Sospensione condizionale e indigenza: il dovere del giudice

La Corte di Cassazione ha annullato un’ordinanza che revocava la sospensione condizionale della pena a un condannato per il mancato pagamento di un risarcimento di 10.000 euro. L’imputato aveva documentato il suo stato di indigenza, ma il giudice dell’esecuzione aveva respinto le sue ragioni senza un’adeguata istruttoria. La Suprema Corte ha stabilito che, di fronte a una documentata impossibilità di adempiere, il giudice ha il dovere di effettuare accertamenti approfonditi sulla condizione economica del condannato prima di poter revocare il beneficio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 14 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Sospensione Condizionale della Pena: Quando l’Indigenza Impedisce il Risarcimento

La sospensione condizionale della pena rappresenta uno strumento fondamentale nel nostro ordinamento, volto a favorire il reinserimento sociale del condannato evitando il carcere per reati di minore gravità. Tuttavia, quando questo beneficio è subordinato al risarcimento del danno, possono sorgere complicazioni se il condannato si trova in una condizione di grave difficoltà economica. Una recente sentenza della Corte di Cassazione (Sent. n. 2183/2026) ha ribadito un principio cruciale: il giudice non può revocare il beneficio in modo automatico, ma ha il dovere di verificare l’effettiva impossibilità di adempiere.

I Fatti di Causa

Il caso esaminato riguarda un uomo condannato dal Tribunale di Siracusa, a cui era stata concessa la sospensione condizionale della pena a condizione che risarcisse la parte offesa con 10.000 euro entro un termine stabilito. Non avendo adempiuto all’obbligo, il giudice dell’esecuzione revocava il beneficio. La difesa del condannato aveva presentato ricorso, documentando uno stato di sostanziale indigenza: un reddito annuo inferiore ai 5.000 euro e un ISEE che attestava una situazione economica precaria, con una disponibilità mensile di circa 500 euro derivante da sussidi. Il giudice dell’esecuzione, tuttavia, aveva ritenuto tali prove irrilevanti, definendo l’obbligo risarcitorio ‘modesto e contenuto’ e giudicando ‘inverosimile’ che l’imputato non fosse stato in grado, in un anno, di accantonare o versare almeno una parte della somma.

Analisi della Sospensione Condizionale della Pena e la decisione della Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando l’ordinanza e rinviando il caso al Tribunale per una nuova valutazione. La Suprema Corte ha censurato l’approccio del giudice dell’esecuzione, definendolo apodittico e carente di un’adeguata istruttoria. Secondo gli Ermellini, di fronte ad allegazioni difensive documentate che attestano una possibile incapacità economica, il giudice ha il preciso dovere di approfondire la questione. Non può limitarsi a liquidare la difesa con una valutazione generica di ‘inverosimiglianza’. La revoca della sospensione condizionale della pena è legittima solo se l’inadempimento è volontario e colpevole, non quando deriva da un’impossibilità oggettiva e non auto-procurata.

Le Motivazioni

La Corte ha richiamato la sua consolidata giurisprudenza, sottolineando che l’accertamento sulle condizioni economiche dell’imputato è di competenza del giudice dell’esecuzione. Questo per evitare duplicazioni di accertamenti e per consentire al condannato di dimostrare eventuali peggioramenti della propria situazione economica intervenuti dopo la condanna. Il principio cardine è che ‘l’assoluta impossibilità di adempiere, accertata dal giudice dell’esecuzione, impedisce la revoca del beneficio’.
Il giudice di merito, nel caso di specie, ha errato nel non confrontarsi con la documentazione prodotta (certificazioni di reddito, ISEE, esenzioni sanitarie) e nel non disporre gli opportuni accertamenti per verificare le reali condizioni patrimoniali del condannato. Affermare che un obbligo di 10.000 euro è ‘modesto’ senza rapportarlo alla capacità reddituale effettiva della persona – che viveva ai limiti della sopravvivenza – costituisce un vizio di motivazione che rende illegittima la decisione.

Le Conclusioni

Questa sentenza rafforza un importante principio di civiltà giuridica: la valutazione giudiziaria deve essere sempre concreta e individualizzata. La revoca della sospensione condizionale non può essere una conseguenza meccanica del mancato pagamento. Il giudice deve bilanciare l’esigenza di tutela della persona offesa con il principio di rieducazione del condannato, che verrebbe frustrato se si richiedesse l’adempimento di obblighi materialmente impossibili. In definitiva, prima di revocare un beneficio così significativo, è dovere del magistrato accertare, con tutti gli strumenti a sua disposizione, che il condannato abbia volontariamente scelto di non adempiere, e non che sia stato impossibilitato a farlo a causa di una condizione di indigenza incolpevole.

