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Sospensione Ordine di Demolizione: No se l’abuso edilizio prosegue

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di una proprietaria contro il rigetto della sua richiesta di sospensione ordine di demolizione. La richiesta era stata avanzata per un immobile abusivo oggetto di una condanna definitiva. I giudici hanno ribadito un principio fondamentale: la demolizione può essere fermata solo in presenza di un provvedimento amministrativo, come un condono, che renda l’opera legale. In questo caso, non solo mancava tale provvedimento, ma la proprietaria aveva addirittura proseguito gli abusi sull’immobile. Di conseguenza, il ricorso è stato respinto con condanna al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

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Pubblicato il 16 maggio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 23625 Anno 2023 (Cass. pen. sez. 7 n. 23625/2023)

Quando si può bloccare un ordine di demolizione?

La Corte di Cassazione, con una recente ordinanza, ha chiarito le condizioni rigide per ottenere la sospensione ordine di demolizione di un immobile abusivo. La decisione sottolinea un principio consolidato: senza un atto amministrativo che regolarizzi l’opera, la demolizione deve procedere. Questo caso offre spunti importanti per chiunque si trovi ad affrontare le conseguenze di un abuso edilizio e speri di poter ‘sanare’ la propria posizione per evitare la misura più drastica.

I fatti del caso: una richiesta di stop alla demolizione

La vicenda riguarda una proprietaria condannata con sentenza definitiva per aver realizzato delle opere edilizie abusive. A seguito della condanna, le era stato notificato l’ordine di demolire quanto costruito illegalmente. La proprietaria ha quindi presentato un’istanza al Tribunale per chiedere la sospensione di tale ordine. Il suo obiettivo era bloccare le ruspe in attesa di una possibile regolarizzazione. Il Tribunale, però, ha respinto la richiesta, ritenendo che non ci fossero i presupposti legali per fermare l’esecuzione della sentenza.

Il ricorso in Cassazione e le argomentazioni della difesa

Non soddisfatta della decisione, la proprietaria ha impugnato l’ordinanza del Tribunale davanti alla Corte di Cassazione. Nel suo ricorso, ha lamentato una violazione di legge e un difetto di motivazione. Sostanzialmente, riteneva che il giudice non avesse valutato correttamente la sua situazione e le sue ragioni per chiedere la sospensione. Tuttavia, la difesa non ha portato elementi nuovi e decisivi a sostegno della propria tesi, concentrandosi su una critica generica del provvedimento impugnato.

La regola per la sospensione ordine di demolizione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la linea dura della giurisprudenza in materia di abusi edilizi. I giudici hanno spiegato che la sospensione ordine di demolizione (o la sua revoca) è possibile solo a una condizione ben precisa. È necessario che sia stato adottato, o sia in procinto di essere adottato, un provvedimento amministrativo che ‘sani’ l’abuso. Questo significa che solo un atto formale del Comune, come il rilascio di un condono o di un permesso in sanatoria, può neutralizzare l’ordine del giudice penale.

Le motivazioni della Cassazione: perché la sospensione ordine di demolizione è stata negata

Nel caso specifico, la Corte ha evidenziato due ragioni decisive per respingere il ricorso. Primo, la proprietaria non ha fornito alcuna prova dell’esistenza di un provvedimento di sanatoria. La semplice presentazione di una domanda di condono non è sufficiente a fermare la demolizione. Secondo, e ancora più grave, è emerso che la proprietaria aveva addirittura continuato a commettere abusi sullo stesso immobile. Questo comportamento ha dimostrato una totale noncuranza delle decisioni giudiziarie e delle norme urbanistiche, rendendo la sua richiesta di sospensione ancora più infondata. La prosecuzione dell’attività illecita è una circostanza che impedisce qualsiasi valutazione favorevole.

Conclusioni: cosa insegna questa sentenza

La decisione è netta: chi ha ricevuto un ordine di demolizione non può sperare di fermarlo con un semplice ricorso. L’unica via è ottenere una regolarizzazione amministrativa piena e completa. Continuare a costruire illegalmente dopo una condanna è un comportamento che aggrava la propria posizione e rende impossibile ottenere la sospensione ordine di demolizione. La sentenza si conclude con la condanna della ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una multa di 3.000 euro alla cassa delle ammende, a causa della palese infondatezza del suo ricorso.

Posso fermare una demolizione se ho presentato domanda di condono?
No, la sola presentazione della domanda di condono non è sufficiente. È necessario ottenere il rilascio effettivo del provvedimento di sanatoria da parte del Comune per poter chiedere la sospensione o la revoca dell’ordine di demolizione.

Cosa succede se il mio ricorso contro la demolizione viene dichiarato inammissibile?
Se il ricorso viene dichiarato inammissibile, la decisione precedente diventa definitiva. L’ordine di demolizione deve essere eseguito. Inoltre, si viene condannati al pagamento delle spese processuali e, come in questo caso, di una sanzione pecuniaria.

Qual è l’unica condizione per ottenere la sospensione di un ordine di demolizione?
L’unica condizione è l’esistenza di un provvedimento amministrativo (un condono, un permesso in sanatoria) che renda l’opera legale. In assenza di tale atto, l’ordine del giudice penale rimane pienamente valido ed esecutivo.

Termini giuridici

Ordine di demolizione
L'ingiunzione del giudice, contenuta in una sentenza penale di condanna per abuso edilizio, che obbliga il responsabile a demolire a proprie spese l'opera illegale.
Sede esecutiva
La fase del procedimento che segue la condanna definitiva. In questa fase si dà concreta attuazione alle pene e alle sanzioni decise dal giudice, come ad esempio l'esecuzione di un ordine di demolizione.
Inammissibilità del ricorso
Una decisione con cui il giudice dichiara che un'impugnazione non può essere esaminata nel merito perché manca dei requisiti di legge (es. è presentata fuori termine o per motivi non consentiti).
Cassa delle ammende
Un ente statale finanziato con i proventi delle sanzioni pecuniarie penali, che utilizza tali fondi per programmi di reinserimento dei detenuti e per il miglioramento delle strutture carcerarie.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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