Sequestro nullo: quando il giudice può non restituire?

La Corte di Cassazione ha analizzato un caso di sequestro nullo di un autocaravan. Pur annullando il sequestro probatorio per vizi procedurali, il Tribunale del riesame aveva mantenuto il vincolo sul bene, rimettendo la questione della proprietà al giudice civile. La Cassazione ha dichiarato il ricorso contro tale decisione inammissibile, specificando che l’ordinanza che rimette al giudice civile non è impugnabile, in quanto atto meramente organizzativo e non decisorio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 30 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Sequestro Nullo: la Cassazione Spiega Perché il Bene Può Non Essere Restituito

Quando un provvedimento di sequestro viene annullato, l’aspettativa comune è la pronta restituzione del bene al legittimo proprietario. Tuttavia, una recente sentenza della Corte di Cassazione (n. 27392/2024) ci ricorda che non sempre è così. Il caso analizzato riguarda un sequestro nullo di un autocaravan, ma la Suprema Corte ha chiarito i limiti dell’impugnazione quando emerge una controversia sulla proprietà del bene, anche se solo potenziale.

I Fatti del Caso

Un soggetto si è visto sequestrare il proprio autocaravan nell’ambito di un’indagine per il reato di ricettazione. In sede di riesame, il Tribunale competente ha accolto le ragioni della difesa, dichiarando la nullità del decreto di convalida del sequestro probatorio per un difetto dei presupposti processuali.

Sorprendentemente, però, il Tribunale non ha ordinato la restituzione del veicolo. Al contrario, ha deciso di mantenere il vincolo reale sul bene, disponendo la trasmissione degli atti al giudice civile per la risoluzione della controversia sulla sua titolarità, ai sensi dell’art. 324, comma 8, del codice di procedura penale. L’indagato ha quindi proposto ricorso per Cassazione, sostenendo che, una volta dichiarato il sequestro nullo, il Tribunale avrebbe dovuto disporre la restituzione, non potendo mantenere un vincolo in assenza di un titolo valido.

La Decisione sul Sequestro Nullo e la Rimessione al Giudice Civile

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, affermando un principio processuale cruciale. Il provvedimento con cui il giudice penale, accertata l’esistenza di una controversia sulla proprietà di un bene sequestrato, rimette le parti davanti al giudice civile non è un atto decisorio, ma meramente ‘ordinatorio’.

Questo significa che l’ordinanza non incide sui diritti sostanziali delle parti, ma si limita a individuare l’autorità giudiziaria competente a dirimere il conflitto sulla proprietà. Di conseguenza, essendo un’ordinanza di natura interlocutoria e organizzativa, non è suscettibile di impugnazione. Il suo scopo non è decidere chi ha ragione, ma stabilire chi deve decidere.

Le Motivazioni della Cassazione

La Suprema Corte ha fondato la sua decisione su un consolidato orientamento giurisprudenziale. Si è affermato che l’ordinanza pronunciata ai sensi dell’art. 324, comma 8, c.p.p., è ‘strutturalmente inidonea ad incidere sui diritti delle parti, sacrificando l’una e favorendo l’altra’. Essa è priva di contenuto decisorio e, pertanto, non impugnabile.

Il Tribunale del riesame, anche in assenza di una lite formale già pendente, se rileva l’esistenza di una contestazione o di una controversia sulla proprietà delle cose in sequestro, è tenuto a rimettere gli atti al giudice civile competente. In questa fase, il sequestro viene mantenuto proprio per garantire che la successiva decisione del giudice civile possa essere eseguita efficacemente. Non esiste nel nostro ordinamento una norma che preveda una forma di ricorso avverso tale provvedimento, la cui unica funzione è quella di gestire il passaggio di competenze tra giurisdizioni per la soluzione di un conflitto potenziale o in atto.

Conclusioni

La sentenza in esame offre un importante chiarimento pratico: la declaratoria di nullità di un sequestro penale non comporta automaticamente la restituzione del bene. Se durante il procedimento emergono dubbi o contestazioni sulla effettiva titolarità del bene, il giudice penale ha il potere-dovere di ‘congelare’ la situazione, mantenendo il sequestro e delegando la decisione finale sulla proprietà al giudice civile. Questa ordinanza, essendo procedurale e non decisoria, non può essere contestata in Cassazione, costringendo le parti a confrontarsi nella sede civile per veder accertato il proprio diritto.

