Reato di peculato: guida alla competenza territoriale

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per il reato di peculato a carico di un professionista delegato alle vendite. L’imputato aveva trasferito fondi dai conti delle procedure esecutive al proprio conto personale tramite home banking. La Suprema Corte ha stabilito che la competenza territoriale si radica nel luogo in cui i conti ufficiali sono accesi e gestiti, poiché è lì che avviene l’interversione del possesso.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 21 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Reato di peculato e bonifici online: la decisione della Cassazione

Il reato di peculato rappresenta una delle fattispecie più delicate nell’ambito dei delitti contro la Pubblica Amministrazione. Recentemente, la Corte di Cassazione ha affrontato il caso di un professionista che, operando come delegato alle vendite giudiziarie, ha sottratto somme di denaro destinate alle procedure esecutive tramite operazioni telematiche.

I fatti di causa e il trasferimento di fondi

Un professionista era stato incaricato della gestione di diverse procedure esecutive presso vari tribunali. Per lo svolgimento dell’incarico, aveva aperto dei conti correnti dedicati sui quali confluivano i proventi delle vendite. Tuttavia, attraverso bonifici istantanei effettuati tramite il sistema di home banking, l’imputato ha dirottato sistematicamente queste somme su un conto corrente personale acceso presso un altro istituto di credito.

La difesa ha sollevato un’eccezione di incompetenza territoriale. Secondo i legali, il processo avrebbe dovuto svolgersi nel luogo da cui partivano materialmente gli ordini di bonifico (lo studio del professionista) o nel luogo di destinazione finale delle somme, e non dove i conti originari erano stati accesi.

La determinazione della sede per il reato di peculato

La Suprema Corte ha respinto la tesi difensiva, confermando che la competenza territoriale si radica nel luogo di consumazione del delitto. Nel reato di peculato, l’appropriazione si perfeziona nel momento in cui avviene l’interversione del possesso, ovvero quando il soggetto agisce sul bene come se ne fosse il proprietario, distogliendolo dalla sua finalità pubblica.

In presenza di conti correnti bancari ordinari, il luogo fisico in cui questi conti sono accesi e movimentati identifica il luogo in cui il soggetto ha la reale disponibilità giuridica delle somme. Di conseguenza, l’atto di distrazione del denaro avviene idealmente dove il rapporto bancario è radicato, rendendo irrilevante la postazione fisica da cui viene inviato il comando digitale.

Distinzione tra peculato e altre fattispecie

Il provvedimento chiarisce inoltre che la condotta non può essere riqualificata come abuso d’ufficio o truffa aggravata. La disponibilità del denaro derivava direttamente dalle funzioni pubbliche esercitate dal delegato. Il fatto che siano stati utilizzati raggiri o false rendicontazioni per occultare gli ammanchi non muta il titolo del reato, poiché tali artifici sono successivi o collaterali all’appropriazione già avvenuta.

le motivazioni

La Corte ha motivato la decisione spiegando che l’interversione del titolo del possesso è avvenuta nel momento in cui il ricorrente ha conferito alle somme una destinazione diversa e incompatibile con l’espletamento dell’incarico. La gestione dei conti presso una specifica filiale identifica il luogo di concreta gestione e disponibilità delle somme, e dunque il luogo in cui si realizza l’effetto giuridico del mutamento del titolo del possesso. Non può trovare applicazione la giurisprudenza relativa alla frode informatica, poiché in quel caso il profitto viene percepito attraverso l’accesso abusivo o l’alterazione di sistemi, mentre nel peculato la disponibilità del bene è già legittimamente in capo all’agente per ragioni d’ufficio.

le conclusioni

In conclusione, il ricorso è stato rigettato con la condanna dell’imputato al pagamento delle spese processuali. Il principio sancito ribadisce che per il reato di peculato commesso tramite distrazioni bancarie, la competenza territoriale rimane legata alla sede fisica dell’istituto di credito dove sono custodite le somme, indipendentemente dalla modalità telematica utilizzata per disporre il trasferimento illecito dei fondi. Questa decisione garantisce stabilità ai criteri di determinazione del giudice naturale, evitando che la fluidità del web possa frammentare la giurisdizione.

