Violazione di sigilli: quando il ricorso è generico

Il proprietario di un immobile prosegue lavori edili abusivi nonostante la violazione di sigilli. La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il suo ricorso, giudicandolo generico e ripetitivo. La Corte conferma che la prosecuzione dei lavori dopo l’apposizione dei sigilli dimostra la piena consapevolezza dell’illecito, escludendo la buona fede.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Violazione di Sigilli: La Cassazione Dichiara Inammissibile il Ricorso Troppo Generico

L’ordinanza in esame offre un importante chiarimento sulla violazione di sigilli e sui requisiti di ammissibilità di un ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha ribadito che la prosecuzione di lavori edili su un immobile sequestrato, dopo la notifica di nuovi sigilli, costituisce un chiaro indizio della consapevolezza dell’illecito, rendendo inaccoglibile la tesi della buona fede. Vediamo nel dettaglio la vicenda e le conclusioni dei giudici.

I Fatti di Causa

Il proprietario di un immobile veniva condannato in primo grado e in appello per il reato di cui all’art. 349 del codice penale. L’accusa era di aver violato i sigilli apposti dalla Polizia Municipale su un capannone oggetto di lavori di ristrutturazione abusivi.

I sigilli erano stati originariamente apposti nel 2015. Successivamente, una sentenza aveva dichiarato l’estinzione del reato per prescrizione, disponendo la restituzione del manufatto. Tuttavia, a seguito di ulteriori controlli, nel gennaio 2018 venivano apposti nuovi sigilli. Un successivo sopralluogo nel giugno dello stesso anno rivelava che i lavori non solo erano proseguiti, ma erano stati anche portati a termine: erano state ultimate le parti interne, completata una scala di accesso e creata una recinzione con cancelli. Di fronte alla condanna della Corte d’Appello, l’imputato decideva di ricorrere in Cassazione.

I Motivi del Ricorso e la questione della Violazione di Sigilli

L’imputato ha basato il suo ricorso su due argomentazioni principali:

1. Vizio di motivazione: Sosteneva che i giudici di merito non avessero adeguatamente motivato la sua responsabilità, specialmente riguardo all’elemento soggettivo del reato, ovvero la consapevolezza di commettere un illecito.
2. Violazione di legge: Lamentava il mancato accertamento dello stato dei luoghi al momento del primo controllo (gennaio 2018), che avrebbe permesso un confronto oggettivo con lo stato riscontrato nel secondo controllo (giugno 2018). Contestava, inoltre, la quantificazione della pena, ritenendola sproporzionata.

L’imputato sosteneva, in pratica, di aver proseguito i lavori convinto della loro liceità, dato che l’immobile gli era stato restituito dopo la prescrizione del reato precedente. Tuttavia, questa linea difensiva non ha convinto i giudici.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, ritenendo i motivi proposti generici e meramente riproduttivi di censure già esaminate e respinte nei precedenti gradi di giudizio. I giudici hanno sottolineato diversi punti cruciali:

Consapevolezza dell’illecito: La Corte ha evidenziato che i lavori di ultimazione erano proseguiti dopo* l’apposizione dei nuovi sigilli nel gennaio 2018. A quel punto, il ricorrente era pienamente consapevole che il completamento delle opere edilizie era subordinato a una sanatoria degli abusi già realizzati. La prosecuzione dei lavori, quindi, non poteva essere giustificata da una presunta buona fede.
* Irrilevanza del confronto: Il confronto tra lo stato dei luoghi a gennaio e a giugno 2018 è stato ritenuto irrilevante. Ciò che conta è che i lavori abusivi siano proseguiti nonostante i sigilli, integrando pienamente il reato contestato.
* Insindacabilità della pena: Riguardo alla quantificazione della pena, la Cassazione ha ricordato il proprio consolidato orientamento: la decisione del giudice di merito sul trattamento sanzionatorio non è sindacabile in sede di legittimità se, come in questo caso, è sorretta da una motivazione logica e priva di vizi giuridici. La Corte territoriale aveva correttamente applicato i criteri dell’art. 133 c.p., senza ravvisare elementi positivi che potessero giustificare una mitigazione della sanzione.

Le Conclusioni

L’ordinanza conferma un principio fondamentale: non si può invocare la buona fede quando si prosegue un’attività edilizia abusiva dopo l’apposizione di sigilli da parte dell’autorità. La presenza dei sigilli è un avvertimento inequivocabile della necessità di fermare ogni opera e di attendere eventuali provvedimenti di sanatoria. Inoltre, la decisione ribadisce che un ricorso per cassazione, per essere ammissibile, deve sollevare questioni di diritto specifiche e non limitarsi a riproporre le stesse argomentazioni fattuali già respinte dai giudici di merito. La condanna dell’imputato al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria di 3.000 euro sottolinea ulteriormente le conseguenze di un ricorso presentato senza validi presupposti legali.

È possibile proseguire i lavori su un immobile sequestrato se si ritiene in buona fede che siano leciti?
No. La Corte ha stabilito che la prosecuzione dei lavori dopo l’apposizione di nuovi sigilli esclude la buona fede, poiché l’interessato è pienamente consapevole che il completamento delle opere è subordinato alla regolarizzazione (sanatoria) degli abusi esistenti.