Se un sequestro probatorio viene dichiarato nullo, il bene deve essere sempre restituito?
No. Secondo la Corte, se emerge una controversia, anche solo potenziale, sulla proprietà del bene, il giudice può mantenere il sequestro e rimettere la decisione sulla titolarità al giudice civile competente, ai sensi dell’art. 324, comma 8, c.p.p.

L’ordinanza con cui il giudice penale rimette le parti davanti al giudice civile per la proprietà di un bene è impugnabile in Cassazione?
No, il ricorso contro tale ordinanza è inammissibile. La Cassazione ha stabilito che si tratta di un provvedimento con natura ‘interlocutoria e ordinatoria’, che non decide sui diritti delle parti ma si limita a individuare il giudice competente, e per questo non è suscettibile di impugnazione.

Perché il giudice mantiene il sequestro anche se il provvedimento originario è nullo?
Il sequestro viene mantenuto per garantire che la futura decisione del giudice civile sulla proprietà del bene possa essere concretamente eseguita. Serve a ‘congelare’ la situazione del bene in attesa che la controversia sulla sua titolarità sia risolta in via definitiva nella sede civile.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 2 Num. 27392 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 2 Num. 27392 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 17/05/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME nato a Sondrio il DATA_NASCITA avverso l’ordinanza del Tribunale del riesame di Como in data 27/2/2024 udita la relazione del consigliere NOME COGNOME;

letta la requisitoria del AVV_NOTAIO Procuratore Generale NOME AVV_NOTAIO ha chiesto il rigetto del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

COGNOME NOME impugna l’ordinanza emessa dal Tribunale del riesame di Como con la quale è stata dichiarata la nullità del decreto di convalida di sequestro probatorio in relazione al reato di cui all’art. 648 c.p., per difetto dei presuppost processuali e mantenuto il vincolo reale sul bene in sequestro (un autocaravan) ai sensi dell’ art. 324, co. 8, c.p.p., deducendo violazione di legge processuale.

Il Tribunale del riesame, dichiarata la nullità del sequestro probatorio, non avrebbe potuto mantenere il vincolo reale sul bene in sequestro, mancandone il titolo, ma avrebbe dovuto disporre la restituzione..

Con il secondo motivo si contesta la sussistenza del presupposto normativo per disporre la trasmissione degli atti ex art. 324, co. 8, c.p.p., al giudice civi

competente, posto che non vi era alcuna contestazione sulla titolarità del bene in capo al COGNOME.

Con il terzo motivo si deduce carenza ed illogicità della motivazione in relazione alla ritenuta sussistenza del fumus del delitto di ricettazione, non sussistendo l’elemento soggettivo del reato e cioè il fine di profitto da parte dell’indagato.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è inammissibile in quanto proposto avverso un provvedimento non impugnabile.

In tal senso, si è affermato che l’ordinanza pronunciata ex art. 263 comma 3 c.p.p. dal giudice per rimettere le parti davanti al giudice civile, in quant interlocutoria e ‘ordinatoria’, è strutturalmente inidonea ad incidere sui diritt delle parti, sacrificando l’una e favorendo l’altra: essa è priva di contenuto decisorio ed pertanto non è suscettibile di impugnazione (Sez. 1 ,n. n. 6769 del 03/12/2018, Rv. 274805; Sez. 2, n. 51692 del 02/11/2023, Rv. 285677).

Negli stessi termini deve ritenersi che il Tribunale del riesame, ove accerti l’esistenza di una contestazione ovvero di una controversia sulla proprietà delle cose in sequestro, è tenuto, ai sensi dell’art. 324, comma 8, cod. proc. pen., a rimettere gli atti al giudice civile del luogo, competente in primo grado, per la risoluzione della stessa, pur in mancanza della formale pendenza della lite innanzi a quest’ultimo, mantenendo il sequestro (Sez. 3, n. 19674 del 27/04/2022, Rv. 283173).

Anche in questo caso, infatti, non vi è alcuna previsione codicistica che consenta di ipotizzare una qualche forma di ricorso e che in ogni caso è la funzione stessa dell’atto, che si limita a di individuare l’autorità giudiziaria competente al soluzione di un conflitto, potenziale o in atto, a deporre in tal senso.

P.q.m.

Dichiara inammissibile il ricorso.

Così deciso il 17/5/2024

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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