Procedibilità d'ufficio: Cassazione annulla sentenza

La Corte di Cassazione ha annullato una sentenza di proscioglimento per un reato di spendita di monete false. Il tribunale di primo grado aveva erroneamente dichiarato l’estinzione del reato per remissione di querela, senza considerare che tale reato ha procedibilità d’ufficio. La Suprema Corte ha ribadito che la remissione di querela non ha alcun effetto sui reati per i quali lo Stato deve procedere autonomamente, indipendentemente dalla volontà della persona offesa.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 22 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Procedibilità d’ufficio: quando la remissione di querela non basta

Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha riaffermato un principio fondamentale del nostro ordinamento penale: la distinzione tra reati perseguibili a querela e reati con procedibilità d’ufficio. Questa decisione chiarisce che la remissione della querela non può estinguere un reato per cui lo Stato ha l’obbligo di procedere autonomamente. Analizziamo insieme questo caso per capire le sue implicazioni, anche alla luce della Riforma Cartabia.

I Fatti di Causa

Il Tribunale di Caltagirone, con una sentenza emessa in composizione monocratica, aveva dichiarato il non doversi procedere nei confronti di un’imputata per due distinti capi d’accusa: uno per furto (art. 624 c.p.) e l’altro per spendita e introduzione nello Stato di monete falsificate (art. 455 c.p.). La decisione del giudice di primo grado si basava sull’avvenuta remissione della querela da parte della persona offesa.

Tuttavia, il Pubblico Ministero, non condividendo tale conclusione, ha proposto ricorso per cassazione, contestando la declaratoria di estinzione limitatamente al reato di cui all’art. 455 c.p.

Il Ricorso del Pubblico Ministero e la questione della procedibilità d’ufficio

Il cuore del ricorso si fondava su un punto di diritto cruciale. Il Pubblico Ministero ha sostenuto che il Tribunale avesse commesso un errore di legge nel ritenere che la remissione di querela potesse estinguere anche il reato di spendita di monete false. Questo specifico delitto, infatti, è caratterizzato dalla procedibilità d’ufficio, il che significa che l’azione penale deve essere esercitata obbligatoriamente dallo Stato una volta che la notizia di reato è stata acquisita, senza che sia necessaria un’istanza della persona offesa.

L’errore del giudice di primo grado è stato quello di estendere l’effetto della remissione di querela, valido per il reato di furto, anche a un reato che segue regole di procedibilità completamente diverse.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Pubblico Ministero, ritenendolo fondato. Gli Ermellini hanno chiarito che, sebbene la Riforma Cartabia (d.lgs. 150/2022) abbia ampliato il catalogo dei reati perseguibili a querela, il delitto previsto dall’art. 455 c.p. non è stato toccato da tale modifica e conserva la sua natura di reato con procedibilità d’ufficio.

Di conseguenza, la remissione della querela è un atto giuridicamente irrilevante per questo capo d’imputazione. La Corte ha sottolineato che il giudice ha il dovere di verificare la condizione di procedibilità per ciascun reato contestato. Nel caso di specie, mentre per il furto la remissione era efficace, per la spendita di monete false l’azione penale doveva proseguire.

La sentenza è stata quindi annullata limitatamente a tale reato, con rinvio alla Corte di Appello di Catania per un nuovo giudizio. La Corte ha inoltre colto l’occasione per precisare che, a seguito di recenti modifiche normative (L. 114/2024), per alcune sentenze di proscioglimento il ricorso per cassazione rappresenta l’unico strumento a disposizione del Pubblico Ministero per impugnare la decisione.

Le Conclusioni

Questa pronuncia della Cassazione è un importante promemoria sulla necessità di distinguere attentamente le condizioni di procedibilità dei reati. La remissione di querela è un istituto che produce effetti estintivi solo per i reati perseguibili su istanza di parte. Per i reati che mantengono la procedibilità d’ufficio, come la spendita di monete false, l’interesse pubblico alla repressione del crimine prevale sulla volontà della persona offesa, e il processo deve fare il suo corso. La decisione riafferma la centralità di questo principio, garantendo che reati considerati di particolare gravità per l’ordinamento non vengano archiviati per un errore di applicazione della legge.

Perché la sentenza del Tribunale è stata annullata solo in parte?
La sentenza è stata annullata solo per il capo d’imputazione relativo al reato di spendita di monete false (art. 455 c.p.) perché, a differenza del furto, è un reato procedibile d’ufficio e quindi non può essere estinto per remissione di querela.

La remissione di una querela può estinguere un reato procedibile d’ufficio?
No. La Corte di Cassazione ha confermato che la remissione di querela è inefficace per i reati procedibili d’ufficio, poiché per questi l’azione penale è obbligatoria e non dipende dalla volontà della persona offesa.

