Sorveglianza speciale: quando il ricorso è inammissibile

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un soggetto sottoposto a sorveglianza speciale per due anni, in quanto indiziato di tentato omicidio nei confronti della coniuge. Il ricorso è stato respinto perché si limitava a riproporre censure di fatto già valutate e respinte dalla Corte d’Appello, senza sollevare reali violazioni di legge. La Suprema Corte ha ribadito che non è possibile utilizzare il ricorso per ottenere un nuovo esame del merito della vicenda, confermando la misura preventiva e condannando il ricorrente al pagamento delle spese e di un’ammenda.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Sorveglianza speciale: i limiti del ricorso in Cassazione

La sorveglianza speciale di pubblica sicurezza è una delle misure di prevenzione più incisive previste dal nostro ordinamento, applicata a soggetti ritenuti socialmente pericolosi. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha offerto importanti chiarimenti sui limiti del sindacato di legittimità avverso i provvedimenti che la dispongono, sottolineando quando un ricorso debba essere dichiarato inammissibile.

I Fatti del Caso

Il caso trae origine dalla decisione della Corte d’Appello di confermare l’applicazione della misura della sorveglianza speciale per la durata di due anni nei confronti di un individuo. La misura era stata motivata sulla base della sua pericolosità sociale, desunta da gravi indizi relativi al reato di tentato omicidio commesso ai danni della moglie. Ritenendo ingiusta la decisione, il soggetto proponeva ricorso per Cassazione, lamentando una motivazione inesistente o, comunque, meramente apparente da parte dei giudici d’appello.

La Decisione della Corte sulla sorveglianza speciale

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno stabilito che le doglianze sollevate dal ricorrente non integravano una vera e propria violazione di legge, ma si risolvevano in censure assertive e di fatto. In sostanza, il ricorrente non contestava un errore di diritto commesso dalla Corte d’Appello, bensì tentava di ottenere una nuova valutazione nel merito degli elementi a suo carico, un’attività preclusa in sede di legittimità.

Le Motivazioni della Sentenza

La Corte ha basato la propria decisione su due pilastri fondamentali. In primo luogo, ha evidenziato come il ricorso fosse una mera riproduzione di argomentazioni già adeguatamente esaminate e respinte con motivazione logica e giuridicamente corretta dalla Corte territoriale. Quest’ultima aveva infatti analizzato in modo approfondito le fonti di prova e risposto puntualmente alle contestazioni, inquadrando correttamente la pericolosità del soggetto ai sensi della normativa antimafia (art. 4, lett. i-ter, D.Lgs. 159/2011).

In secondo luogo, la Cassazione ha ribadito un principio cardine del processo di legittimità: il vizio di motivazione non può essere utilizzato per introdurre una riconsiderazione dei fatti. Il ricorso per Cassazione non è un terzo grado di giudizio dove si può riesaminare il merito della vicenda. Le censure del ricorrente, essendo di natura puramente fattuale e assertive, esulavano dal perimetro del giudizio di legittimità. Di conseguenza, la motivazione del provvedimento impugnato non poteva considerarsi né apparente né inesistente, ma era, al contrario, ben argomentata.

Le Conclusioni

L’ordinanza in esame rafforza il principio secondo cui il ricorso in Cassazione contro le misure di prevenzione, inclusa la sorveglianza speciale, deve basarsi su vizi di legittimità concreti e non su una generica contestazione delle valutazioni di merito compiute dai giudici dei gradi precedenti. Non è sufficiente lamentare un disaccordo con la ricostruzione dei fatti; è necessario dimostrare una chiara violazione di legge o un vizio logico-giuridico macroscopico nella motivazione. La declaratoria di inammissibilità comporta, come in questo caso, la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma alla Cassa delle ammende, a conferma della definitività della misura applicata.

Quando è inammissibile un ricorso per Cassazione contro la sorveglianza speciale?
Il ricorso è inammissibile quando, invece di denunciare violazioni di legge, si limita a criticare la valutazione dei fatti già compiuta dai giudici di merito o a riproporre le stesse argomentazioni già respinte in appello, senza individuare vizi logici o giuridici nella motivazione del provvedimento impugnato.

Cosa significa che la motivazione del giudice d’appello non era né apparente né inesistente?
Significa che la Corte d’Appello aveva fornito una spiegazione logica e giuridicamente coerente delle ragioni alla base della sua decisione, analizzando le prove e rispondendo alle obiezioni della difesa. La motivazione era quindi completa e comprensibile, non una mera formula di stile o totalmente assente.

Quali sono le conseguenze della dichiarazione di inammissibilità del ricorso?
La dichiarazione di inammissibilità comporta la condanna del ricorrente al pagamento delle spese del procedimento e al versamento di una somma di denaro (in questo caso, tremila euro) in favore della Cassa delle ammende. Inoltre, la decisione impugnata diventa definitiva.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 4150 Anno 2026

Penale Ord. Sez. 7 Num. 4150 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME COGNOME

Data Udienza: 08/01/2026

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

LA TORRE NOME NOME a MANFREDONIA( ITALIA) il DATA_NASCITA

avverso il decreto del 03/07/2025 della CORTE APPELLO di BARI

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Rilevato che NOME COGNOME ricorre avverso il decreto con il quale la Corte di appello di Bari , sezione Misure di prevenzione, ha rigettato l’appello avverso il decreto col quale era applicata la misura di prevenzione della sorveglianza speciale per la durata di anni due;

rilevato che l’unico motivo di ricorso, con il quale si lamenta motivazione inesistente e/o del tutto apparente in relazione all’art. 4 lett. i-ter d. Igs. 159 del 2011, è inammissibile, poiché – lungi dal prospettare compiutamente la violazione di legge – muove censure del tutto assertive in ordine alla sussistenza dei presupposti di applicazione di essa (pure affidate a considerazioni di fatto) nonché censure all’iter argomentativo posto a fondamento della decisione impugnata, ossia deduce il vizio di motivazione non consentito nel procedimento in discorso (Sez. 2, n. 20968 del 06/07/2020, Novello, Rv. 279435 – 01);
considerato che le doglianze sono, altresì, riproduttive di profili di censura già adeguatamente vagliati e disattesi con corretti argomenti giuridici dalla Corte di appello di Bari con il provvedimento impugNOME, che ha approfonditamente argomentato, ripercorrendo le fonti di prova e rispondendo alle contestazioni mosse in appello, in ordine al corretto inquadramento del proposto nella categoria di soggetti pericolosi ex art. 4 lett. i-ter d. Igs. 159 del 2011, essendo il medesimo indiziato del delitto di tentato omicidio nei confronti della moglie (pagg. 4-7, provvedimento impugNOME);
osservato, quindi, che la motivazione del decreto impugNOME non è apparente né tanto meno inesistente;

rilevato, pertanto, che il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, non ricorrendo ipotesi di esonero, al versamento di una somma alla Cassa delle ammende, determinabile in tremila euro, ai sensi dell’art. 616 cod. proc. pen.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 08 gennaio 2026

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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