Perché un ricorso in Cassazione può essere dichiarato inammissibile?
Un ricorso può essere dichiarato inammissibile se i motivi presentati sono generici, privi delle ragioni di diritto che li sostengono e si limitano a riproporre questioni già valutate e respinte nei precedenti gradi di giudizio senza introdurre nuove e pertinenti critiche giuridiche alla sentenza impugnata.

La Corte di Cassazione può modificare la quantità della pena decisa da un’altra Corte?
Di norma, no. La valutazione sulla quantità della pena (trattamento sanzionatorio) spetta al giudice di merito e non è riesaminabile dalla Corte di Cassazione, a condizione che sia supportata da una motivazione adeguata, logica e priva di vizi giuridici.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 40151 Anno 2025

Penale Ord. Sez. 7 Num. 40151 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME COGNOME

Data Udienza: 28/11/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a GIUGLIANO IN CAMPANIA il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 09/01/2025 della CORTE APPELLO di NAPOLI

dato avviso alle parti; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

NOME COGNOME ricorre per cassazione avverso la sentenza in epigrafe indicata, con la qual la Corte d’appello, in parziale riforma della sentenza di primo grado, lo ha condannato pe reato di cui al capo A) alla pena di mesi sei di reclusione, ai sensi dell’art. 349 co. 1 e pen., per aver, in qualità di proprietario – custode dell’immobile, violato i sigilli app RAGIONE_SOCIALE.

Il ricorrente deduce due motivi di ricorso. Con il primo motivo lamenta vizio e difet motivazione in ordine all’inconsistenza e non pertinenza delle argomentazioni addotte dai giudi di merito a sostegno dell’affermazione della responsabilità e lamenta il difetto dell’elem sogegttivo. Con la seconda doglianza, lamenta vizio di motivazione e violazione di legge in ordin al mancato accertamento dello stato dei luoghi all’interno dell’edificio in occasione del p controllo, avvenuto nel gennaio 2018, che avrebbe consentito di verificare se vi erano ulteri opere edili al momento del compimento del successivo controllo, avvenuto nel giugno 2018, consentendo un raffronto. Il ricorrente lamenta, poi, violazione di legge in ordine quantificazione della pena, in particolare, la violazione dei criteri di cui all’art. 133 cod.
La prima e la seconda doglianza prospettano deduzioni generiche e prive delle ragioni di diritto e dei dati di fatto che sorreggono le richieste e appaiono riproduttive di profili di già adeguatamente vagliati e disattesi con adeguati argomenti giuridici di merito (tra le a Sez. 6, n. 25255 del 14/02/2012, COGNOME, Rv. 25309 9; Sez. 2, n. 23419 del 23/05/2007, P.G. in proc. Vignaroli, Rv. 236893). In particolare, il giudice a quo ha evidenziato che la po giudiziaria, nel corso del sopralluogo effettuato nel giugno 2018, aveva constatato che i lav edili abusivi erano ulteriormente proseguiti, essendo state ultimate anche le parti interne manufatto, e avevano constatato era stata ultimata la scala di accesso e creata una recinzione con due cancelli di accesso, dopo che nel gennaio 2018 erano stati nuovamente apposti i sigill Si precisa che i sigilli erano stati originariamente apposti nel 2015, in seguito all’esecuzi opere di ristrutturazione interna del capannone e che, a seguito del passaggio in giudicato de sentenza del Tribunale di Napoli Nord del 23/10/2017, che aveva dichiarato l’estinzione de reato per intervenuta prescrizione era stata disposta la restituzione del manufatto. Tuttav giudice a quo ha escluso che il COGNOME abbia proseguito i lavori in quanto convinto della li delle opere di completamento del manufatto che gli era stato restituito, in quanto i lavo ultimazione sono stati proseguiti dopo l’apposizione dei nuovi sigilli, avvenuta nel gennaio 2018, allorquando ormai il ricorrente era pienamente consapevole che il completamento delle opere edilizie era subordinato alla sanatoria degli abusi già realizzati.
In punto di quantificazione della pena, infine, si evidenzia che le determinazioni del giud di merito in ordine al trattamento sanzionatorio sono insindacabili in cassazione ove sia sorrette da motivazione esente da vizi logico-giuridici. Nel caso di specie, la motivazione d sentenza impugnata è senz’altro da ritenersi adeguata, avendo la Corte territoriale tenuto cont degli elementi indicati nell’art. 133 cod. pen., operando una ragionevole valutazione di tut elementi ritenuti più rilevanti, e non ha ravvisato elementi positivi da valorizzare per miti trattamento sanzionatorio.
Stante l’inammissibilità del ricorso, a norma dell’art. 616 cod. proc. pen., non ravvisan assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità (Corte Cost. Sent. n. 18 del 13/06/2000), alla condanna del ricorrente al pagamento delle spese del procedimento consegue quella al pagamento della sanzione pecuniaria nella misura, ritenuta equa, di 3.000 euro in favore della Cassa delle ammende.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso in Roma il 28/11/2025

Il GLYPH nsiglie e estensore TARGA_VEICOLO jb

Il Presidente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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