Un automobilista, assolto per guida in stato di ebbrezza per la particolare tenuità del fatto, si è visto comunque sospendere la patente dal giudice. La Cassazione ha annullato questa parte della sentenza, stabilendo che in caso di assoluzione per tenuità del fatto, la competenza per la sospensione patente tenuità del fatto spetta esclusivamente al Prefetto, al quale vanno trasmessi gli atti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 20 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Sospensione Patente e Tenuità del Fatto: la Competenza è del Prefetto, non del Giudice

L’assoluzione per particolare tenuità del fatto in un procedimento per guida in stato di ebbrezza non esclude l’applicazione della sanzione accessoria. Tuttavia, chi ha il potere di disporla? Una recente sentenza della Corte di Cassazione (n. 28470/2024) fa chiarezza su un punto cruciale: la competenza per la sospensione patente tenuità del fatto spetta esclusivamente al Prefetto, non al giudice penale. Vediamo nel dettaglio la vicenda e le motivazioni della Corte.

I Fatti del Caso in Analisi

Un automobilista veniva processato per il reato di guida in stato di ebbrezza, previsto dall’articolo 186 del Codice della Strada. Il Tribunale, in prima istanza, decideva di assolverlo riconoscendo la causa di non punibilità della “particolare tenuità del fatto” ai sensi dell’art. 131-bis del codice penale.

Nonostante l’assoluzione, il giudice disponeva contestualmente l’applicazione della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida per un periodo di sei mesi. L’imputato, tramite il suo difensore, proponeva ricorso per cassazione, sostenendo che il giudice avesse ecceduto i propri poteri, invadendo una competenza riservata all’autorità amministrativa.

Il Principio di Diritto e la Sospensione Patente Tenuità del Fatto

La questione giuridica posta alla Corte di Cassazione era netta: il giudice penale che proscioglie l’imputato per particolare tenuità del fatto può applicare direttamente la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente? Oppure tale potere, in questo specifico scenario, spetta ad un’altra autorità?

La difesa dell’imputato ha argomentato che, con la sentenza di non punibilità, il giudice esaurisce la sua funzione giurisdizionale penale e non può quindi imporre sanzioni di natura amministrativa, la cui applicazione deve seguire un percorso differente.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Suprema Corte ha accolto il ricorso, annullando senza rinvio la parte della sentenza che disponeva la sospensione della patente. La decisione si fonda su un principio consolidato, già espresso dalle Sezioni Unite con la sentenza n. 13681 del 2016 (caso Tushaj).

Il punto centrale del ragionamento è l’autonomia della sanzione amministrativa accessoria rispetto alla sanzione penale. La Corte spiega che l’esclusione della punibilità per tenuità del fatto non cancella la sanzione amministrativa, ma ne modifica la procedura di applicazione.

Quando il procedimento penale si conclude con una sentenza di non doversi procedere per tenuità del fatto, la competenza a irrogare la sanzione accessoria della sospensione della patente passa dal giudice penale al Prefetto. Il giudice, pertanto, deve limitarsi a dichiarare la non punibilità e a disporre la trasmissione degli atti all’autorità amministrativa competente.

Questa interpretazione, sottolinea la Corte, trova conferma negli articoli 224 e 224-ter del Codice della Strada, che evidenziano come l’estinzione della pena non influisca sull’applicazione della sanzione amministrativa, confermando la sua natura autonoma. L’autonomia si manifesta proprio nel trasferimento di competenza in casi come quello esaminato.

Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Sentenza

La sentenza in esame ribadisce un confine chiaro tra la giurisdizione penale e il potere amministrativo. Per gli automobilisti, l’implicazione è duplice. Da un lato, l’assoluzione per tenuità del fatto per guida in stato di ebbrezza impedisce al giudice di sospendere immediatamente la patente. Dall’altro, non si tratta di una vittoria completa: la partita si sposta semplicemente su un altro tavolo. Sarà infatti il Prefetto, una volta ricevuti gli atti, ad avviare il procedimento amministrativo che, molto probabilmente, si concluderà con l’applicazione della sanzione della sospensione. La decisione della Cassazione, quindi, non elimina la sanzione, ma garantisce che venga applicata dall’organo competente secondo la procedura corretta.

Se vengo assolto per “particolare tenuità del fatto” per guida in stato di ebbrezza, il giudice può sospendermi la patente?
No. La Corte di Cassazione ha stabilito che il giudice penale, una volta dichiarata la non punibilità per tenuità del fatto, non ha il potere di applicare la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente.

