Improcedibilità ricorso Cassazione: cosa succede?

La Corte di Cassazione ha dichiarato l’improcedibilità di un ricorso in materia tributaria a causa del mancato deposito nei termini di legge. Su richiesta dell’Agenzia delle Entrate, la Corte ha stabilito che la parte resistente ha il diritto di chiedere la declaratoria di improcedibilità per recuperare le spese legali e prevenire la riproposizione del gravame. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese e al versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 febbraio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria, Procedura Civile

Improcedibilità Ricorso Cassazione: le Conseguenze del Mancato Deposito

Nel processo civile e tributario, il rispetto dei termini e delle forme è un pilastro fondamentale per la tutela dei diritti. Un errore procedurale può avere conseguenze drastiche, come dimostra una recente ordinanza della Corte di Cassazione che ha dichiarato l’improcedibilità del ricorso in Cassazione di un contribuente per il semplice mancato deposito dell’atto. Questo articolo analizza la decisione, evidenziando le importanti implicazioni pratiche per chiunque intenda adire la Suprema Corte.

I Fatti del Caso

La vicenda trae origine da un contenzioso tributario. Un contribuente, insoddisfatto della decisione della Commissione Tributaria Regionale, decideva di presentare ricorso per cassazione. L’atto veniva regolarmente notificato all’Agenzia delle Entrate – Riscossione, la quale si costituiva in giudizio notificando a sua volta un controricorso. Tuttavia, il ricorrente ometteva di compiere un passaggio cruciale previsto dall’art. 369 del codice di procedura civile: il deposito del ricorso e degli atti correlati presso la cancelleria della Corte di Cassazione entro il termine di legge. A fronte di questa inerzia, l’Avvocatura Generale dello Stato, in rappresentanza dell’Agenzia, chiedeva l’iscrizione a ruolo della causa al solo fine di far dichiarare l’improcedibilità del gravame.

L’Interesse ad Agire e l’Improcedibilità del Ricorso

Una delle questioni centrali della pronuncia riguarda il diritto della parte controricorrente di agire per far dichiarare la fine del processo. La Corte di Cassazione ha ribadito un principio consolidato: la parte che ha ricevuto la notifica di un ricorso, e che a sua volta ha notificato un controricorso, ha un interesse concreto a chiedere l’iscrizione a ruolo per ottenere una pronuncia di improcedibilità del ricorso in Cassazione. Questo interesse non è meramente formale, ma ha due scopi ben precisi:

1. Recupero delle spese legali: Ottenere una pronuncia formale permette alla parte vittoriosa di vedersi riconosciuto il diritto al rimborso delle spese sostenute per la difesa.
2. Certezza del diritto: La dichiarazione di improcedibilità impedisce al ricorrente di riproporre un nuovo ricorso identico, qualora i termini per l’impugnazione non fossero ancora scaduti.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Corte ha fondato la sua decisione sull’interpretazione degli articoli 369 e 370 del codice di procedura civile. L’art. 369 c.p.c. impone, a pena di improcedibilità, il deposito del ricorso in cancelleria entro venti giorni dall’ultima notificazione. L’omissione di questo adempimento rende il ricorso inefficace. Il potere della parte resistente di chiedere la declaratoria di improcedibilità, secondo i giudici, è una diretta emanazione del più ampio diritto di difesa e contraddittorio sancito dall’art. 370 c.p.c.

Inoltre, la Corte ha specificato che la dichiarazione di improcedibilità per mancato deposito comporta l’applicazione di una sanzione accessoria di notevole rilievo. Facendo riferimento alla giurisprudenza delle Sezioni Unite (Cass. S.U. n. 20621/2023), i giudici hanno confermato che tale provvedimento rientra tra quelli che fanno scattare il presupposto per il raddoppio del contributo unificato. Si tratta di una misura volta a sanzionare le impugnazioni manifestamente inammissibili o improcedibili, costringendo il ricorrente a versare un ulteriore importo pari a quello già dovuto per l’iscrizione a ruolo del ricorso.

Le Conclusioni e le Implicazioni Pratiche

L’ordinanza in esame si conclude con la dichiarazione di improcedibilità del ricorso e la condanna del contribuente al pagamento delle spese di giudizio, liquidate in euro 7.800,00, oltre alle spese prenotate a debito. La Corte dà inoltre atto della sussistenza dei presupposti per il versamento del doppio contributo unificato.

