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Sequestro probatorio del cellulare: il TAR non salva l’indagato

Il Tribunale del Riesame ha confermato il sequestro probatorio del cellulare di un professionista, indagato per indebita percezione di erogazioni pubbliche legate a fittizi lavori di ristrutturazione edilizia tramite Superbonus. Il professionista ha proposto ricorso in Cassazione, contestando la legittimità del sequestro, l’incompetenza territoriale del pubblico ministero e l’irrilevanza penale dei fatti alla luce di una favorevole decisione del TAR sulla regolarità edilizia. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che il sequestro probatorio del cellulare è pienamente legittimo se lo strumento può contenere dati utili alle indagini. Inoltre, in questa fase, il giudice deve solo verificare l’astratta configurabilità del reato e non il merito dell’accusa, rendendo irrilevanti le pronunce del giudice amministrativo. Il ricorrente perde la causa e viene condannato al pagamento delle spese.

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Pubblicato il 18 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 34320 Anno 2023 (Cass. pen. sez. 6 n. 34320/2023)

Il caso del Superbonus e il sequestro probatorio del cellulare

Il caso nasce da un’indagine per truffa legata ai bonus edilizi. La Procura della Repubblica indaga un professionista, nel suo ruolo di coordinatore dei lavori (project manager), per il reato di indebita percezione di erogazioni pubbliche. L’accusa ipotizza la creazione di crediti fittizi per oltre duecentomila euro relativi a lavori di ristrutturazione mai eseguiti. Nell’ambito di queste indagini, le autorità dispongono il sequestro probatorio del cellulare del professionista. Lo scopo è cercare messaggi, documenti e prove dello scambio di comunicazioni sulla fittizia cessione del credito. Il professionista si oppone al provvedimento e si rivolge al Tribunale del Riesame per ottenere la restituzione del proprio dispositivo mobile. Il Tribunale rigetta la richiesta e conferma il blocco del telefono. Il professionista decide quindi di presentare ricorso davanti alla Corte di Cassazione.

I motivi del ricorso contro il sequestro probatorio del cellulare

La difesa del professionista presenta diversi motivi di contestazione per annullare la decisione del Tribunale. In primo luogo, il difensore sostiene che le presunte irregolarità edilizie non abbiano influito sulla regolarità della pratica per ottenere il beneficio fiscale. In secondo luogo, la difesa eccepisce l’incompetenza territoriale della Procura che ha avviato le indagini. Secondo questa tesi, il reato si sarebbe consumato in un’altra città, dove ha sede la società che ha acquistato il credito fiscale o dove ha sede il Ministero dell’Economia. Infine, il professionista deposita una recente sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale (TAR). Questa decisione amministrativa ha annullato l’ordine di demolizione delle opere contestate, dimostrando secondo la difesa la regolarità urbanistica dell’immobile. Per questi motivi, il sequestro del telefono cellulare viene descritto come una misura inutile, sproporzionata e priva di un reale collegamento con un comportamento penalmente rilevante.

Le motivazioni della Cassazione sulla legittimità del sequestro

La Corte di Cassazione dichiara il ricorso del professionista del tutto inammissibile. I giudici di legittimità chiariscono i confini del controllo giudiziario in materia di misure cautelari reali (provvedimenti temporanei sui beni). Durante la fase delle indagini preliminari, il giudice del riesame non deve compiere un giudizio di merito sulla colpevolezza dell’indagato. Il suo unico compito consiste nel verificare la sussistenza del fumus delitto (l’astratta configurabilità del reato ipotizzato). Il sequestro probatorio del cellulare risulta pienamente legittimo quando il dispositivo informatico può contenere dati, messaggi o documenti direttamente inerenti alla condotta criminosa. La potenziale presenza di prove utili giustifica la temporanea sottrazione del bene al proprietario. La Cassazione smonta anche l’eccezione sulla competenza territoriale. L’eventuale incompetenza del pubblico ministero durante le indagini preliminari rappresenta un semplice criterio organizzativo interno e non invalida gli atti d’indagine già compiuti. Infine, la sentenza del giudice amministrativo sulla regolarità edilizia non cancella automaticamente i profili di rilevanza penale della condotta.

Le conclusioni sul sequestro probatorio del cellulare

La decisione della Suprema Corte conferma una linea interpretativa molto rigorosa a tutela delle attività investigative. Il sequestro probatorio del cellulare rimane uno strumento fondamentale per la ricerca della prova nei reati finanziari e nelle frodi sui bonus edilizi. Il cittadino non può bloccare il sequestro eccependo questioni di merito o decisioni di altri giudici non penali. La Cassazione rigetta ogni contestazione del professionista e lo condanna al pagamento delle spese processuali. Inoltre, i giudici infliggono al ricorrente una sanzione pecuniaria di tremila euro a favore della cassa delle ammende (il fondo per le sanzioni pecuniarie). Questa sanzione colpisce chi presenta ricorsi manifestamente infondati senza la dovuta diligenza. Il sequestro del telefono cellulare resta quindi valido e i dati in esso contenuti rimangono a disposizione degli inquirenti per il prosieguo delle indagini penali.

Quando è legittimo il sequestro del telefono cellulare durante le indagini?
Il sequestro è legittimo quando il dispositivo può contenere messaggi, documenti o dati informatici direttamente collegati al reato per cui si procede.

Una decisione favorevole del TAR può annullare il sequestro penale?
No, le decisioni del giudice amministrativo sulla regolarità edilizia non escludono automaticamente la rilevanza penale dei fatti e non incidono sul sequestro.

Cosa verifica il giudice del riesame sul sequestro probatorio?
Il giudice deve solo verificare l’astratta configurabilità del reato ipotizzato e l’utilità del bene per le indagini, senza giudicare la colpevolezza dell’indagato.

Termini giuridici

Sequestro probatorio
La temporanea sottrazione fisica di un bene al proprietario per utilizzarlo come prova nel processo penale.
Riesame
Il mezzo di impugnazione con cui si chiede a un tribunale diverso di verificare la legittimità di un sequestro o di una misura cautelare.
Inammissibilità
La condizione per cui un ricorso viene rifiutato subito dal giudice perché non rispetta i requisiti formali o sostanziali previsti dalla legge.
Cassa delle ammende
Un fondo pubblico gestito dal Ministero della Giustizia dove confluiscono le sanzioni pecuniarie e le somme pagate da chi perde i ricorsi giudiziari.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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