La Riforma Cartabia ha modificato la procedibilità del reato di spendita di monete false?
No, la sentenza chiarisce che il reato previsto dall’art. 455 del codice penale è rimasto procedibile d’ufficio anche dopo l’entrata in vigore della Riforma Cartabia.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 17222 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 5 Num. 17222 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: PILLA EGLE

Data Udienza: 19/03/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

PROCURATORE DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE DI CALTAGIRONE nel procedimento a carico di:

NOME nata a CATANIA il 12/02/1997

avverso la sentenza del 30/10/2024 del TRIBUNALE di CALTAGIRONE

visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso;

udita la relazione svolta dal Consigliere COGNOME

Letta la requisitoria del Sostituto Procuratore generale della Corte di cassazione, COGNOME che ha concluso chiedendo l’annullamento con rinvio della sentenza impugnata in relazione al capo B.

RITENUTO IN FATTO

1.Con sentenza del 30 ottobre 2024 il Tribunale di Caltagirone in composizione monocratica ha dichiarato non doversi procedere per essere i reati estinti per remissione di querela nei confronti di NOME Sarah in relazione al reato di cui agli artt. 624 cod. pen. (capo A) e art.455 cod. pen. (capo B).

Avverso tale decisione ha proposto ricorso Pubblico ministero presso Tribunale di Caltagirone deducendo il seguente motivo enunciato nei limiti di cui all’art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen.

2.1. Con l’unico motivo è stata dedotta violazione di legge in relazione alla declaratoria di estinzione del reato per remissione di querela avuto riguardo al capo B).

Lamenta il Pubblico ministero ricorrente che la sentenza impugnata ha errato nel ritenere che per il reato di cui all’art.455 cod. pen. di cui al capo B) foss possibile la remissione di querela atteso che si tratta di reato procedibile di ufficio.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è fondato per le ragioni e nei limiti che seguono.

Il d.lgs. 10/10/2022, n. 150 ha previsto in tema di reati divenuti perseguibili a querela a seguito della modifica introdotta dal d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che la previsione della procedibilità a querela comporta che, stante la natura mista, sostanziale e processuale, della querela, nonché la sua concreta incidenza sulla punibilità dell’autore del fatto, il giudice, in forza dell’art. 2, com quarto, cod. pen. deve accertare l’esistenza della stessa anche per i reati commessi anteriormente all’intervenuta modifica (Cass. n. 22641 del 2023, Rv. 284749).
1.2. Operato, dunque, un preliminare inquadramento delle ipotesi di remissione di querela alla luce delle novità introdotte dalla Riforma cd. Cartabia e ribadita l’applicabilità di siffatte disposizioni anche ai reati che siano divenu procedibili a querela anche se commessi anteriormente alla modifica legislativa va, tuttavia, osservato come nel caso di specie il reato contestato al capo B) risulta ancora procedibile di ufficio (art.455 cod. pen.) anche a seguito della riforma richiamata.

La sentenza va dunque annullata con rinvio per nuovo giudizio limitatamente al reato di cui al capo B).

2.1. Quanto alla individuazione del giudice competente per il rinvio, lo stesso va individuato nella Corte di appello di Catania.

Secondo il nuovo testo dell’art. 593 comma secondo cod. proc. pen., come modificato dall’art. 2, comma 1, lett. p), L. 9 agosto 2024, n. 114, (entrata in vigore in data 25 agosto 2024): “Il pubblico ministero non può appellare contro le sentenze di proscioglimento per i reati di cui all’articolo 550, commi 1 e 2 cod. proc. pen.”

Dunque, in relazione ai reati per i quali l’azione penale si esercita con citazione diretta ai sensi dell’art.550 cod. proc. pen., il ricorso per cassazione è l’unico rimedio impugnatorio esperibile dal Pubblico Ministero.

Consegue che in questi casi il ricorso per cassazione del PM può essere proposto per tutti i vizi di cui all’art. 606 cod. proc. pen e non si fa luogo

conversione del ricorso in appello ex art. 569 comma terzo cod. proc. pen. nel caso di denuncia di vizi di cui all’art. 606 lett. d) ed e) cod. proc. pen.

Inoltre, nel caso di annullamento con rinvio, il rinvio va disposto al giudice di primo grado e non alla Corte di appello come previsto per il ricorso immediato ai

sensi dell’art. 569 comma quarto cod. proc. pen.

Nel caso di specie – per il reato per il quale è stato disposto l’annullamento con rinvio, l’art.455 cod. pen. – l’azione penale si esercita con la richiesta di rinvi

a giudizio.

Quindi il ricorso è da considerarsi un ricorso immediato ai sensi dell’art.569

comma quarto cod. proc. pen. con la conseguenza che il giudice del rinvio è la

Corte di appello di Catania.

3.La sentenza va, dunque, annullata con rinvio per nuovo giudizio alla Corte di appello di Catania limitatamente al reato di cui al capo B).

PQM

Annulla la sentenza impugnata limitatamente al capo b) con rinvio per nuovo giudizio alla Corte d’appello di Catania. Così deciso in Roma, il 19 marzo 2025 Il c GLYPH lier GLYPH ensore GLYPH

Il Presidente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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