Revoca patente messa alla prova: la Cassazione decide

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 4174/2025, ha stabilito che in caso di estinzione del reato di guida in stato di ebbrezza per esito positivo della messa alla prova, il giudice non ha il potere di disporre la revoca della patente di guida. Tale competenza spetta esclusivamente al Prefetto. La decisione si fonda sulla distinzione fondamentale tra la messa alla prova, che prescinde da un accertamento di colpevolezza, e altre sanzioni che invece lo presuppongono. Di conseguenza, la statuizione sulla revoca patente messa alla prova contenuta nella sentenza di merito è stata annullata.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Revoca Patente e Messa alla Prova: Chi Decide? La Cassazione Fa Chiarezza

Quando un reato si estingue per esito positivo della messa alla prova, il giudice può ancora ordinare la sanzione accessoria della revoca della patente? Questa è la domanda cruciale a cui la Corte di Cassazione ha dato una risposta netta con la recente sentenza n. 4174 del 2025. La decisione ribadisce un principio fondamentale sulla ripartizione delle competenze tra autorità giudiziaria e amministrativa, in particolare per la revoca patente messa alla prova.

I Fatti del Caso

Un automobilista, imputato per guida in stato di ebbrezza ai sensi dell’art. 186 del Codice della Strada, veniva ammesso al beneficio della messa alla prova. Al termine del percorso, che si concludeva con esito positivo, il Giudice per le Indagini Preliminari del Tribunale di Napoli dichiarava non doversi procedere per estinzione del reato. Tuttavia, nella stessa sentenza, il giudice disponeva anche la revoca della patente di guida dell’imputato.

L’interessato, tramite il suo difensore, proponeva ricorso per Cassazione, sostenendo che il giudice avesse agito al di fuori delle proprie competenze. Secondo la difesa, una volta dichiarato estinto il reato per l’esito positivo della messa alla prova, il potere di applicare sanzioni amministrative accessorie come la revoca della patente spetta unicamente al Prefetto.

La Decisione della Corte: La Competenza sulla revoca patente messa alla prova

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, ritenendolo fondato. Gli Ermellini hanno riaffermato un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato: il giudice che dichiara estinto il reato per esito positivo della messa alla prova non può applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida.

La Corte ha sottolineato la differenza sostanziale tra l’istituto della messa alla prova e altre ipotesi, come quella del lavoro di pubblica utilità previsto come sanzione sostitutiva. Mentre quest’ultimo presuppone un accertamento di responsabilità penale, la messa alla prova prescinde da tale accertamento e porta all’estinzione del reato prima di una eventuale condanna.

Le Motivazioni

La motivazione della sentenza si basa su una chiara interpretazione delle norme. L’articolo 168-ter del codice penale, che disciplina la messa alla prova, ha come effetto, in caso di esito positivo, l’estinzione del reato. Questo significa che il procedimento penale si chiude senza un giudizio di colpevolezza.

Di conseguenza, trova applicazione la regola generale prevista dall’articolo 224, comma 3, del Codice della Strada. Tale norma stabilisce che, quando l’estinzione del reato consegue a un fatto che non equivale a una condanna (come, appunto, la messa alla prova), la competenza per l’applicazione delle sanzioni amministrative accessorie, quale la revoca della patente, è attribuita al Prefetto.

La Corte distingue nettamente questa situazione dai casi di applicazione del lavoro di pubblica utilità come sanzione sostitutiva (art. 186, comma 9-bis, Codice della Strada). In quelle ipotesi, la legge deroga esplicitamente alla regola generale, conferendo al giudice penale il potere di applicare la sanzione accessoria, poiché il lavoro sostitutivo consegue a una sentenza di condanna o a una sentenza di patteggiamento, che sono legalmente equiparate.

Le Conclusioni

La sentenza in esame consolida un principio di garanzia per l’imputato e di corretta ripartizione dei poteri. Chi affronta con successo un percorso di messa alla prova sa che il giudice penale non potrà disporre la revoca patente messa alla prova. La questione, tuttavia, non è chiusa. Il provvedimento giudiziario che dichiara l’estinzione del reato verrà trasmesso al Prefetto, il quale avvierà un autonomo procedimento amministrativo per valutare se applicare o meno la sanzione accessoria. La decisione finale spetterà quindi all’autorità amministrativa, nel rispetto delle garanzie procedurali previste dalla legge.

Dopo una messa alla prova con esito positivo per guida in stato di ebbrezza, il giudice può revocare la patente?
No. La Corte di Cassazione ha stabilito che, in caso di estinzione del reato per esito positivo della messa alla prova, la competenza per applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente spetta al Prefetto, non al giudice.