Questa decisione serve da monito sull’importanza cruciale degli adempimenti procedurali nel giudizio di Cassazione. Notificare il ricorso è solo il primo passo; il mancato deposito nei termini perentori vanifica l’intera azione legale, con conseguenze economiche significative. Per la parte resistente, invece, si conferma la piena legittimità dell’azione volta a ottenere una pronuncia che cristallizzi l’esito del giudizio, garantendo la stabilità della decisione impugnata e il recupero dei costi sostenuti.

Cosa succede se, dopo aver notificato un ricorso per cassazione, non lo si deposita in cancelleria entro i termini?
Il ricorso viene dichiarato improcedibile, il che significa che la Corte non esaminerà il merito della questione. L’impugnazione diventa inefficace.

La parte che riceve la notifica di un ricorso non depositato può fare qualcosa?
Sì, la parte resistente (controricorrente) ha il diritto di chiedere l’iscrizione a ruolo della causa al fine di far dichiarare formalmente l’improcedibilità del ricorso, per recuperare le spese legali e impedire che il ricorrente possa riproporre l’impugnazione.

Quali sono le conseguenze economiche per chi subisce una dichiarazione di improcedibilità per mancato deposito?
Il ricorrente viene condannato a pagare le spese legali della controparte e, inoltre, è tenuto a versare un ulteriore importo pari al contributo unificato già pagato per il ricorso, a titolo di sanzione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 12145 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 12145 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 06/05/2024

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 12991/2023 R.G. proposto da:

CATALFAMO NOME, rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO (C.F.:CODICE_FISCALE );

ricorrente-non costituito contro

RAGIONE_SOCIALE, elettivamente domiciliata in INDIRIZZO, presso l’AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO (P_IVAP_IVA che la rappresenta e difende

-controricorrente-

avverso SENTENZA di COMM.TRIB.REG. della LOMBARDIA- MILANO n. 3994/2022, depositata il 19/10/2022.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 17/04/2024 dal Co: COGNOME NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

L’Avvocatura generale dello Stato iscrive a ruolo il presente giudizio in mancanza di deposito del ricorso nei termini di legge.

CONSIDERATO

Che trova applicazione nella specie il principio secondo cui la parte alla quale sia stato notificato un ricorso per cassazione – e che abbia a sua volta notificato al ricorrente il controricorso – ha il potere, ove il ricorrente abbia omesso di depositare il ricorso e gli altri atti indicati nell’art. 369 cod. proc. civ., di richiedere l’iscrizione a ruolo del processo al fine di far dichiarare l’improcedibilità del ricorso medesimo, essendo tale potere ricompreso in quello più ampio di contraddire riconosciuto dall’art. 370 cod. proc. civ. e trovando giustificazione nell’interesse del controricorrente al recupero delle spese e di evitare, mediante la dichiarazione di improcedibilità del ricorso, che il ricorrente possa riproporre il ricorso medesimo ove non sia ancora decorso il termine per l’impugnazione (cfr. Cass. n. 29297 del 28/12/2011, n. 3193 del 18/2/2016);
Che la pronuncia con cui la Corte di cassazione dichiara l’improcedibilità del ricorso, per effetto del mancato deposito dello stesso a norma dell’art. 369 c.p.c., a seguito della iscrizione a ruolo a tal fine richiesta dalla parte cui il ricorso sia stato notificato, deve rendere l’attestazione della sussistenza del presupposto processuale per il raddoppio del contributo unificato di cui all’art. 13, comma 1quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, essendo il provvedimento adottato inquadrabile nei tipi previsti dalla norma (Cfr. Cass. S.U. n. 20621/2023).

P.Q.M.

La Corte dichiara improcedibile il ricorso. Condanna il ricorrente al pagamento, in favore della controricorrente, delle spese del giudizio di legittimità, che liquida in €.settemilaottocento/00, oltre alle spese prenotate a debito.

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 quater del d.P.R. n. 115 del 2002, inserito dall’art. 1, comma 17 della l. n. 228 del 2012, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente principale, dell’ulteriore importo a titolo di co ntributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso principale, a norma del comma 1-bis, dello stesso articolo 13 .

Così deciso in Roma, il 17/04/2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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