Retrodatazione misure cautelari: guida e limiti

La Corte di Cassazione ha confermato l’inammissibilità del ricorso riguardante la retrodatazione misure cautelari per un indagato accusato di reati associativi ed estorsione. Il caso esamina la possibilità di far decorrere i termini di custodia cautelare da un momento antecedente all’effettiva esecuzione di una seconda ordinanza. La Suprema Corte ha stabilito che, in assenza di inerzia del PM e trattandosi di fatti distinti con diverse risultanze processuali, non operano i benefici della decorrenza unica dei termini.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 18 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Retrodatazione misure cautelari: il punto della Cassazione

Il tema della retrodatazione misure cautelari rappresenta uno dei nodi più complessi del diritto processuale penale, specialmente quando un indagato è destinatario di molteplici ordinanze restrittive in tempi diversi. Recentemente, la Corte di Cassazione è tornata a pronunciarsi su questo istituto, fornendo chiarimenti essenziali sui presupposti necessari per la sua applicazione e sui poteri del giudice in fase di appello.

Il caso: richiesta di retrodatazione misure cautelari

La vicenda trae origine dal ricorso di un cittadino sottoposto a custodia cautelare in carcere. Il soggetto era stato colpito da una prima ordinanza per il reato di associazione di tipo mafioso ed, in seguito, da una seconda ordinanza per estorsione aggravata. La difesa sosteneva che i termini di custodia della seconda ordinanza dovessero essere retrodatati al momento della prima, invocando l’articolo 297 del codice di procedura penale.

Il Tribunale del Riesame aveva tuttavia rigettato l’appello, confermando la decisione della Corte di Appello. Secondo i giudici di merito, non vi erano i presupposti per la retrodatazione misure cautelari poiché le due ordinanze riguardavano fatti differenti e non vi era stata alcuna inerzia da parte del Pubblico Ministero nell’esecuzione dei provvedimenti.

Poteri del giudice e integrazione della motivazione

Uno degli aspetti centrali del ricorso riguardava la presunta violazione del principio devolutivo. La difesa lamentava che il Tribunale avesse “colmato” le lacune motivazionali del primo provvedimento facendo riferimento a precedenti decisioni della Suprema Corte emesse nello stesso procedimento.

La Cassazione ha chiarito che, in materia di impugnazione di ordinanze cautelari, il divieto di produrre nuovi documenti non riguarda gli atti interni del processo. Sentenze e provvedimenti resi in fasi precedenti sono documenti sempre consultabili, di cui il giudice deve tenere conto per evitare pronunce contraddittorie o abnormi.

Quando si applica la retrodatazione misure cautelari?

Perché operi la retrodatazione misure cautelari, è necessario che tra i fatti contestati nelle diverse ordinanze sussista un legame specifico (connessione qualificata) o che la diversità dei titoli di reato sia solo apparente. Inoltre, l’istituto mira a sanzionare l’eventuale strategia del Pubblico Ministero volta a prolungare artificialmente i termini di custodia attraverso l’emissione scaglionata di provvedimenti che potevano essere adottati simultaneamente.

Nel caso in esame, la Corte ha rilevato che i fatti erano distinti e che l’ordine di esecuzione delle ordinanze non era frutto di un ritardo colpevole, ma di dinamiche processuali legittime, inclusa l’assoluzione per uno dei reati contestati.

le motivazioni

La Suprema Corte ha ritenuto il ricorso inammissibile basandosi sulla corretta applicazione delle norme procedurali da parte dei giudici di merito. È stato sottolineato come il Tribunale del Riesame abbia legittimamente integrato la motivazione della Corte di Appello, evidenziando l’anteriorità dei fatti di cui alla seconda ordinanza rispetto alla prima. I giudici hanno confermato che la mancanza di identità tra le vicende criminali e l’assenza di profili di inerzia del Pubblico Ministero impediscono legalmente di applicare il beneficio della retrodatazione. La motivazione risulta dunque logica e coerente con i fatti accertati nel fascicolo processuale.

le conclusioni

In conclusione, la decisione ribadisce che la retrodatazione misure cautelari non è un automatismo, ma richiede un’analisi rigorosa della similarità dei fatti e della condotta dell’accusa. Il ricorso è stato dichiarato inammissibile con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria a favore della Cassa delle Ammende. Il provvedimento conferma la validità dell’orientamento giurisprudenziale che permette al giudice dell’impugnazione cautelare di attingere agli atti pregressi del medesimo procedimento per consolidare la base argomentativa della decisione.