Come si stabilisce il tribunale competente per un peculato commesso tramite bonifici online?
La competenza territoriale appartiene al tribunale del luogo in cui sono stati accesi e sono gestiti i conti correnti bancari ufficiali da cui il denaro viene sottratto.

Il luogo dove ha sede lo studio del professionista rileva per la competenza del reato?
No, il luogo da cui viene fisicamente impartito l’ordine di bonifico tramite home banking è considerato irrilevante ai fini della determinazione del luogo di consumazione del reato.

Si può essere condannati per peculato se si usano trucchi contabili per nascondere il furto?
Sì, se il denaro è già in possesso del soggetto per ragioni d’ufficio, l’uso di artifici per nascondere l’appropriazione conferma la natura del peculato anziché configurare la truffa.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 9180 Anno 2026

Penale Sent. Sez. 6 Num. 9180 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 16/12/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da

COGNOME NOMENOME nato il DATA_NASCITA aa Torre del COGNOME avverso la sentenza del 10/09/2025 della Corte di appello di Napoli

udite le conclusioni del Pubblico Ministero in persona del AVV_NOTAIO Procuratore generale NOME COGNOME, che ha concluso per l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata in accoglimento dell’eccezione di incompetenza territoriale con trasmissione degli atti al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di visti gli atti, la sentenza impugnata e il ricorso; udita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME; Torre Annunziata.

RITENUTO IN FATTO

Con sentenza del 10 settembre 2025 la Corte di appello di Napoli ha confermato quella del G.i.p. del Tribunale di Napoli in data 14 dicembre 2023, con cui NOME COGNOME è stato riconosciuto colpevole di peculato continuato e con le attenuanti generiche e la riduzione per il rito abbreviato condannato alla pena

di anni due di reclusione, con il beneficio della sospensione condizionale della pena, subordinato al pagamento della somma liquidata a titolo di riparazione pecuniaria ex art. 322-quater cod. pen.

I Giudici di merito hanno in particolare ritenuto provato che COGNOME, nominato delegato alla vendita in procedure di esecuzione immobiliare, pendenti presso i Tribunali di Napoli e di Varese, avendo acceso a Napoli , presso la filiale di INDIRIZZO della B.N.RAGIONE_SOCIALE, un conto corrente relativo alle procedure, su cui erano affluite le somme derivanti dalle vendite, avesse poi mediante bonifici disposto di gran parte di quelle somme, facendole affluire su un suo conto personale presso la filiale di Torre del COGNOME di RAGIONE_SOCIALE
Ha proposto ricorso COGNOME con atto a firma del suo difensore.

2.1. Con il primo motivo denuncia violazione di legge e illogicità della motivazione, riproponendo l’eccezione di incompetenza territoriale formulata nei precedenti gradi di giudizio.

Rileva in particolare che i Giudici di merito avevano indebitamente respinto l’eccezione di incompetenza territoriale, a fronte del fatto che l’imputato aveva dichiarato di aver effettuato i bonifici a mezzo del sistema di home banking, operando dal suo studio professionale in Castellammare di Stabia, e che comunque l’appropriazione delle somme era avvenuta in conseguenza del trasferimento delle stesse presso il conto corrente aperto presso la filiale di Torre del COGNOME di RAGIONE_SOCIALE San RAGIONE_SOCIALE, cosicché la competenza avrebbe dovuto essere comunque attribuita al Tribunale di Torre Annunziata, risultando incongrui e talvolta tra loro contraddittori i rilievi dei Giudici di merito, con i quali era stata disconosciuta la valenza del dichiarazioni dell’imputato ed era stato dato rilievo al carattere istantaneo dei bonifici, e dovendosi invece valorizzare il luogo dell’effettivo incameramento delle somme.
2.2. Con il secondo motivo denuncia vizio di motivazione in merito alla qualificazione del fatto con travisamento della prova relativa alle dichiarazioni dell’imputato.

