Revoca tacita querela: no se la parte civile non conclude

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso di un imputato che sosteneva la revoca tacita della querela a seguito della mancata presentazione delle conclusioni scritte della parte civile in appello. La Corte ribadisce che la costituzione di parte civile equivale a querela e la sua efficacia, per il principio di immanenza, persiste nei gradi successivi, anche senza la formalizzazione di nuove conclusioni. Viene inoltre negata l’attenuante del danno di lieve entità per l’impossibilità di quantificare il pregiudizio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Revoca Tacita della Querela: La Cassazione e il Ruolo della Parte Civile

Un’importante ordinanza della Corte di Cassazione fa luce su una questione processuale di grande rilevanza: la mancata presentazione delle conclusioni da parte della parte civile nel giudizio d’appello può configurare una revoca tacita querela? La risposta degli Ermellini è netta e si fonda su principi consolidati, offrendo spunti fondamentali per la difesa penale, specialmente alla luce delle recenti riforme. Questo articolo analizza la decisione, le sue motivazioni e le implicazioni pratiche per operatori del diritto e cittadini.

I Fatti del Caso

Il caso trae origine dal ricorso presentato da un’imputata avverso una sentenza della Corte d’Appello. La difesa sollevava due principali motivi di doglianza.

Il Primo Motivo: Equivalenza tra Mancate Conclusioni e Revoca della Querela

Il fulcro del ricorso risiedeva nella tesi secondo cui l’azione penale non potesse proseguire. La difesa sosteneva che la mancata presentazione delle conclusioni scritte da parte della persona offesa, costituitasi parte civile, nel giudizio di secondo grado, dovesse essere interpretata come una revoca tacita della costituzione stessa. Di conseguenza, tale comportamento sarebbe assimilabile a una revoca tacita della querela, facendo così venir meno la condizione di procedibilità del reato.

Il Secondo Motivo: Mancato Riconoscimento dell’Attenuante

In subordine, la ricorrente lamentava la violazione dell’art. 62, n. 4 del codice penale, per il mancato riconoscimento della circostanza attenuante del fatto di lieve entità. Il reato in questione riguardava prelievi abusivi di gas, e la difesa ne sosteneva la minima rilevanza economica.

La Decisione della Corte di Cassazione

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, rigettando entrambe le argomentazioni difensive. La decisione ha condannato la ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria, confermando la correttezza della pronuncia della Corte d’Appello.

Le Motivazioni: Analisi della Revoca Tacita Querela

La Corte ha ritenuto il primo motivo manifestamente infondato, basando il proprio ragionamento su consolidati orientamenti giurisprudenziali. In primo luogo, ha ribadito un principio cruciale, soprattutto dopo la Riforma Cartabia: la costituzione di parte civile equivale a una querela ai fini della procedibilità per quei reati che, originariamente perseguibili d’ufficio, sono stati trasformati in reati a querela di parte. La volontà punitiva della persona offesa, infatti, non necessita di formule sacramentali e può essere desunta legittimamente da atti inequivocabili come la costituzione in giudizio per ottenere il risarcimento.

Il punto centrale della motivazione riguarda però gli effetti della mancata presentazione delle conclusioni in appello. La Cassazione, richiamando il principio di immanenza sancito dall’art. 76 del codice di procedura penale, ha chiarito che la parte civile, una volta costituitasi, rimane presente nel processo in ogni stato e grado. Le sue conclusioni, anche se presentate solo in primo grado, conservano la loro validità. Pertanto, l’assenza di nuove conclusioni in appello non può essere interpretata come una volontà di abbandonare la pretesa punitiva. Inoltre, la Corte ha specificato che, anche in astratto, la revoca della costituzione di parte civile non costituisce di per sé una remissione tacita di querela, essendo due atti con finalità e presupposti distinti.

