Recidiva guida senza patente: quando è reato?

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna penale per un automobilista sorpreso a guidare senza patente per la seconda volta in due anni. La sentenza chiarisce che la recidiva guida senza patente esclude la depenalizzazione dell’illecito, facendolo rimanere un reato. Inoltre, è stato ritenuto legittimo il diniego delle attenuanti generiche a causa dell’assenza di elementi positivi e della condotta complessiva, come la guida senza assicurazione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 22 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Recidiva Guida Senza Patente: la Cassazione Conferma la Linea Dura

La recidiva guida senza patente è un tema di grande attualità che segna il confine tra illecito amministrativo e reato penale. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio fondamentale: chi viene sorpreso a guidare senza aver mai conseguito la patente per la seconda volta in due anni commette un reato e non può beneficiare né della depenalizzazione né, facilmente, delle attenuanti generiche. Analizziamo insieme questa importante decisione.

Il Caso in Esame: Dalla Condanna al Ricorso per Cassazione

Un giovane automobilista veniva condannato sia in primo grado che in appello alla pena di un mese di arresto e 3.000 euro di ammenda per il reato di guida senza patente, previsto dall’articolo 116 del Codice della Strada. La particolarità del caso risiedeva nel fatto che l’imputato era già stato sanzionato per la stessa violazione meno di due anni prima.

Contro la sentenza della Corte d’Appello, la difesa proponeva ricorso per Cassazione, lamentando due vizi principali:
1. Un’errata motivazione riguardo la sussistenza della responsabilità penale e, in particolare, della recidiva nel biennio.
2. Un’errata motivazione sul mancato riconoscimento delle circostanze attenuanti generiche (art. 62 bis c.p.), che avrebbero potuto ridurre la pena.

La Recidiva Guida Senza Patente Secondo la Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso manifestamente infondato, e quindi inammissibile, confermando la decisione dei giudici di merito. I magistrati hanno chiarito in modo netto la posizione della giurisprudenza su entrambi i punti sollevati dalla difesa.

La Prova della Recidiva nel Biennio

Il primo motivo di ricorso è stato respinto con fermezza. La Corte ha sottolineato come la circostanza che l’imputato guidasse senza aver mai ottenuto la patente fosse pacifica e documentata. La recidiva guida senza patente era altrettanto provata: l’imputato era stato fermato e contravvenzionato per la stessa infrazione in data 6 giugno 2019, mentre il nuovo controllo era avvenuto il 21 agosto 2020.

Questa ripetizione dell’illecito nel biennio è l’elemento chiave che fa scattare la sanzione penale, impedendo l’applicazione della depenalizzazione prevista per la prima violazione. Secondo la Cassazione, per dimostrare la recidiva è sufficiente allegare elementi positivi (come il precedente verbale), che, in assenza di prove contrarie fornite dalla difesa, sono sufficienti a fondare la condanna penale.

Il Diniego delle Circostanze Attenuanti Generiche

Anche il secondo motivo di ricorso, relativo al trattamento sanzionatorio, non ha trovato accoglimento. La Corte ha ribadito un principio consolidato: dopo la riforma del 2008, per la concessione delle attenuanti generiche non basta più l’assenza di precedenti penali (lo stato di incensuratezza).

le motivazioni

Il giudice può legittimamente negare le attenuanti basando la sua decisione sull’assenza di elementi positivi da valorizzare. In questo caso specifico, la Corte territoriale aveva correttamente evidenziato non solo la mancanza di elementi favorevoli all’imputato, ma anche la presenza di un elemento di ulteriore disvalore: il fatto che l’imputato circolasse su un veicolo privo anche dei documenti assicurativi. Questa circostanza ha aggravato la valutazione complessiva della sua condotta, giustificando pienamente il diniego del beneficio.

le conclusioni

La decisione della Cassazione rafforza un messaggio chiaro: la guida senza patente non è una leggerezza, e la sua ripetizione nel tempo comporta severe conseguenze penali. La recidiva guida senza patente non solo trasforma l’illecito da amministrativo a penale, ma rende anche più difficile ottenere sconti di pena. La valutazione del giudice si basa non solo sulla violazione specifica, ma sul comportamento complessivo del reo, che deve dimostrare concretamente di meritare un trattamento più mite. L’ordinanza serve quindi come monito per tutti gli utenti della strada, sottolineando l’importanza del rispetto delle regole non solo per la sicurezza, ma anche per evitare gravi ripercussioni legali.

Quando la guida senza patente diventa reato?
La guida senza aver mai conseguito la patente diventa un reato quando la stessa violazione viene commessa una seconda volta nell’arco di due anni (recidiva nel biennio). La prima violazione è un illecito amministrativo, la seconda è un reato penale.