Era stata erroneamente respinta la deduzione difensiva volta ad inquadrare la condotta entro la fattispecie di cui all’art. 323 cod. pen., in ragione del fatto c l’imputato non aveva l’immediata disponibilità delle somme accreditate sui conti correnti bancari afferenti le procedure esecutive.

Aveva invero sostenuto l’imputato che egli si era garantito il possesso con una serie di iniziative di carattere burocratico di tipo commissivo e omissivo (ad esempio falsi piani di riparto, artefatte rendicontazioni, omesse comunicazioni), che avevano impedito agli organi competenti di avvedersi dei raggiri e permesso al ricorrente di appropriarsi delle somme.

Le considerazioni difensive, volte a dar rilievo alla diversa e impropria destinazione delle somme, erano state indebitamente pretermesse, allorché era stato prospettato un difetto di specificità delle stesse.

La Corte territoriale non aveva spiegato perché gli ulteriori segmenti della condotta, desumibilist, dalle dichiarazioni dell’imputato, non potessero assumere rilievo.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è nel suo complesso infondato e deve essere rigettato.

Risulta, in particolare, infondato il primo motivo, incentrato sull’eccezione di incompetenza territoriale.

2.1. Premesso che non sono oggetto di contestazione le condotte addebitate al ricorrente, il quale, nominato delegato alle vendite nell’ambito di procedure esecutive pendenti dinanzi al Tribunale di Napoli e al Tribunale di Varese, ha acceso conti correnti presso un istituto bancario di Napoli, sul quale sono affluite le somme rivenienti dalle due procedure, somme che sono state poi da lui dirottate mediante bonifici su un conto corrente personale acceso presso istituto bancario di Torre del COGNOME, è stato difensivamente dedotto che, ai fini della competenza, avrebbe dovuto aversi riguardo, in alternativa, o al luogo dal quale erano stati disposti i bonifici tramite home banking, luogo che il ricorrente ha indicato nel proprio studio di Torre del COGNOME, o al luogo in cui era stato acceso il conto corrente su cui erano state dirottate le somme, parimenti da individuarsi in Torre del COGNOME.
2.2. Si tratta di impostazione che non può trovare accoglimento.

Il delitto di peculato si consuma nel momento in cui ha luogo l’appropriazione della “res” o del danaro da parte dell’agente (Sez. U, n. 38691 del 25/06/2009, COGNOME, Rv. 244190 – 01; cfr. anche Sez. 6, n. 16765 del 18/11/2019, dep. 2020, Giovine, Rv. 279418 – 11).

D’altro canto, il momento appropriativo coincide con quello in cui si realizza la certa interversione del titolo del possesso (Sez. 6, n. 5233 del 19/11/2019, dep. 2020, Boggione, Rv. 278708 – 01).

La competenza territoriale si radica dunque nel luogo in cui il delitto si consuma per effetto della condotta che costituisce interversione del titolo del possesso, tale da incidere u quest’ultimo.

2.3. Deve peraltro considerarsi che il delitto di peculato presuppone la disponibilità materiale o anche solo giuridica del bene e che nel caso di specie la disponibilità aveva ad oggetto i conti correnti su cui affluivano le somme inerenti allo svolgimento dell’incarico: posto che non si trattava di conti on line, ma di

ordinari conti correnti bancari, era individuabile il luogo fisico in cui tali conti er stati accesi e in cui venivano movimentate le somme.

Corrispondentemente deve ritenersi che l’interversione del titolo del possesso fosse ravvisabile nel momento in cui il ricorrente attraverso bonifici istantanei aveva di fatto e irrevocabilmente conferito alle somme affluite sui conti una destinazione diversa da quella fisiologicamente connessa all’espletamento dell’incarico, imprimendo a quelle somme lo stigma del distacco dal perseguimento della pubblica funzione.

Ciò val quanto dire che, valutando le condotte sotto il profilo strutturale, l’interversione appropriativa si è verificata nel luogo in cui le somme erano accumulate e gestite e in cui dunque si è realizzato l’effetto del mutamento del titolo della loro disponibilità in conseguenza della diversa destinazione ad esse conferita.

