LexCED: l'assistente legale basato sull'intelligenza artificiale AI. Chiedigli un parere, provalo adesso!

Sicurezza nei locali pubblici: drink card insufficienti

Il Gestore di un locale è stato condannato per violazione delle norme sulla sicurezza nei locali pubblici (art. 681 c.p.) poiché, durante un controllo, non è stato in grado di indicare il numero esatto di clienti presenti. Il sistema di conteggio basato sulle drink card è stato ritenuto inidoneo. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso, confermando la condanna a venti giorni di arresto e cento euro di ammenda, oltre al pagamento delle spese e di tremila euro alla Cassa delle ammende.

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

02.37901052
8:00 – 20:00
(Lun - Sab)
Pubblicato il 16 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Aggiungi LexCED alle tue fonti preferite su Google

Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 37927 Anno 2023 (Cass. pen. sez. 7 n. 37927/2023)

L’importanza della sicurezza nei locali pubblici

La gestione di un’attività aperta al pubblico comporta grandi responsabilità, specialmente per quanto riguarda la sicurezza nei locali pubblici. Chi gestisce discoteche, bar o sale da ballo deve garantire che il numero di clienti all’interno non superi mai i limiti consentiti dalla legge. Una recente decisione della Corte di Cassazione ha chiarito che i sistemi di controllo approssimativi non sono sufficienti a evitare pesanti sanzioni penali.

Il caso del gestore e il conteggio dei clienti

La vicenda nasce dal controllo effettuato dalla polizia giudiziaria all’interno di un noto locale di intrattenimento. Durante l’ispezione, gli agenti hanno chiesto al gestore di indicare il numero esatto di persone presenti in quel momento. Il gestore non è stato in grado di fornire un dato preciso. Egli si affidava esclusivamente al conteggio delle drink card, ovvero le tessere consegnate ai clienti all’ingresso per consumare bevande.

Questo sistema si è rivelato del tutto inefficiente. Al momento del controllo, infatti, non era possibile stabilire con certezza quante persone fossero realmente all’interno della struttura. Di conseguenza, il Tribunale prima e la Corte d’Appello poi hanno condannato l’uomo per il reato di apertura abusiva di luoghi di pubblico spettacolo o trattenimento.

Perché le drink card non garantiscono la sicurezza nei locali pubblici

Il gestore ha proposto ricorso davanti alla Corte di Cassazione, sostenendo di aver adottato un sistema di conteggio valido attraverso le drink card. Secondo la difesa, questo metodo consentiva di monitorare gli accessi e di garantire la sicurezza nei locali pubblici. Tuttavia, i giudici hanno respinto questa tesi.

Le drink card non possono essere considerate uno strumento affidabile per il controllo delle presenze in tempo reale. Esse registrano le consumazioni o l’ingresso teorico, ma non tengono conto di chi esce temporaneamente, di chi perde la tessera o di eventuali ingressi omaggio non registrati. Per assicurare la tutela dell’incolumità delle persone, è necessario un sistema di rilevamento immediato e preciso, come i contapersone elettronici o i registri digitali di ingresso e uscita.

Le motivazioni della decisione della Cassazione sulla sicurezza nei locali pubblici

I giudici della Suprema Corte hanno dichiarato il ricorso del gestore del tutto inammissibile. Nelle motivazioni del provvedimento, la Corte ha evidenziato che il sistema basato sulle drink card non ha permesso di comunicare tempestivamente il numero dei presenti alla polizia giudiziaria.

La mancanza di un controllo efficace e verificabile sul numero di clienti costituisce una violazione diretta delle norme di sicurezza. La legge punisce chiunque apra o tenga aperti luoghi di pubblico spettacolo senza osservare le prescrizioni dell’autorità a tutela della pubblica incolumità. L’impossibilità di fornire un dato numerico certo durante l’ispezione dimostra l’inadeguatezza delle misure adottate dal gestore.

Le conclusioni sul rispetto delle regole di sicurezza

La sentenza ribadisce che la sicurezza nei locali pubblici non ammette approssimazioni o sistemi di comodo. Chi gestisce attività di intrattenimento deve dotarsi di strumenti tecnologici idonei a garantire il rispetto della capienza massima autorizzata.

La decisione della Cassazione ha confermato la condanna penale a venti giorni di arresto e cento euro di ammenda per il gestore del locale. Inoltre, a causa dell’inammissibilità del ricorso, l’imputato è stato condannato al pagamento delle spese processuali e al versamento di tremila euro in favore della Cassa delle ammende. Questa pronuncia rappresenta un severo monito per tutti gli operatori del settore.

Il sistema delle drink card è sufficiente per contare i clienti in un locale?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che le drink card non sono idonee a garantire un conteggio preciso e immediato delle persone presenti.

Quali sono le conseguenze per chi non controlla correttamente gli accessi?
Il gestore rischia una condanna penale per violazione delle norme di sicurezza, che può prevedere l’arresto e un’ammenda pecuniaria.

Cosa succede se il ricorso in Cassazione viene dichiarato inammissibile?
La condanna precedente diventa definitiva e il ricorrente deve pagare le spese del processo e una sanzione alla Cassa delle ammende.

Termini giuridici

Inammissibilità
Condizione che impedisce al giudice di esaminare il merito di un ricorso perché presentato male o privo di fondamento giuridico.
Cassa delle ammende
Ente pubblico presso il Ministero della Giustizia dove confluiscono le somme derivanti da sanzioni pecuniarie e condanne processuali.

Provvedimenti correlati

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.
02.37901052
8:00 – 20:00 (Lun - Sab)