Come si prova la recidiva nella guida senza patente?
Secondo la Corte, per provare la recidiva è sufficiente che l’accusa fornisca elementi positivi che attestino una precedente violazione, come un verbale di contravvenzione. In assenza di prove contrarie presentate dalla difesa, tali elementi sono considerati sufficienti.

Perché possono essere negate le circostanze attenuanti generiche in un caso di guida senza patente?
Le attenuanti generiche possono essere negate non solo per la gravità del reato, ma anche per l’assenza di elementi positivi che possano giustificare una riduzione di pena. Nel caso specifico, la decisione è stata rafforzata dal fatto che l’imputato circolava anche senza la copertura assicurativa del veicolo, dimostrando un disvalore complessivo della sua condotta.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 1532 Anno 2026

Penale Ord. Sez. 7 Num. 1532 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 10/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME nato a NAPOLI il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 08/05/2025 della CORTE APPELLO di NAPOLI

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

MOTIVI DELLA DECISIONE

Con la sentenza in epigrafe, la Corte di appello di Napoli ha confermato la sentenza resa dal locale Tribunale il Fraggi524, con la quale COGNOME NOME era stato condannato alla pena di mesi uno di arresto e C 3.000,00 di ammenda per il reato di cui all’art. 116, commi 15 e 17 D.Lvo 30 aprile 1992, n. 285.

L’imputato, per mezzo del suo difensore, ricorre per cassazione avverso la sentenza della Corte di appello, lamentando, con il primo motivo, vizio di motivazione in relazione all’affermazione di responsabilità penale a suo carico, nonché al requisito della recidiva nel biennio; con il secondo motivo, vizio di motivazione in relazione a trattamento sanzionatorio, e, nello specifico, al motivo di appello in cui chiedeva l concessione delle circostanze attenuanti generiche ex art. 62 bis cod. pen.

Il ricorso è manifestamente infondato.

La Corte di appello ha correttamente rilevato la sussistenza del fatto di reato, ritenendo provata la responsabilità penale dell’imputato. Indipendentemente dalla formale contestazione di cui all’art. 116 CdS, la circostanza inequivocabile che l’imputato circolasse privo di patente perché mai conseguita non solo non è smentita neppure dal ricorrente, ma emerge plasticamente COGNOME dalla specifica annotazione contenuta nel verbale del 21 agosto 2020, allegato al ricorso. Sussiste pertanto il comportamento sanzionato dalla norma penale ( porsi alla guida senza patente) con la recidiva nel biennio, posto che l’imputato era già stato fermato e contravvenzionato in data 6 giugno 2019 per guida senza la prescritta patente di guida. La decisione della Corte territoriale è in linea con la giurisprudenza costante di questa Corte di legittimi secondo cui, in tema di guida senza patente, per ritenere provata la recidiva nel biennio e quindi escludere la depenalizzazione, è sufficiente allegare elementi positivi in tal senso. Essi, unitamente alla mancanza di prove contrarie fornite dalla difesa, conducono alla dimostrazione della recidiva (cfr. Sez. 7, ordinanza n.30502 del 10/07/2024, Rv. 286879).
Quanto al secondo motivo, va rilevato che costituisce approdo consolidato della giurisprudenza di questa Corte il principio per cui il mancato riconoscimento delle circostanze attenuanti generiche può essere legittimamente motivato dal giudice con l’assenza di elementi o circostanze di segno positivo, a maggior ragione dopo la riforma dell’art. 62-bis, disposta con il d.l. 23 maggio 2008, n. 92, convertito, c modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, per effetto della quale, ai fini d concessione della diminuente, non è più sufficiente il solo stato di incensuratezza dell’imputato (Sez. 1, Sentenza n. 39566 del 16/02/2017 , Rv. 270986 – 01;
Sez. 3, Sentenza n. 44071 del 25/09/2014, COGNOME Rv. 260610 COGNOME – COGNOME 01, COGNOME cfr. COGNOME anche Sez. 3 – n. 1913 del 20/12/2018, Rv. 275509 – 03). La Corte territoriale, facen corretta applicazione del principio, ha rilevato l’assenza di elementi positivi valori a tal fine, anche in considerazione del disvalore della condotta, avendo l’impu circolato su un mezzo privo dei documenti assicurativi.

COGNOME Per tali ragioni il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, co conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, non sussistendo ipotesi di esonero, al versamento di una somma alla Cassa delle ammende, determinabile in euro tremila, ai sensi dell’art. 616 cod. proc. pen.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spe processuali e della somma di euro tremila da versare alla Cassa delle ammende.

Così deciso in Roma, il 10 dicembre 2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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