Revoca patente e messa alla prova: decide il Prefetto

La Corte di Cassazione ha stabilito che, in caso di estinzione del reato di guida in stato di ebbrezza per esito positivo della messa alla prova, il giudice penale non può disporre la sanzione accessoria della revoca della patente. La sentenza chiarisce che tale potere spetta esclusivamente al Prefetto, distinguendo nettamente l’istituto della messa alla prova dalle ipotesi di lavoro di pubblica utilità. La Corte ha quindi annullato la parte della sentenza di merito che disponeva la revoca, ordinando la trasmissione degli atti all’autorità amministrativa competente.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 18 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Revoca Patente e Messa alla Prova: la Cassazione Sottrae il Potere al Giudice

La Corte di Cassazione, con la recente sentenza n. 10457/2025, ha affrontato una questione cruciale per chi affronta un procedimento per guida in stato di ebbrezza: la revoca patente messa alla prova. La Suprema Corte ha chiarito in modo definitivo che, in caso di estinzione del reato per esito positivo della messa alla prova, il giudice penale non ha il potere di disporre la revoca della patente di guida, essendo tale competenza riservata al Prefetto. Questa pronuncia consolida un principio fondamentale sulla separazione delle competenze tra autorità giudiziaria e amministrativa.

I Fatti del Caso

La vicenda trae origine da una sentenza del Tribunale di Roma. Un automobilista, imputato per guida in stato di ebbrezza (art. 186 del Codice della Strada), aveva ottenuto e concluso con successo il percorso della messa alla prova. Di conseguenza, il Tribunale aveva dichiarato l’estinzione del reato. Tuttavia, nella stessa sentenza, il giudice aveva disposto anche la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida.

Ritenendo illegittima tale statuizione, la difesa dell’imputato ha proposto ricorso per cassazione, sostenendo che il Tribunale avesse esercitato un potere non spettantegli. Secondo il ricorrente, una volta dichiarato estinto il reato, la competenza a irrogare sanzioni amministrative accessorie torna in capo all’organo amministrativo, ovvero il Prefetto.

La Decisione sulla revoca patente dopo la messa alla prova

La Quarta Sezione Penale della Corte di Cassazione ha accolto pienamente il ricorso. Con una decisione netta, ha annullato senza rinvio la sentenza impugnata, limitatamente alla parte in cui disponeva la revoca della patente. La Corte ha eliminato tale statuizione, disponendo la trasmissione degli atti al Prefetto di Roma per le sue determinazioni.

La decisione si allinea a un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato, riaffermando che l’istituto della messa alla prova ha una natura e una disciplina distinte rispetto ad altre sanzioni, come il lavoro di pubblica utilità.

Le Motivazioni della Sentenza

Il cuore della motivazione risiede nella differenza sostanziale tra la messa alla prova e le sanzioni sostitutive. La Corte spiega che la messa alla prova, ai sensi dell’art. 168-ter c.p., porta all’estinzione del reato senza che vi sia un accertamento della responsabilità penale dell’imputato.

In questo scenario, si applica la regola generale prevista dall’art. 224, comma 3, del Codice della Strada. Tale norma stabilisce che, quando l’estinzione del reato impedisce una condanna, il giudice deve trasmettere gli atti al Prefetto competente, il quale valuterà se applicare le sanzioni amministrative accessorie previste dalla legge.

La Cassazione evidenzia come questa regola generale subisca una deroga solo in casi specifici, come quelli del lavoro di pubblica utilità previsto dagli articoli 186 e 187 del Codice della Strada. In tali ipotesi, la legge conferisce espressamente al giudice penale il potere di applicare la sanzione accessoria. Questa deroga, tuttavia, non è estensibile all’istituto della messa alla prova, per il quale non esiste una previsione analoga. Di conseguenza, il giudice che dichiara l’estinzione del reato per esito positivo della messa alla prova non può invadere la sfera di competenza dell’autorità amministrativa.

Conclusioni: Implicazioni Pratiche

La sentenza ha importanti implicazioni pratiche. Per l’imputato che ottiene l’estinzione del reato di guida in stato di ebbrezza tramite la messa alla prova, la decisione del giudice penale si conclude senza l’applicazione di sanzioni accessorie come la revoca della patente. Questo non significa che la sanzione non verrà applicata, ma che la decisione in merito è demandata a un’autorità diversa, il Prefetto, in un procedimento amministrativo separato. Viene così garantita una corretta ripartizione delle competenze, evitando che il giudice penale emetta statuizioni su materie che, in assenza di una condanna, non gli competono.