Può un giudice revocare la sospensione condizionale della pena se il condannato non paga il risarcimento del danno?
Sì, ma solo dopo aver verificato che il mancato pagamento sia il risultato di una scelta volontaria del condannato e non di una sua reale e incolpevole impossibilità economica di adempiere.

Cosa deve fare il giudice dell’esecuzione se il condannato sostiene di essere troppo povero per pagare?
Il giudice non può ignorare tale affermazione, specialmente se supportata da documenti. Ha il dovere di avviare un’indagine approfondita per accertare le reali condizioni economiche e patrimoniali del condannato e verificare se l’impossibilità di pagare sia effettiva.

È sufficiente che il giudice consideri ‘inverosimile’ l’impossibilità di pagare per revocare il beneficio?
No. La sentenza chiarisce che una valutazione generica e basata su mere supposizioni (‘inverosimile’) non è sufficiente. La decisione del giudice deve fondarsi su un’analisi concreta e su accertamenti specifici, non su affermazioni apodittiche.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 2183 Anno 2026

Penale Sent. Sez. 1 Num. 2183 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 16/10/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da: NOME COGNOME nato a AVOLA il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 07/04/2025 del TRIBUNALE di SIRACUSA

udita la relazione svolta dal Consigliere COGNOME COGNOME; lettetene le conclusioni del PG

Letta la requisitoria del dott. NOME COGNOME, Sostituto Procuratore generale della Repubblica presso la Corte di cassazione, con cui è stato chiesto il rigetto del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

Con l’ordinanza in epigrafe il Tribunale di Siracusa in composizione monocratica, quale giudice dell’esecuzione, ha revocato la sospensione condizionale della pena concessa a NOME COGNOME con la sentenza di condanna emessa dal medesimo Tribunale in data 4 aprile 2024, definitiva il 3 settembre 2024.

Nel provvedimento si osserva che: – il condannato non ha adempiuto, entro il termine fissato in sentenza, all’obbligo risarcitorio di cui all’art. 165 cod. pen.; – a nulla rileva l’asserito stato di indigenza del suddetto e la documentazione offerta dal suo difensore, avente ad oggetto la certificazione unica 2024 (attestante reddito per euro 4.900,00), attestazioni ISEE 2024 e 2025 (attestanti importo rispettivamente per 7.784,40 e 6054,50 euro), nonché certificato di esenzione E02 per le spese sanitarie (valido per redditi inferiori a 8.263,31); – nel caso di specie si è trattato di un obbligo risarcitorio modesto e contenuto (10.000,00 euro), in relazione al quale ancora prima della definitività il condannato avrebbe potuto iniziare ad accantonare somme di denaro o già a versarle a titolo di acconto alla persona offesa, risultando inverosimile che il suddetto non sia stato in grado, nemmeno parzialmente, di adempiere all’obbligo imposto nel vasto tempo di un anno (dal 4 aprile 2024 al 3 aprile 2025).
Avverso detta ordinanza NOME COGNOME, tramite il proprio difensore di fiducia, propone ricorso per cassazione, deducendo violazione di legge e vizio di motivazione.

Si duole la difesa della brevità del termine imposto al condannato per adempiere all’obbligo risarcitorio, di soli due mesi dal passaggio in giudicato della sentenza. Rileva di avere documentato al Giudice dell’esecuzione che dal momento della conoscenza legale del dispositivo l’obbligato ha disposto di importi per sussidi INPS non superiori ad euro 500,00 mensili per vivere e che tale difficilissima condizione economica di sostanziale indigenza non ha consentito di procedere al pagamento della somma di 10.000,00 euro entro la data fissata in sentenza di adempimento del 2 novembre 2024, ovvero anche solo di accantonare, come assunto dal Giudice dell’esecuzione. Aggiunge che la somma di 10.000,00 euro per un
soggetto che vive con la disponibilità media di soli 400,00/500,00 euro mensili (come da redditi documentati per gli anni 2023, 2024 e 2025), non può definirsi di modesto e contenuto valore, considerata anche l’intervenuta revoca del reddito di cittadinanza.

Insiste, pertanto, per l’annullamento dell’ordinanza impugnata.

