Ente concessionario

Una società concessionaria di un'autostrada si opponeva al pagamento della TOSAP richiesta da un Comune per l'occupazione dello spazio aereo con i propri viadotti. La società sosteneva di non dover pagare, poiché l'opera è di proprietà dello Stato e di interesse nazionale. La Corte di Cassazione ha respinto questa tesi. Ha stabilito che il soggetto tenuto al pagamento della TOSAP cavalcavia autostradali è proprio la società concessionaria. Questo perché è lei a gestire l'opera, a sfruttarla economicamente e a trarne un beneficio diretto. La proprietà statale del bene non è rilevante ai fini del tributo. L'azienda ha quindi perso la causa.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 2270/2024, ha stabilito che la tassa per l'occupazione di suolo pubblico (TOSAP) è dovuta dalla società concessionaria per i viadotti autostradali che sovrastano aree comunali. L'occupazione è infatti attribuibile alla società che gestisce l'infrastruttura in autonomia economica e non allo Stato. Viene inoltre chiarito che una precedente sentenza favorevole su un'annualità diversa non costituisce un 'giudicato esterno' vincolante per gli anni successivi, in quanto l'interpretazione di una norma di diritto non lega i giudici futuri.

Una società concessionaria di autostrade ha contestato l'obbligo di pagare la TOSAP per l'occupazione dello spazio aereo da parte dei suoi viadotti, sostenendo di dover beneficiare dell'esenzione prevista per lo Stato. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la tassa è dovuta. La Corte ha chiarito che il concessionario, agendo in piena autonomia economica e gestionale, non può essere assimilato allo Stato e pertanto non gode della relativa esenzione. Inoltre, è stato precisato che una precedente sentenza favorevole su un'annualità diversa non vincola la decisione su nuove controversie, poiché l'interpretazione delle norme giuridiche è compito del giudice e non è soggetta a giudicato esterno.

La Corte di Cassazione ha stabilito che una società concessionaria di autostrade è tenuta al pagamento della Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP) per i cavalcavia che sovrastano strade comunali. La sentenza chiarisce che la natura di concessionario privato, che opera a scopo di lucro, non permette di beneficiare dell'esenzione fiscale prevista per lo Stato. L'obbligo di pagare la TOSAP per il cavalcavia autostradale sorge dal fatto oggettivo dell'occupazione del suolo pubblico comunale, anche in assenza di un atto di concessione specifico da parte del Comune, poiché la proprietà del terreno non viene trasferita allo Stato senza un formale decreto di esproprio.