Prescrizione spese processuali: la notifica interrompe

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso di un condannato che chiedeva l’estinzione del debito per spese di giustizia, sostenendo l’avvenuta prescrizione decennale. La Corte ha stabilito che la notifica della cartella di pagamento, anche se con lievi inesattezze anagrafiche, costituisce un valido atto interruttivo della prescrizione spese processuali. Di conseguenza, il termine decennale ricomincia a decorrere dalla data di tale notifica.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 dicembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Prescrizione Spese Processuali: Quando la Notifica Azzera i Termini

La questione della prescrizione spese processuali è un tema di grande interesse pratico, poiché riguarda l’estinzione del debito verso lo Stato per le spese sostenute durante un procedimento penale. Una recente sentenza della Corte di Cassazione, la n. 33829 del 2024, ha fornito chiarimenti cruciali su quale atto sia idoneo a interrompere il termine decennale e far ripartire il conteggio da capo. La Corte ha stabilito che la notifica della cartella di pagamento è un momento fondamentale, anche in presenza di lievi imprecisioni anagrafiche, purché sia chiaro il collegamento con la sentenza di condanna.

I Fatti di Causa

Il caso esaminato dalla Suprema Corte nasce dal ricorso di un individuo condannato nel 2003 dal Tribunale di Taranto. La sentenza era diventata irrevocabile nel luglio 2004. Anni dopo, il condannato presentava un’istanza al Giudice dell’esecuzione, chiedendo che venisse dichiarata l’estinzione del suo debito per spese di giustizia e pene pecuniarie. A suo avviso, era ormai decorso il termine di prescrizione di dieci anni, calcolato dalla data in cui la sentenza era divenuta definitiva.

Il ricorrente sosteneva inoltre che una cartella di pagamento, notificata a suo padre nel giugno 2009, non potesse essere considerata un valido atto interruttivo. Le sue ragioni si basavano su due punti: la notifica era stata effettuata a una persona diversa dal debitore e l’atto conteneva un codice fiscale errato. Di conseguenza, secondo la sua tesi, nessun atto valido aveva interrotto la prescrizione, che si sarebbe quindi compiuta nel luglio 2014.

La Decisione della Corte di Cassazione e la Prescrizione Spese Processuali

La Corte di Cassazione ha respinto integralmente la tesi del ricorrente, dichiarando il ricorso inammissibile. I giudici hanno confermato la decisione del Tribunale di Taranto, ribadendo un principio fondamentale in materia di esecuzione delle pene pecuniarie.

Secondo la Corte, l’emissione e la successiva notifica della cartella esattoriale costituiscono l’avvio del procedimento di esecuzione e, come tali, sono atti pienamente idonei a interrompere il corso della prescrizione. A nulla valgono le lievi inesattezze anagrafiche contenute nell’atto, se da esso è possibile desumere in modo inequivocabile il provvedimento di condanna a cui si riferisce il debito. Inoltre, eventuali vizi della cartella avrebbero dovuto essere contestati tempestivamente nelle sedi competenti, cosa che il ricorrente non aveva fatto, rendendo così l’atto definitivo.

Le Motivazioni

La motivazione della Corte si articola su due pilastri principali.

Il primo riguarda la natura dell’atto interruttivo. La notifica della cartella di pagamento del giugno 2009 è stata qualificata come un atto che manifesta chiaramente la volontà dello Stato di procedere alla riscossione del credito. Questo atto, dando formalmente inizio alla fase esecutiva, ha l’effetto di interrompere il termine di prescrizione. Di conseguenza, un nuovo termine decennale ha iniziato a decorrere proprio da quella data (19/06/2009), spostando la scadenza al 19/06/2019. La richiesta del ricorrente era quindi infondata.

