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LexCEDpedia

Stato Di Avanzamento Lavori (Sal)

Definizione

Un documento tecnico che certifica la percentuale di lavori eseguiti in un cantiere a una determinata data. È fondamentale per sbloccare i pagamenti o, nel caso dei bonus, per accedere al credito d'imposta.

Orientamento della Cassazione

Su LexCED 43 provvedimenti della Corte di cassazione su questo tema (2022–2026). Nel 40% dei casi il ricorso è stato rigettato.

Esito del ricorso

  • Accolto, anche in parte 20%
  • Rigettato 40%
  • Inammissibile 33%
  • Estinto 3%
  • Altro 5%

Provvedimenti per anno

2022 2023 2024 2025 2026

Sezioni

  • Civile Sez. 169%
  • Civile Sez. 317%
  • Civile Sez. 214%

Precedenti più richiamati

  • Cass. 106/2011in 3 provvedimenti
  • Cass. S.U. 20867/2020in 4 provvedimenti

Dati LexCED, aggiornati ogni giorno. L'esito è letto dal dispositivo dei provvedimenti pubblicati; sono esclusi quelli senza dispositivo leggibile.

Norme più ricorrenti in questi provvedimenti

Provvedimenti

Compenso del direttore dei lavori: le perizie tardive non valgono
Un professionista riceveva l'incarico pubblico per dirigere opere idrogeologiche. Dopo la revoca dell'incarico, il committente pubblico rifiutava di corrispondere l'onorario maturato. Il professionista otteneva un decreto ingiuntivo per oltre 27.000 euro. L'amministrazione proponeva opposizione contestando irregolarità e depositava, a distanza di anni e oltre i termini istruttori, una nuova perizia unilaterale per ridurre drasticamente la somma. Il Tribunale accoglieva tale conteggio tardivo e riduceva il credito a poco più di 4.000 euro. La Corte di Appello ha ribaltato la decisione, dichiarando inutilizzabili i documenti tardivi della pubblica amministrazione. I giudici hanno rideterminato il compenso del direttore dei lavori in 21.208,00 euro oltre accessori e interessi, parametrando l'importo allo stato di avanzamento approvato all'epoca dei fatti e condannando l'ente al pagamento delle spese di lite.
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Operazioni oggettivamente inesistenti: vince il Fisco
L'Agenzia delle Entrate ha recuperato a tassazione maggiori ricavi non dichiarati e costi fittizi a carico di una società appaltatrice. Il Fisco ha contestato l'omessa contabilizzazione di compensi maturati per lavori eseguiti a fine esercizio e l'utilizzo di fatture per operazioni oggettivamente inesistenti emesse da un'impresa fornitrice. La società sosteneva la regolarità formale dei contratti e l'assoluzione penale del proprio rappresentante. I giudici tributari hanno confermato la ripresa fiscale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della contribuente, stabilendo che la contabilità formale non basta a superare indizi gravi e concordanti di frode, come l'assenza di mezzi operativi del fornitore e la detenzione di assegni girati in bianco. L'impresa perde la lite e deve pagare le spese processuali.
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Risoluzione del contratto di appalto tra crediti e colpe
Un Comune affida a una società appaltatrice i lavori di riqualificazione del centro storico. A seguito di contrasti economici e una sospensione temporanea, l'impresa rifiuta l'ordine di ripresa dei cantieri, lamentando il ritardo nel pagamento del primo stato di avanzamento. Il Comune chiede e ottiene la risoluzione del contratto di appalto per grave colpa dell'azienda. I giudici rilevano che l'acconto non corrisposto non supera il quarto del valore totale dell'opera e giudicano illegittimo il fermo dei lavori. La Corte di Cassazione dichiara il ricorso dell'impresa inammissibile. La valutazione della gravità tra colpe reciproche appartiene solo ai giudici territoriali e non è modificabile nel giudizio di legittimità. L'impresa perde definitivamente la vertenza.
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Responsabilità del direttore dei lavori e danni: paga con la ditta
I proprietari di un immobile commissionano lavori edili che presentano gravi vizi di impermeabilizzazione e posa del manto isolante. L'impresa appaltatrice richiede il saldo delle opere, ma la committenza agisce per ottenere il risarcimento del danno, chiamando in causa anche il tecnico incaricato della supervisione. La Corte d'Appello condanna congiuntamente l'appaltatore e il professionista, ravvisando l'omessa vigilanza e l'avallo ingiustificato dei lavori mal eseguiti. La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso del tecnico e conferma la responsabilità del direttore dei lavori. Il professionista risponde in solido con l'impresa per non aver rilevato difetti macroscopici durante le visite in cantiere e per aver validato gli stati di avanzamento a regola d'arte.