2.4. Non rileva per contro il luogo dal quale il ricorrente aveva disposto i bonifici, sia pure mediante sistema home banking, e neppure il luogo di definitiva destinazione delle somme: da un lato, infatti, al di là della solo asserita coincidenza del luogo da cui erano stati disposti i bonifici con lo studio del ricorrente in Torr del COGNOME, va rimarcato che l’ordine era proiettato pur sempre verso il luogo di concreta gestione delle somme e dunque di reale disponibilità delle stesse, e, dall’altro, che il trasferimento delle somme al conto corrente personale del ricorrente costituiva null’altro che l’effetto dell’atto di interversione or materializzatosi attraverso il conferimento di quella diversa destinazione.
2.5. Né varrebbe invocare l’orientamento giurisprudenziale in materia di frode informatica o quello in materia di truffa contrattuale mediante accredito bancario.

In tali ipotesi viene in rilievo non tanto il luogo in cui è stato impartito l’ordi ma il luogo in cui è stato percepito il profitto e solo quando si tratta non di luogo fisico ma di operazione sul web e su conto on line può essere rilevante il ricorso ai criteri sussidiari di cui all’art. 9, comma 2, cod. proc. pen. (cfr. Sez. 2, n. 2599 del 01/07/2025, Brindisi, Rv. 288325 – 01; Sez. 1, n. 34362 del 23/04/2024, G.I.P. di Torino, Rv. 286823 – 01).

Si tratta, in definitiva, di situazioni ontologicamente diverse che non potrebbero essere valorizzate al fine di condurre a conclusioni difformi con riguardo al caso in esame.

Il reato deve dunque ritenersi perfezionato a Napoli e non aTOrre del COGNOME, con conseguente rigetto dell’eccezione difensiva.

Risulta inammissibile il secondo motivo, volto a prospettare una diversa qualificazione giuridica delle condotte.

Le deduzioni difensive risultano sul punto generiche ed assertive, essendo stato fatto riferimento ad atti che il ricorrente avrebbe compiuto nell’ambito delle procedure per propiziare le successive condotte appropriative o per mascherarle, ma senza che quegli atti siano stati specificamente descritti e contestualizzati in modo da conferire concretezza a tale assunto e per dimostrare l’effettiva incidenza di quegli atti sulle condotte appropriative.

Va peraltro rilevato che il ricorrente ha fatto proprie le somme rivenienti dalle procedure esecutive nell’ambito delle quali aveva assunto l’incarico di delegato alle vendite e che, dunque, le condotte non sono state compiute per destinare il bene al conseguimento di un fine pubblico diverso da quello previsto, risultando in radice preclusa la possibilità di sussumere tali condotte nella fattispecie dell’ormai abrogato abuso di ufficio di cui all’art. 323 cod. pen. (sul punto si rinvia a Sez. 6, n. 27910 del 23/09/2020, COGNOME, Rv. 279677 – 01), fermo restando che, correlativamente, il fatto non potrebbe ricondursi neppure alla sfera di applicazione dell’art. 314-bis cod. pen., che sanziona le condotte distrattive dei beni che, nella disciplina previgente, la giurisprudenza di legittimità inquadrava nella fattispecie abrogata dell’abuso di ufficio, sicché l’ambito applicativo del delitt di peculato non risulta modificato (Sez. 6, n. 4520 del 23/10/2024, dep. 2025, Felicita, Rv. 287453 – 01).
Va inoltre rimarcato che, al di là dell’assoluta genericità delle deduzioni difensive, il ricorrente aveva la diretta disponibilità delle somme, che aveva acquisito nello svolgimento dell’incarico e non per effetto di condotte fraudolente, risultando dunque esclusa anche la configurabilità, peraltro neppure prospettata, del delitto di truffa aggravata, essendo inconferente che il predetto potesse, se del caso, aver cercato di ritardare la scoperta di quelle appropriazioni.

In conclusione, si impone il rigetto del ricorso con condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali.

P. Q. M.

Rigetta il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali.

Così deciso il 16/12/2025

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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