Riforma Cartabia: validità appello e domicilio

La Corte di Cassazione ha affrontato il tema dell’applicazione temporale della Riforma Cartabia in relazione ai requisiti di ammissibilità dell’appello. Nel caso di specie, un appello era stato dichiarato inammissibile perché il difensore non aveva allegato la dichiarazione di elezione di domicilio richiesta dal nuovo art. 581 c.p.p. Tuttavia, la Suprema Corte ha chiarito che tale obbligo non sussiste per le sentenze pronunciate prima del 30 dicembre 2022, annullando l’ordinanza impugnata.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 29 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Riforma Cartabia: quando scatta l’obbligo di elezione di domicilio?

L’entrata in vigore della Riforma Cartabia ha introdotto significative novità nel processo penale, specialmente per quanto riguarda i requisiti formali degli atti di impugnazione. Uno dei punti più dibattuti riguarda l’obbligo di allegare la dichiarazione o l’elezione di domicilio all’atto di appello, la cui mancanza può determinare l’inammissibilità del ricorso.

Il caso: l’inammissibilità dichiarata in appello

La vicenda nasce da un’ordinanza della Corte di Appello che aveva dichiarato inammissibile l’impugnazione proposta da un imputato condannato per furto aggravato. Il motivo del rigetto risiedeva nella mancata allegazione, da parte del difensore, della dichiarazione di elezione di domicilio prevista dal nuovo comma 1-ter dell’art. 581 c.p.p. Secondo i giudici di secondo grado, tale omissione rappresentava un vizio insanabile alla luce della nuova normativa.

La disciplina transitoria della Riforma Cartabia

L’imputato ha proposto ricorso in Cassazione lamentando una errata applicazione della legge nel tempo. La difesa ha sostenuto che la sentenza di primo grado era stata emessa in data antecedente all’entrata in vigore della riforma. Di conseguenza, i nuovi e più stringenti requisiti formali non avrebbero dovuto trovare applicazione nel caso specifico, garantendo così il diritto al secondo grado di giudizio.

Le motivazioni

La Corte di Cassazione ha ritenuto il ricorso fondato, basandosi su una lettura rigorosa dell’art. 89, comma 3, del d.lgs. 150/2022. I giudici di legittimità hanno evidenziato che la disposizione che impone l’elezione di domicilio a pena di inammissibilità si applica esclusivamente alle impugnazioni proposte contro sentenze pronunciate in data successiva all’entrata in vigore della riforma. Poiché l’entrata in vigore è stata fissata al 30 dicembre 2022 e la sentenza appellata risaliva al novembre 2022, la Corte d’Appello ha errato nel pretendere l’adempimento di un onere formale non ancora vigente al momento della decisione di primo grado.

Le conclusioni

In conclusione, la Suprema Corte ha annullato senza rinvio l’ordinanza di inammissibilità, disponendo la trasmissione degli atti alla Corte d’Appello per il regolare svolgimento del processo. Questa sentenza ribadisce un principio fondamentale di certezza del diritto: le nuove regole processuali restrittive non possono avere effetto retroattivo se la legge stessa ne delimita l’applicazione temporale. Per i cittadini e i professionisti, resta essenziale monitorare la data di emissione del provvedimento per determinare quali adempimenti formali siano effettivamente necessari per evitare la perdita del diritto all’impugnazione.

Quando è obbligatorio allegare l’elezione di domicilio all’appello?
L’obbligo sussiste per tutte le impugnazioni contro sentenze emesse a partire dal 30 dicembre 2022, come previsto dalla Riforma Cartabia.

Cosa succede se la sentenza di primo grado è precedente alla riforma?
In questo caso si applicano le vecchie regole processuali e l’appello non può essere dichiarato inammissibile per la mancanza della nuova elezione di domicilio.

Qual è la conseguenza della mancata elezione di domicilio nei casi previsti?
La legge prevede l’inammissibilità dell’appello, il che significa che il merito della causa non verrà esaminato e la condanna diventerà definitiva.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 45149 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 4 Num. 45149 Anno 2023

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 24/10/2023

SENTENZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME nato il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 30/05/2023 della CORTE APPELLO di L’AQUILA

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

lette/sefite le conclusioni del PG

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con ordinanza emessa in data 30 maggio 2023, la Corte di appello di L’Aquila ha dichiarato inammissibile l’appello proposto da NOME avverso la sentenza emessa dal Tribunale di Pescara in data 14/11/2022, con cui il predetto era stato ritenuto responsabile del reato di furto pluriaggravato.

La Corte di merito ha rilevato che il difensore non ha allegato, contestualmente all’impugnazione, la dichiarazione di elezione di domicilio prevista, a pena d’inammissibilità, ai sensi dell’art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen. come introdotto dal d.lgs n. 150/2022.

Avverso l’ordinanza di cui sopra ha proposto ricorso per cassazione l’imputato, a mezzo del difensore, lamentando la violazione dell’art. 89, comma 3, d.lgs 150/22.

La difesa rappresenta che la sentenza del Tribunale di Pescara è stata emessa in data 14/11/2022, anteriormente alla enqata in vigore della novella legislativa che ha introdotto l’art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen.; pertanto, non doveva ritenersi necessario allegare all’atto d’impugnazione la nuova dichiarazione di domicilio.

il Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione, con requisitoria scritta, ha concluso per l’annullamento senza rinvio della ordinanza impugnata con restituzione degli atti alla Corte d’appello di l’Aquila per ulteriore corso.

3. Il ricorso è fondato e deve essere accolto.

L’art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen., di nuova introduzione, prevede che, unitamente all’atto di impugnazione, il difensore della parte private debba depositare, a pena d’inammissibilità, la dichiarazione o l’elezione di domicilio.

A norma dell’art. 89, comma 3, d.lgs 150/2022 la disposizione si applica alle sole impugnazioni proposte avverso sentenze pronunciate in data successiva a quella di entrata in vigore della riforma, prorogata, per effetto della legge 199/22, al 30 dicembre 2022.

Nel caso in esame la sentenza appellata è stata pronunciata il 14/11/2022; pertanto, sulla base del chiaro tenore dell’art. 89 d.lgs. n. 150/22, non trova applicazione la nuova disciplina ed erroneo risulta il provvedimento impugnato.

Da COGNOME quanto COGNOME precede deriva COGNOME l’annullamento COGNOME senza COGNOME rinvio dell’ordinanza impugnata con restituzione degli atti alla Corte d’appello di L’Aquila per ulteriore corso.

p .Q . M

Annulla senza COGNOME rinvio l’ordinanza COGNOME impugnata e dispone trasmettersi gli atti alla Corte di appello di L’Aquila per l’ulter corso.

In Roma, così deciso il 24 ottobre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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