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Stato avanzamento lavori e contestazioni: il committente perde
L'Appaltatore cita in giudizio il Committente per ottenere il saldo dei lavori di costruzione di un fabbricato. Il Committente blocca i pagamenti contestando presunti difetti dell'opera e la mancata prova del credito. In secondo grado, la Corte d'Appello riconosce il credito dell'Appaltatore basandosi sulle verifiche del Consulente Tecnico d'Ufficio, il quale esamina lo Stato avanzamento lavori inserito negli atti peritali. Il Committente ricorre in Cassazione affermando che tale documentazione fosse stata prodotta oltre i termini processuali consentiti. La Suprema Corte rigetta il ricorso e conferma la vittoria dell'Appaltatore: il consulente tecnico può acquisire documenti relativi a fatti secondari per rispondere ai quesiti del giudice, superando le preclusioni operative per le parti. Inoltre, lo Stato avanzamento lavori costituisce piena prova del credito se il committente non esprime contestazioni tempestive e formali nei registri contabili contrattualmente previsti.
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Esigibilità del credito negli appalti: acconto o saldo
Un'impresa appaltatrice ottiene un decreto ingiuntivo contro un ente pubblico per il pagamento di una fattura relativa al quarto stato di avanzamento lavori. L'ente pubblico si oppone al pagamento sostenendo la non esigibilità del credito negli appalti senza il collaudo finale dell'opera. Inoltre, l'ente richiede i danni per un'alluvione che ha colpito la strada interessata dai lavori. La Corte di Cassazione respinge le pretese dell'ente pubblico. Il giudice stabilisce che i pagamenti in acconto sono sempre dovuti entro trenta giorni dall'emissione del certificato, rendendo immediata la esigibilità del credito negli appalti. Il collaudo finale riguarda solo il saldo definitivo. Inoltre, la richiesta risarcitoria dell'ente viene respinta poiché la strada appartiene alla Provincia.
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Appalti: risarcimento danni per inadempimento contrattuale e SAL
Un'impresa esecutrice ha citato in giudizio il contraente generale per ottenere il saldo dei lavori relativi alla costruzione di una galleria ferroviaria. Il contraente generale si è opposto richiedendo il risarcimento danni per inadempimento contrattuale a causa di presunti ritardi e difetti dell'opera. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna del contraente generale al pagamento delle somme dovute, rigettando integralmente il suo ricorso. I giudici hanno chiarito che richiedere il risarcimento dei danni non implica automaticamente la richiesta di risoluzione del contratto. Inoltre, l'improvviso azzeramento dei prezzi di contabilizzazione già approvati per anni nei singoli stati di avanzamento lavori viola i principi di buona fede e correttezza contrattuale. Il contraente generale risulta soccombente e deve pagare le spese di lite.
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Appalto e perizia di variante: stop al sovrapprezzo non approvato
Un'impresa costruttrice ha sottoscritto un atto per opere aggiuntive nell'ambito di un appalto e perizia di variante, concordando nuovi prezzi subordinati all'approvazione dell'ente concedente. Il direttore dei lavori ha ordinato l'avvio delle attività, contabilizzando in via provvisoria importi maggiori. In seguito, l'ente pubblico ha negato l'approvazione del sovrapprezzo per i materiali di rilevato. Nel saldo finale la committente ha trattenuto oltre due milioni di euro anticipati. L'appaltatore ha agito con decreto ingiuntivo, sostenendo che l'ordine del direttore dei lavori vincolasse la stazione appaltante e integrasse una rinuncia alla condizione. I giudici di merito hanno revocato l'ingiunzione e la Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'impresa, confermando che il direttore dei lavori non può impegnare la volontà contrattuale del committente e che la mancata approvazione dell'ente rende legittimo lo stralcio dei compensi non approvati.
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Danni in cantiere: confermata la responsabilità dello studio associato
Una società committente ha incaricato uno studio tecnico associato di coordinare fornitori e imprese durante la costruzione di un fabbricato. A causa di gravi errori nella verifica della contabilità dei lavori e dei relativi stati di avanzamento, la committente ha versato importi non dovuti all'impresa appaltatrice. La committente ha quindi chiesto il risarcimento dei danni. Lo studio tecnico ha sostenuto che l'incarico spettasse al singolo professionista e che i geometri non potessero svolgere tali compiti. La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilità dello studio associato. L'ente associativo risponde dei contratti conclusi per suo tramite e dei danni causati dal mancato controllo contabile del cantiere.