Le Motivazioni: L’Attenuante del Danno di Lieve Entità

Anche il secondo motivo è stato respinto. La Corte ha ricordato che per la concessione dell’attenuante del danno di speciale tenuità è necessario che il pregiudizio economico sia lievissimo, quasi irrisorio. Tale valutazione deve considerare non solo il valore della cosa sottratta, ma anche ogni altro effetto pregiudizievole per la persona offesa. Nel caso di specie, la Corte territoriale aveva correttamente evidenziato l’impossibilità di determinare con precisione l’entità di ogni singolo prelievo abusivo di gas. Questa incertezza sulla quantificazione del danno ha reso impossibile riconoscere l’attenuante, poiché non si poteva affermare con certezza la minima rilevanza economica del fatto.

Conclusioni

L’ordinanza in esame consolida principi fondamentali della procedura penale. Insegna che la volontà di perseguire penalmente un reato, manifestata attraverso la costituzione di parte civile, è un atto solido e persistente che non viene meno per mere omissioni procedurali nei gradi successivi del giudizio. La distinzione tra l’azione civile per il risarcimento e l’azione penale rimane netta: un’eventuale inerzia sul piano risarcitorio non si traduce automaticamente in un perdono sul piano penale. Questa decisione offre quindi una guida chiara agli operatori del diritto, sottolineando come la procedibilità dell’azione penale, una volta validamente instaurata, non possa essere messa in discussione da comportamenti processuali ambigui della persona offesa.

La mancata presentazione delle conclusioni scritte da parte della parte civile in appello equivale a una revoca tacita della querela?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che da tale omissione non può desumersi l’effetto della remissione della querela. In virtù del principio di immanenza previsto dall’art. 76 cod. proc. pen., le conclusioni rassegnate in primo grado restano valide in ogni stato e grado del processo.

La costituzione di parte civile può sostituire la querela per i reati che sono diventati procedibili a querela dopo la riforma ‘Cartabia’?
Sì, la Corte afferma che la costituzione di parte civile equivale a querela ai fini della procedibilità. La volontà punitiva della persona offesa, infatti, può essere legittimamente desunta anche da atti che, come la costituzione di parte civile, non contengono una sua esplicita manifestazione formale.

Perché non è stata riconosciuta l’attenuante del danno di speciale tenuità nel caso di prelievo abusivo di gas?
L’attenuante non è stata riconosciuta a causa dell’impossibilità di individuare con precisione l’entità di ogni singolo prelievo abusivo. Non potendo quantificare esattamente il danno, la Corte non ha potuto concludere che il pregiudizio economico fosse di valore pressoché irrisorio, requisito necessario per l’applicazione dell’attenuante.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 5348 Anno 2025

Penale Ord. Sez. 7 Num. 5348 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME

Data Udienza: 08/01/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME COGNOME nato a PESCARA il 20/05/1996

avverso la sentenza del 21/03/2024 della CORTE APPELLO di L’AQUILA

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Motivi della decisione

1. NOME COGNOME ricorre, a mezzo del difensore, avverso la sentenza indicata in epigrafe, deducendo due distinti motivi di ricorso: vizio di motivazione in ordine alla circostanza per cui la Corte di appello, avendo ritenuto proseguibile l’azione penale per la equivalenza della costituzione di parte civile alla querela, non ha considerato che la mancata presentazione delle conclusioni scritte, a norma degli artt. 82, comma 2 e 523 cod. proc. pen., comporti la revoca tacita della costituzione di parte civile e, dunque, sia assimilabile alla revoca tacita della querela; con il secondo motivo di ricorso deduce violazione di legge in ordine all’art. 62, comma 1 n. 4 cod. pen. per il mancato riconoscimento della circostanza attenuante del fatto di lieve entità.
Chiede, pertanto, annullarsi la sentenza impugnata.