Quando si può chiedere la retrodatazione della custodia cautelare?
Si può richiedere quando vengono emesse più ordinanze per fatti diversi che avrebbero potuto essere contestati insieme oppure per fatti legati da connessione qualificata se già desumibili dagli atti al momento della prima misura.

Cosa succede se il PM ritarda l’esecuzione di una misura cautelare?
Se il ritardo è dovuto a inerzia colpevole del Pubblico Ministero i termini di custodia della seconda ordinanza possono essere fatti decorrere dalla data di esecuzione o emissione della prima ordinanza.

È possibile produrre nuovi documenti in un appello cautelare?
No l’articolo 310 c.p.p. lo vieta ma il giudice può acquisire d’ufficio e utilizzare sentenze o provvedimenti resi in fasi precedenti dello stesso procedimento per motivare la propria decisione.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 2 Num. 8005 Anno 2026

REPUBBLICA ITALIANA Relatore: COGNOME NOME

Penale Sent. Sez. 2 Num. 8005 Anno 2026

Presidente: NOME

Data Udienza: 20/02/2026

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

NOME

Sent. n. sez. 480/2026 CC – 20/02/2026

– Relatore –

COGNOME NOME

SENTENZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME, nato Carpi il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 24/10/2025 Tribunale di Napoli visti gli atti, letti il provvedimento impugnato, il ricorso dell’AVV_NOTAIO Accorretti udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME lette le conclusioni di cui alla requisitoria del AVV_NOTAIO NOME COGNOME, il quale ha chiesto dichiararsi l’inammissibilità del ricorso

RITENUTO IN FATTO

COGNOME NOME ricorre, a mezzo del difensore di fiducia, avverso l’ordinanza del Tribunale di Napoli del 24/10/2025 che ha rigettato l’appello proposto nei confronti del provvedimento con cui la Corte di appello di Napoli ha respinto l’istanza volta ad ottenere, ai sensi dell’art. 297, comma 3, cod. proc. pen., la declaratoria di inefficacia della misura della custodia in carcere applicata al ricorrente in ordine al delitto di cui all’art. 416bis cod. pen.

La difesa affida il ricorso ad un unico motivo con cui deduce la violazione ed erronea applicazione dell’art. 597, comma 1, cod. proc. pen., nella parte in cui Ł previsto che l’appello attribuisce al giudice di secondo grado la cognizione del procedimento limitatamente ai punti della decisione ai quali si riferiscono i motivi proposti, in relazione anche all’art. 310 cod. proc. pen. E conseguente mancanza di motivazione.

In particolare, il ricorrente risulta essere stato sottoposto a misura cautelare con ordinanza del Gip del Tribunale di Napoli emessa il 26 marzo 2025 ma eseguita in carcere il 9 giugno 2025 in ordine al delitto di cui all’art. 416bis cod. pen. Per cui ha riportato successivamente condanna e destinatario di una seconda ordinanza emessa

successivamente il 24 aprile 2025 ma eseguita prima dell’altra, ossia il 30 aprile 2025 in ordine al delitto di estorsione aggravata ex art. 416bis .1 cod. pen. Per cui il ricorrente Ł stato poi assolto.

La Corte di appello ha rigettato la richiesta di retrodatazione ritenendo che non si verta in un caso di retrodatazione poichØ al momento dell’emissione della seconda ordinanza era stata già emessa la prima, a nulla valendo che fosse stata eseguita successivamente, dovendosi avere riguardo al dato letterale relativo al momento dell’emissione. Inoltre, ha rilevato che le due ordinanza sono relative a fatti differenti sul rilievo del diverso esito dei due procedimenti inerenti al ricorrente.