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Eccezione di inadempimento nell’appalto tra acconti e vizi
Un'impresa edile ottiene un decreto ingiuntivo contro un condominio per il mancato pagamento di uno stato di avanzamento lavori. Il condominio si oppone eccependo vizi nell'opera e richiedendo l'applicazione della penale per il ritardo. I giudici di merito danno inizialmente ragione al condominio. La Corte di Cassazione accoglie invece il ricorso dell'appaltatore. La Suprema Corte stabilisce che l'eccezione di inadempimento nell'appalto richiede un esame comparativo e cronologico dei comportamenti di entrambe le parti. Se il committente deve pagare acconti a scadenze prefissate e omette il versamento, non puo bloccare i pagamenti lamentando difetti prima della consegna definitiva. L'appaltatore puo legittimamente sospendere i lavori a fronte del mancato pagamento degli acconti maturati.
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Rinuncia al ricorso per cassazione: l’accordo spegne lo scontro
Una stazione appaltante pubblica si opponeva al decreto ingiuntivo ottenuto da un'impresa per il pagamento del terzo stato di avanzamento lavori (SAL), contestando l'effettiva esecuzione delle opere dopo la sospensione del cantiere per cause naturali. La Corte d'Appello riteneva il SAL un atto pubblico facente piena prova. La stazione appaltante proponeva ricorso in Cassazione. Tuttavia, prima della decisione di merito, le parti hanno depositato un atto di rinuncia e accettazione. La Corte di Cassazione ha quindi dichiarato l'estinzione del processo per intervenuta rinuncia al ricorso per cassazione, con compensazione delle spese di giudizio.
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Contratto di appalto: niente saldo se mancano le prove scritte
Un'impresa edile ha citato in giudizio due committenti per ottenere il pagamento di oltre 40.000 euro come saldo per lavori di manutenzione su un immobile. Le proprietarie hanno contestato la richiesta, evidenziando che molte opere erano state eseguite senza autorizzazione scritta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'impresa, confermando che, in caso di contestazioni sul contratto di appalto, spetta all'appaltatore dimostrare l'esatta esecuzione dei lavori e il diritto al compenso. I giudici hanno chiarito che i documenti di avanzamento dei lavori non bastano come prova definitiva se il cliente contesta la qualità o l'autorizzazione delle opere, specialmente se il contratto vieta varianti non concordate per iscritto. L'impresa perde la causa e deve pagare le spese legali.
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Errore di fatto revocatorio: no alla rivalutazione del merito
Una società capogruppo ha proposto ricorso per revocazione contro una precedente sentenza di Cassazione, sostenendo la presenza di un errore di fatto revocatorio. La controversia originaria riguardava la richiesta di pagamento per lavori di subappalto avanzata dal fallimento di un'impresa esecutrice. La ricorrente lamentava che la Suprema Corte avesse confuso la natura pubblica dell'appalto e la paternità degli stati di avanzamento dei lavori. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I giudici hanno chiarito che le contestazioni della ricorrente non riguardavano sviste materiali o percezioni errate di fatti documentati, bensì valutazioni giuridiche e interpretazioni di diritto, che non possono essere messe in discussione tramite la revocazione. Di conseguenza, la società ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese processuali.
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Specificità dei motivi di appello: l’Impresa perde la causa
L'Impresa ha richiesto all'Università il pagamento di somme residue e interessi di mora per lavori di adeguamento degli impianti termici di un Policlinico. Sia il Tribunale che la Corte d'Appello hanno respinto le domande, ritenendo le pretese generiche e prive di prove adeguate. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'Impresa. I giudici hanno evidenziato la mancanza di specificità dei motivi di appello e la violazione del principio di autosufficienza, poiché l'Impresa non ha riportato, neppure in sintesi, i motivi del precedente gravame né ha fornito prove idonee a collegare i documenti contabili ai singoli stati di avanzamento dei lavori. Di conseguenza, l'Impresa perde definitivamente la causa e viene condannata al pagamento delle spese processuali.
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Eccezione di inadempimento: ricorso respinto se il socio delinque