2. Il primo motivo di ricorso è manifestamente infondato.

Come statuito dalla Corte di cassazione (Sez. 3, n. 27147 del 09/05/2023, S., Rv. 284844-01, Sez. 1, n. 26575 del 14/05/2024, Rv. 286741 – 01), la costituzione di parte civile equivale a querela ai fini della procedibilità di reat originariamente perseguibili d’ufficio, divenuti perseguibili a querela a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 (cd. riforma “Cartabia”), posto che la volontà punitiva della persona offesa, non richiedendo formule particolari, può essere legittimamente desunta anche da atti che non contengono la sua esplicita manifestazione». La Corte richiama il principio, espresso, in motivazione, da Sez. U., n. 40150 del 21/06/2018, COGNOME, Rv. 273552-01, relativo all’ipotesi, assimilabile al caso in questione, di sopravvenuta procedibilità a querela per taluni reati, per effetto del d.lgs.10/10/2018, n. 36; si afferma, proprio con riferimento ai procedimenti pendenti in grado di legittimità, che, non richiedendo la presentazione della querela forme particolari, la volontà di querelare può essere desunta dal giudice anche da atti che non contengano la sua esplicita manifestazione, come la costituzione di parte civile della persona offesa e la persistenza di essa nei successivi gradi di giudizio.
Ciò premesso, in relazione agli effetti della mancata presentazione di conclusioni nel giudizio di appello, va fatta applicazione del principio, espresso dalla giurisprudenza di legittimità e condiviso dal Collegio (Sez. 5, n. 24637 del 06/04/2018, COGNOME, Rv. 273338-01) secondo cui «La parte civile costituita, che non partecipi al giudizio di appello personalmente e non presenti

conclusioni scritte ai sensi dell’art. 523 cod. proc. pen., deve ritenersi comunque presente nel processo e le sue conclusioni, pur rassegnate in primo grado, restano valide in ogni stato e grado in virtù del principio di immanenza previsto dall’art. 76 cod. proc. pen.», per cui non può desumersi l’effetto della remissione della querela.

Inoltre, il ragionamento fatto valere dalla ricorrente, qualora miri a far emergere esclusivamente il venir meno della condizione di procedibilità, sarebbe comunque errato in diritto, giacché (Sez. 5, Sentenza n. 20260 del 01/02/2016, Rv. 267149 – 01), in ogni caso, la revoca della costituzione di parte civile effettuata dalla persona offesa non costituisce una remissione tacita di querela. Per tali ragioni, si ritiene che la Corte di appello abbia correttamente ritenuta proseguibile l’azione penale.

In ordine al secondo motivo di ricorso, va premesso che la concessione della circostanza attenuante del danno di speciale tenuità presuppone necessariamente che il pregiudizio cagionato sia lievissimo, ossia di valore economico pressoché irrisorio, avendo riguardo non solo al valore in sé della cosa sottratta, ma anche agli ulteriori effetti pregiudizievoli che la persona offesa abbia subìto in conseguenza della sottrazione della res, senza che rilevi, invece, la capacità del soggetto passivo di sopportare il danno economico derivante dal reato (Sez. 4, n. 6635 del 19/01/2017, Sicu, Rv. 269241; Sez. U, n. 35535 del 12/07/2007, COGNOME, Rv. 236914).
La Corte territoriale, pertanto, allineandosi al consolidato dictum di questa Corte sopra riportato, ha rilevato che la circostanza attenuante di cui all’art. 62, n. 4, cod. pen. non poteva essere riconosciuta in favore dell’imputata, tenuto conto della impossibilità di individuare con precisione l’entità di ogni singolo prelievo abusivo di gas.

La ricorrente si limita a censurare il logico iter motivazionale della sentenza, senza neanche illustrare adeguatamente le ragioni dell’asserita minima rilevanza economica del danno.

Essendo il ricorso inammissibile e, a norma dell’art. 616 cod. proc. pen., non ravvisandosi assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità (Corte Cost. sent. n. 186 del 13.6.2000), alla condanna della ricorrente al pagamento delle spese del procedimento consegue quella al pagamento della sanzione pecuniaria nella misura indicata in dispositivo.

LA GLYPH 3

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento dell spese processuali e della somma di euro tremila in favore della cassa delle mende.

Così deciso il 08/01/2025

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La Consigliera est.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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