Da qui l’istanza di riesame della difesa incentrata sull’errore in cui era incorsa la Corte di appello di ritenere che l’istanza difensiva si fondasse su presupposti non conformi alle risultanze del fascicolo, ossia che la difesa aveva individuato come prima ordinanza quella eseguita successivamente il 30 aprile 2025 e assumesse una similarità tra i fatti posti a sostegno delle richiesta cautelari.

Tanto premesso, si lamenta che il Tribunale abbia colmato, in violazione del principio devolutivo, le lacune motivazionali ravvisabili nel provvedimento della Corte di appello facendo richiamo ad un arresto della S.C. reso nell’ambito del presente procedimento, così superando i vizi del provvedimento di rigetto adottato dalla Corte di appello sull’errato rilievo che l’istanza difensiva si fondasse su presupposti non conformi la fascicolo: ossia che la difesa avesse erroneamente individuato la prima ordinanza dalla quale far decorrere i termini in quella eseguita il 30 aprile 2020 e assumesse una similarità tra i fatti posti a sostegno delle richieste cautelari.
Con requisitoria del 28 gennaio 2026, il Pubblico ministero ha concluso per l’inammissibilità del ricorso.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso Ł inammissibile.

2. In materia di impugnazione di ordinanze che dispongono misure GLYPHcautelari, questa Corte ha affermato che il divieto di produrre nuovi atti o documenti in GLYPHappello, scaturente dall’art. 310, comma 2, cod. proc. pen., non si estende agli atti interni del processo, quali le sentenze e i provvedimenti resi nelle fasi pregresse dai giudici o dagli organi intervenuti nel corso del procedimento, poichØ si tratta di atti o documenti sempre consultabili, dei quali il giudice deve tenere conto, onde evitare la pronuncia di provvedimenti abnormi o contraddittori, e che il giudice del gravame, proprio perchØ deve tenerne conto, può acquisire anche d’ufficio (Sez. 3, n. 3520 del 4/12/2002, dep. 2003, COGNOME, Rv. 224213 – 01; Sez. 4, n. 3183 del 18/12/1996, dep. 1997, COGNOME, Rv. 206651 – 01; Sez. 6, n. 2753 del 4/7/1992, COGNOME, Rv. 192279 – 0:1. Vedi anche Sez. 4, n. 17205 del 14/02/2017, COGNOME, non mass.; Sez. 6, n. 31147 del 03/06/2014, COGNOME, non mass.).
Donde ne discende che il giudice dell’appello cautelare ben può fare riferimento ad un precedente di questa Corte già espresso in fase incidentale (Sez. 1, n. 10274 del 24/11/2021; in senso analogo successivamente, v. Sez. 1, n. 38279 del 04/05/2023) e relativo alla stessa questione allorchØ il decisum ivi contenuto non risenta di alcun novum che imponga, anche alla luce dei motivi di impugnazione, di discostarsi dagli approdi ivi tracciati.

E dalla lettura dell’ordinanza impugnata – che ha correttamente ricondotto alla seconda ordinanza in quanto eseguita per prima il tema dell’eventuale retrodatazione – risultano ben evidenziate le ragioni di fatto in forza delle quali Ł colmabile la carenza argomentativa del provvedimento della Corte di appello in ordine all’anteriorità dei fatti di cui alla seconda ordinanza (da intendersi quella eseguita successivamente) rispetto a quelli contestati con la prima (emessa dopo ma eseguita per prima), stante anche l’assenza di profili di inerzia colpevole del pubblico ministero nel dare esecuzione alla prima ordinanza cautelare in un momento successivo rispetto alla seconda.
All’inammissibilità del ricorso consegue, ai sensi dell’art. 616 cod. proc. pen., la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa per le ammende così determinata in ragione dei profili di inammissibilità rilevati.

Non conseguendo dall’adozione del presente provvedimento la rimessione in libertà dell’indagato, deve provvedersi ai sensi dell’art. 94, comma 1 ter , disp. att. cod. proc. pen.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa per le ammende. Manda alla Cancelleria per gli adempimenti di cui all’art. 94, comma 1ter , disp. att. cod. proc. pen.

Così deciso, li 20 febbraio 2026.

Il AVV_NOTAIO relatore

NOME COGNOME

Il Presidente NOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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