Una società riceveva finanziamenti pubblici da un'agenzia statale per produrre pellet, ma l'agenzia sospendeva i pagamenti e revocava le agevolazioni dopo la commissione di reati da parte di un socio e il mancato completamento delle opere. La società invocava l'eccezione di inadempimento per giustificare il proprio ritardo, lamentando la mancata erogazione dei fondi. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della società, confermando la legittimità della revoca. La condotta dell'agenzia era pienamente giustificata dalla gravità dei fatti emersi. La società è stata condannata anche per lite temeraria.
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Interruzione abusiva del credito: i soci perdono contro la banca
I soci di una società di costruzioni fallita hanno chiesto il risarcimento dei danni a un istituto di credito. Sostenevano che il fallimento fosse dovuto all'interruzione abusiva del credito da parte della banca, che aveva bloccato le ultime rate di un mutuo fondiario da 18 milioni di euro. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dei soci. I giudici hanno confermato le decisioni dei gradi precedenti, rilevando l'assenza di un nesso di causalità tra il blocco del finanziamento residuo (meno di 2 milioni) e il blocco del cantiere. La società aveva infatti già speso 16 milioni completando solo la metà dell'opera, rendendo matematicamente impossibile finire il restante 48% dei lavori con la somma mancante. I soci perdono definitivamente la causa.
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Truffa aggravata e Superbonus: sequestro confermato
La Corte di Cassazione ha confermato il sequestro preventivo dei crediti d'imposta nei confronti di una società edile. L'Amministratore di Fatto e l'Amministratrice di Diritto avevano emesso fatture false e asseverazioni fittizie per lavori mai eseguiti, ottenendo indebitamente oltre quattro milioni di euro tramite le agevolazioni del Superbonus 110%. La Rappresentante Legale ha impugnato il sequestro, sostenendo che le fatture potessero precedere i lavori. I giudici hanno dichiarato il ricorso inammissibile, ribadendo che la cessione del credito richiede l'effettiva esecuzione delle opere. Di conseguenza, si configura il reato di truffa aggravata. La ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese e di tremila euro alla Cassa delle Ammende.
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Perde un milione per il principio di autosufficienza del ricorso
Un'impresa edile ha chiesto oltre un milione di euro a un'azienda sanitaria per 74 riserve iscritte durante i lavori di manutenzione. La Corte d'Appello ha respinto le richieste dell'impresa, condannandola a restituire degli acconti. L'impresa ha proposto ricorso in Cassazione, ma la Suprema Corte lo ha dichiarato inammissibile. I giudici hanno applicato il principio di autosufficienza del ricorso, poiché l'impresa non ha descritto chiaramente il contenuto delle riserve né ha indicato dove trovare i documenti fondamentali, come il contratto e il registro di contabilità. Di conseguenza, l'impresa ha perso la causa ed è stata condannata a pagare le spese processuali.
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Iscrizione delle riserve: quando il ritardo cancella il risarcimento
Un'azienda di gestione aeroportuale affida a un'impresa di costruzioni i lavori di riqualificazione di una pista di volo. L'impresa richiede successivamente oltre un milione di euro per maggiori costi, basandosi su cinque contestazioni contabili. Il Tribunale respinge la domanda, ma la Corte d'Appello accoglie parzialmente la richiesta per due di queste voci. L'azienda aeroportuale ricorre in Cassazione, lamentando la tardiva iscrizione delle riserve. La Suprema Corte accoglie il ricorso, stabilendo che l'iscrizione delle riserve deve avvenire non appena il fatto lesivo è percepibile con la normale diligenza, anche se il danno non è ancora quantificabile. Di conseguenza, la sentenza d'appello viene cassata con rinvio per un nuovo giudizio.
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Iscrizione delle riserve: il ritardo costa caro all’appaltatore
L'Amministrazione Pubblica ha appaltato a un'Associazione Temporanea d'Imprese (L'Appaltatore) la realizzazione di un sistema depurativo. A causa di rallentamenti e sospensioni, L'Appaltatore ha iscritto una riserva per andamento anomalo solo all'ottavo e ultimo Stato Avanzamento Lavori (SAL). Il Collegio arbitrale e la Corte d'Appello hanno ritenuto tempestiva la riserva. La Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'Amministrazione, stabilendo che l'iscrizione delle riserve deve avvenire non appena si manifesta la potenziale dannosità del fatto, senza attendere la quantificazione finale, a pena di decadenza.
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