L’assoluzione per tenuità del fatto cancella anche la sanzione amministrativa della sospensione della patente?
No. La sanzione amministrativa è autonoma rispetto alla sanzione penale. L’assoluzione non la cancella, ma sposta la competenza per la sua applicazione dal giudice al Prefetto.

Cosa succede dopo la sentenza di assoluzione per tenuità del fatto?
Il giudice deve trasmettere una copia della sentenza al Prefetto competente. Sarà poi il Prefetto a valutare e disporre l’eventuale sanzione amministrativa della sospensione della patente di guida.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 28470 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 4 Num. 28470 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 11/06/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a CROWN STRFET( AUSTRALIA) il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 15/01/2024 del TRIBUNALE di ENNA

visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME; udito il Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore NOME COGNOME che ha concluso chiedendo

RITENUTO IN FATTO

Con sentenza del 15 gennaio 2024 /il Tribunale di Enna ha assolto COGNOME NOME dal reato a lui ascritto ai sensi dell’art. 186, comma 2, lett. b), d.lgs 30 aprile 1992, n. 285, in quanto non punibile ex art. 131-bis cod. pen. per particolare tenuità del fatto, altresì disponendo, in ossequio all’art. 186, comma 2, cod. strada, l’applicazione all’imputato della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida per la durata di mesi sei.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione COGNOME NOME, a mezzo del suo difensore, deducendo, con un unico motivo, violazione di legge per intervenuto esercizio da parte del giudice di merito di un potere invece riservato alla competenza dell’autorità amministrativa.

Avrebbe, in particolare, errato il Tribunale di Enna per avere applicato la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida in una situazione di carenza di potere, non potendo esso disporre la condanna a tale sanzione dopo l’effettuato riconoscimento della causa di non punibilità prevista dall’art. 131-bis cod. pen., che consente l’applicazione delle sanzioni amministrative accessorie, ma solo a seguito di assunzione da parte del competente AVV_NOTAIO.

Il Procuratore generale ha rassegnato conclusioni scritte, Con cui ha chiesto l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata limitatamente alla disposta applicazione della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida, da eliminarsi, con trasmissione degli atti al competente AVV_NOTAIO.

Il difensore ha depositato conclusioni scritte, con cui ha insistito per l’accoglimento del ricorso.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è fondato, per l’effetto dovendo essere disposto l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata limitatamente alla statuizione concernente la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida.

Trova GLYPH applicazione, GLYPH infatti, GLYPH in GLYPH termini GLYPH troncanti, GLYPH il GLYPH principio autorevolmente espresso dalle Sezioni Unite di questa Corte per cui, in tema di

guida in stato di ebbrezza, alla esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto, consegue l’applicazione, demandata al AVV_NOTAIO, delle sanzioni amministrative accessorie stabilite dalla legge (così, espressamente, Sez. U, n. 13681 del 25/02/2016, Tushaj, Rv. 266592-01). Per come precisato nella motivazione di tale pronuncia, l’indicata «soluzione interpretativa, fondata sulla ritrovata autonomia della sanzione accessoria, trova conferma nell’ultimo periodo del comma 3 dell’art. 224 e del comma 6 dell’art. 224-ter: l’estinzione della pena successiva alla sentenza irrevocabile di condanna non ha effetto sull’applicazione della sanzione amministrativa accessoria. Tale enunciazione rende viepiù chiara la virtuale autonomia delle sanzioni amministrative, che si manifesta anche a seguito dell’estinzione delle sanzioni penali. E non vi è chi non veda che coerenza del sistema impone di ritenere che tale autonomia si manifesti anche nel caso in cui la punibilità sia esclusa a mente della nuova normativa».
Ne deriva, in conclusione, l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata limitatamente alla statuizione concernente la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida, che, in ossequio a quanto disposto dall’art. 620, comma 1, lett. I) cod. proc pen., il Collegio provvede direttamente ad eliminare. Deve essere disposta, altresì, la trasmissione di copia della presente sentenza al AVV_NOTAIO di Enna, per quanto di relativa competenza.

P. Q . 1 4411.

Annulla senza rinvio la sentenza impugnata limitatamente alla sospensione della patente di guida, sanzione amministrativa accessoria che elimina. Dispone la trasmissione di copia della presente sentenza al AVV_NOTAIO di Enna, per quanto di competenza.

Così deciso in Roma 1’11 giugno 2024

Il Consigliere estensore

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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