore si prescrive in dieci anni, non in cinque, trattandosi di inadempimento contrattuale. L'inerzia del lavoratore non costituisce una rinuncia tacita al suo diritto.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza 4510/2023, ha confermato il diritto al risarcimento per i medici specializzandi anche per i corsi iniziati prima del 1983. La sentenza stabilisce che, sebbene il corso sia iniziato prima, la remunerazione è dovuta per tutto il periodo di formazione successivo al 1° gennaio 1983, data di scadenza per l'attuazione della direttiva europea 82/76/CEE. La Corte ha rigettato il ricorso della Presidenza del Consiglio dei Ministri, fondando la sua decisione sui principi stabiliti dalla Corte di Giustizia dell'Unione Europea e recepiti dalle Sezioni Unite della Cassazione. Viene così consolidato il principio che il diritto al risarcimento dei medici specializzandi per la tardiva attuazione delle direttive comunitarie si applica a tutti i periodi di formazione post-1983, indipendentemente dalla data di iscrizione.