Dopo la messa alla prova per guida in stato di ebbrezza, il giudice può revocare la patente?
No. Secondo la Cassazione, in caso di estinzione del reato per esito positivo della messa alla prova, il giudice penale non ha il potere di applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente.

A chi spetta la competenza per la revoca della patente dopo l’estinzione del reato per messa alla prova?
La competenza spetta al Prefetto. La Corte di Cassazione ha stabilito che, in questi casi, gli atti devono essere trasmessi al Prefetto per le determinazioni di sua competenza ai sensi dell’art. 224, comma 3, del Codice della Strada.

C’è differenza tra messa alla prova e lavori di pubblica utilità riguardo alla revoca della patente?
Sì. La sentenza chiarisce che, a differenza della messa alla prova, per i lavori di pubblica utilità previsti dal Codice della Strada (artt. 186 e 187), la legge deroga alla regola generale e conferisce esplicitamente al giudice la competenza per applicare la sanzione accessoria. La messa alla prova, invece, non prevede tale deroga.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 10457 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 4 Num. 10457 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: NOME COGNOME

Data Udienza: 14/01/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME COGNOME nato a MELFI il 03/04/1989

avverso la sentenza del 12/09/2024 del Tribunale di Roma

Visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME udito il Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore NOME COGNOME che ha concluso chiedendo l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata, limitatamente alla disposta revoca della patente di guida, con trasmissione degli atti al prefetto di Roma;

Udito il difensore: è presente, in sostituzione dell’avvocato NOME COGNOME del foro di Castrovillari (per delega scritta depositata in udienza), l’avvocato NOME COGNOME in difesa di COGNOME NOME COGNOME il quale puntualizza ed evidenzia le proprie ragioni riportandosi agli scritti difensivi e ai motivi del ricor e ne chiede raccoglimento.

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Il Tribunale di Roma con sentenza del 12.9.2024 ha dichiarato non doversi procedere nei confronti di NOME COGNOME COGNOME per estinzione de reato a lui ascritto (guida in stato di ebbrezza ex art. 186, comma 2 l comma 2-bis e 2-sexies cod. strada, commesso in Roma il 27.11.2021) a seguito di esito positivo della messa alla prova, disponendo, altresì, la revoca patente di guida dell’imputato.

Avverso tale sentenza propone ricorso per cassazione il difensor dell’imputato, lamentando violazione di legge sotto il profilo dell’er applicazione dell’art. 187, commi 1-bis e 1-quater, cod. strada e per ave Tribunale esercitato una potestà ad esso non spettante, in quanto rimessa competenza degli organi amministrativi, a seguito della declaratoria di estinz del reato.

Il ricorso è fondato, sulla scorta del costante insegnamento secondo c in tema di guida in stato di ebbrezza, il giudice che dichiari l’estinzione de per esito positivo della messa alla prova ai sensi dell’art. 168-ter cod. p può applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente -di guida, di competenza del Prefetto ai sensi dell’art. 224, comma terzo, strada, in considerazione della sostanziale differenza tra l’istituto della me prova, che prescinde dell’accertamento di penale responsabilità, e le ipote applicazione della sanzione sostitutiva del lavoro di pubblica utilità, previst artt. 186, comma nono-bis e 187, comma ottavo-bis, cod. strada, la c disciplina lascia invece al giudice, in deroga al predetto art. 224, la compe in ordine all’applicazione della sanzione amministrativa accessoria (Sez. 3717 del 24/01/2023, Rv. 284091 – 01; Sez. 6, n. 29796 del 25/05/2017, Rv 270348 – 01; Sez. 4, n. 40069 del 17/09/2015, Rv. 264819 – 01).
Consegue l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata, limitatamente alla disposta sanzione amministrativa accessoria della revoca de patente di guida, statuizione che va eliminata.

Deve disporsi la trasmissione degli atti al Prefetto di Roma pe determinazioni di competenza ai sensi dell’art. 224, comma 3, cod. strada.

Annulla senza rinvio la sentenza impugnata limitatamente alla statuizione concernente la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida, statuizione che elimina.

Dispone la trasmissione degli atti al prefetto di Roma per le determinazioni di competenza.

Così deciso il 14 gennaio 2025

Il Consigliere estensore

Il Pr idente

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