Perché la competenza è del Prefetto e non del giudice in questo caso?
Perché l’istituto della messa alla prova porta all’estinzione del reato senza un accertamento della responsabilità penale dell’imputato. La legge (art. 224, comma 3, cod. strada) prevede che sia il Prefetto a disporre le sanzioni accessorie quando non vi è una sentenza di condanna.

Qual è la differenza tra “messa alla prova” e “lavoro di pubblica utilità” riguardo alla revoca della patente?
A differenza della messa alla prova, il lavoro di pubblica utilità è una sanzione sostitutiva che presuppone un accertamento di responsabilità. In quel caso, la legge conferisce esplicitamente al giudice il potere di applicare anche la sanzione accessoria della revoca o sospensione della patente.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 4174 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 4 Num. 4174 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME

Data Udienza: 14/11/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato a PORTICI il 01/01/1998

avverso la sentenza del 05/07/2024 del GIP TRIBUNALE di NAPOLI

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME

letta la requisitoria del Sostituto Procuratore Generale, NOME COGNOME che ha concluso per l’annullamento senza rinvio del provvedimento impugnato, limitatamente alla parte in cui è applicata la pena accessoria della revoca della patente;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con sentenza del 5 luglio 2024 il Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Napoli ha dichiarato non doversi procedere nei confronti di NOME COGNOME in ordine al reato di cui all’art. 186 cod. strada, poiché estinto per positivo esito della messa alla prova, altresì disponendo la revoca della patente di guida.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso NOME COGNOME a mezzo del proprio difensore, lamentando quanto segue.

2.1. Con un unico motivo deduce inosservanza ed erronea applicazione della legge penale e violazione, in relazione agli artt. 186 e 224 cod. strada, in quanto il giudice di merito ha esercitato una potestà spettante al Prefetto.

Più in particolare, il ricorrente osserva che l’istituto della messa alla prova comporta, in caso di esito positivo, l’estinzione del reato; conseguentemente, in assenza del positivo accertamento della penale responsabilità dell’imputato, il potere di disporre l’applicazione della suddetta sanzione deve essere riconosciuto in capo Prefetto, ai sensi dell’art. 224, comma 3, cod. strada.

Il giudizio di cassazione si è svolto con trattazione scritta, e le parti hanno formulato, per iscritto, le conclusioni come in epigrafe indicate.

4. Il ricorso è fondato.

4.1. Secondo un consolidato orientamento di legittimità, il giudice che, in ragione dell’esito positivo della messa alla prova, dichiari ex art. 168-ter cod. pen. l’estinzione dei reati di guida sotto l’effetto dell’alcool e di guida in stato d alterazione per uso di sostanze stupefacenti, non può applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida, di cui all’art. 224, comma 3, cod. strada, poiché di competenza del Prefetto.

Si è osservato, in proposito, che sussiste una sostanziale differenza tra l’istituto della messa alla prova – che prescinde dall’accertamento della penale responsabilità dell’imputato – e le ipotesi, previste dagli artt. 186, comma 9-bis, e 187, comma 8-bis, cod. strada, che legittimano l’applicazione della sanzione sostitutiva del lavoro di pubblica utilità, la cui disciplina lascia al giudice, deroga al menzionato art. 224, la competenza ad applicare la sanzione amministrativa accessoria (cfr., con riguardo alla revoca della patente, Sez. 4, n. 19369 del 07/05/2024, COGNOME, Rv. 286470 – 01; conf., Sez. 4, n. 3717 del 24/01/2023, COGNOME Rv. 284091 – 01; con riguardo alla sospensione della patente, Sez. 6, n. 29796 del 25/05/2017, COGNOME, Rv. 270348 – 01; Sez. 4, n.
39107 del 08/07/2016, COGNOME, Rv. 267608-01; Sez. 4, n. 29639 del 23/06/2016, COGNOME, Rv. 267880-01; Sez. 4, n. 40069 del 17/09/2015, COGNOME, Rv. 264819-01).

Segue pertanto l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata, limitatamente alla statuizione sulla sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida, che si elimina.

Deve essere disposta, altresì, la trasmissione degli atti al Prefetto di Napoli per quanto di relativa competenza.

5.1. L’applicazione di principi di diritto consolidati e la non particolare complessità delle questioni consigliano la redazione della motivazione in forma semplificata.

P.Q.M.

Annulla senza rinvio la sentenza impugnata, limitatamente alla statuizione concernente la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida, statuizione che elimina. Manda al Prefetto di Napoli per le determinazioni di competenza.

Così deciso in Roma, il 14 novembre 2024

Il Priente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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