CONSIDERATO IN DIRITTO

L’ordinanza impugnata deve essere annullata con rinvio, risultando fondato il ricorso.

1.1. In tema di sospensione condizionale della pena, nel caso in cui il beneficio venga subordinato all’adempimento dell’obbligo risarcitorio, il giudice della cognizione non è tenuto a svolgere alcun accertamento sulle condizioni economiche dell’imputato, rientrando nella competenza del giudice dell’esecuzione la verifica dell’eventuale impossibilità di adempiere da parte del condannato (Sez. 5, n. 15800 del 17/11/2015, dep. 2016, Foddi, Rv. 266690: in motivazione, la S.C. ha chiarito che tale principio è utile al fine di impedire che l’accertamento venga svolto due volte, dal momento che in sede di esecuzione è comunque consentito al reo dimostrare l’eventuale modifica peggiorativa della sua situazione economica).
Invero, come evidenziato da Sez. 1, n. 47403 del 7 dicembre 2021, COGNOME, «secondo il costante orientamento della giurisprudenza di legittimità, “in tema di sospensione condizionale della pena subordinata al risarcimento dei danni, l’assoluta impossibilità di adempiere, accertata dal giudice dell’esecuzione, impedisce la revoca del beneficio” (Sez. 1, n. 43905 del 14/10/2013, Bullo, Rv. 257587), ben potendo, pertanto, il giudice dell’esecuzione concedere ingresso a tali documentate prospettazioni difensive, dovendo però svolgere su di esse gli opportuni accertamenti, a norma dell’articolo 666, comma 5, cod. proc. pen.».
Come, poi, sottolineato da Sez. 1, n. 23815 del 10 aprile 2025, COGNOME, «secondo i principi sempre ribaditi da questa Corte, l’accertata impossibilità di adempiere impedisce la revoca della sospensione condizionale solo se incolpevole, non potendo godere del beneficio il condannato che si sia posto volontariamente nella condizione di impossibilità: l’adempimento degli obblighi imposti ai sensi dell’art. 165 cod. pen., infatti, dimostra la resipiscenza del condannato, per cui il loro volontario inadempimento, in assenza di una impossibilità non dipendente da una propria responsabilità,
comporta la revoca del beneficio perché tale condotta, successiva al reato o addirittura successiva alla concessione del beneficio stesso, ne evidenzia la non meritevolezza (Sez. 1, n. 9223 del 05/02/2025, Rv. 287683; Sez. 3, n. 30402 del 08/04/2016, Rv. 267330; Sez. 6, n. 3450 del 05/02/1998, Rv. 210088)».

1.2. Nel caso in esame il giudice dell’esecuzione, limitandosi ad affermare apoditticamente che «a nulla rileva l’asserito stato di indigenza e la documentazione offerta dal difensore», che «si è trattato di un obbligo risarcitorio modesto e contenuto (10.000,00 euro)», che «il condannato avrebbe potuto iniziare ad accantonare alcune somme di denaro o già a versare a titolo di acconto alla persona offesa», e che «risulta inverosimile che il condannato non sia stato in grado, nemmeno parzialmente, di adempiere all’obbligo imposto nel vasto tempo di un anno » dimostra di non compiere l’approfondimento richiestogli a fronte di allegazioni difensive, ripercorse in questa sede, documentanti una capacità reddituale veramente contenuta, ai limiti della sopravvivenza, rispetto alla quale senza dubbio non si può parlare di obbligo risarcitorio modesto.
Ebbene, quale che fosse la situazione economica e personale dell’imputato al momento della pronuncia della sentenza che ha concesso il beneficio subordinandolo al pagamento della somma a titolo di risarcimento del danno, è preciso dovere del giudice dell’esecuzione di procedere, quando l’impossibilità ad adempiere sia allegata dal condannato, a confrontarsi con dette allegazioni e, se del caso, effettuare gli opportuni accertamenti circa le condizioni economiche e patrimoniali del condannato.

L’ordinanza va, dunque, annullata con rinvio allo stesso giudice dell’esecuzione perché proceda, nell’assoluta libertà delle proprie determinazioni di merito, agli accertamenti ritenuti necessari per verificare l’attualità del dedotto impedimento ad adempiere all’obbligazione cui è stato condizionato il beneficio della sospensione condizionale.

P.Q.M. GLYPH

Annulla l’ordinanza impugnata con rinvio per nuovo giudizio al e> Tribunale di Siracusa. GLYPH (.)

Così deciso in Roma, il 16 ottobre 2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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