Il secondo pilastro si concentra sulla specificità del ricorso in Cassazione. I giudici hanno sottolineato che il ricorso era meramente ripetitivo delle argomentazioni già presentate e respinte in primo grado, senza muovere una critica puntuale e specifica alla motivazione dell’ordinanza impugnata. La Corte ha chiarito che non è sufficiente contestare genericamente la decisione, ma è necessario disarticolare il ragionamento del giudice precedente, evidenziando profili di illogicità o violazioni di legge, cosa che nel caso di specie non è avvenuta. Le piccole discrepanze anagrafiche non potevano generare ‘serie perplessità’ sulla correttezza dell’atto, dato l’inequivoco riferimento alla sentenza di condanna.

Conclusioni

Questa sentenza riafferma un principio consolidato: la notifica della cartella di pagamento è un atto cruciale che interrompe la prescrizione spese processuali. Anche in presenza di errori materiali minori, se l’atto permette di identificare con certezza il debitore e il titolo del debito, esso è da considerarsi valido. Per i debitori, ciò significa che eventuali contestazioni su vizi formali della cartella devono essere sollevate immediatamente nelle sedi opportune. In caso contrario, l’atto diventa definitivo e l’effetto interruttivo della prescrizione si produce pienamente, facendo decorrere un nuovo termine decennale.

La notifica di una cartella di pagamento interrompe la prescrizione delle spese processuali?
Sì, secondo la sentenza, l’emissione e la notifica di una cartella esattoriale costituiscono l’avvio dell’esecuzione e sono atti idonei a interrompere il termine di prescrizione decennale del credito.

Piccoli errori anagrafici o nel codice fiscale rendono nulla una cartella di pagamento?
No, la Corte ha stabilito che lievi inesattezze anagrafiche non invalidano la cartella se questa contiene un riferimento inequivocabile alla sentenza di condanna, tale da non lasciare dubbi sull’identità del debitore e sulla natura del debito.

Cosa succede se non si impugna una cartella di pagamento che si ritiene viziata?
Se una cartella di pagamento non viene impugnata tempestivamente nelle sedi competenti, essa acquisisce valenza definitiva. Eventuali vizi non potranno più essere fatti valere in un momento successivo, come ad esempio in un’istanza per la declaratoria di prescrizione.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 33829 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 1 Num. 33829 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: NOME COGNOME

Data Udienza: 22/05/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a TARANTO il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 07/12/2023 del TRIBUNALE di TARANTO

udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME; letta la requisitoria del AVV_NOTAIO Procuratore generale NOME COGNOME, che ha chiesto dichiararsi inammissibile il ricorso

RITENUTO IN FATTO

Con l’ordinanza indicata in epigrafe, il Tribunale di Taranto in composizione monocratica – quale Giudice dell’esecuzione – ha rigettato l’istanza presentata da NOME COGNOME, che aveva domandato la declaratoria di estinzione del diritto alla pretesa delle spese di giustizia e/o processuali, in ragione dell avvenuta decorrenza del termine decennale di prescrizione, da computare sin dalla data di irrevocabilità (07/07/2004) della sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti del Tribunale di Taranto, emessa il 17/2/2003, a mezzo della quale l’interessato è stato condannato alla pena di anni quattro e mesi sei di reclusione ed euro 11.477,00 di multa, perché dichiarato colpevole del reato di cui all’art. 73 d.P.R. 09 ottobre 1990, n. 309.
Ricorre per cassazione NOME AVV_NOTAIO, a mezzo dell’AVV_NOTAIO, deducendo violazione dell’art. 606, comma 1, lett. b) e lett. e) cod. proc. pen., stante la inosservanza o la erronea applicazione di legge penale, nonché lamentando contraddittorietà e illogicità della motivazione della decisione avversata.

E infatti, COGNOME ha beneficiato dell’indulto, ai sensi della legge 31 luglio 2006, n. 241, come da ordinanza del 07/09/2006 del Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Taranto e, all’esito, ha domandato la riabilitazione; in tale fase, è stata accertata una debenza a carico dell’interessato, del quale risultava però errata l’indicazione della data di nascita (l’odierno ricorrent risultava generalizzato, infatti, come nato il DATA_NASCITA, piuttosto che in data DATA_NASCITA).

Tale errore materiale veniva corretto, per quanto di rispettiva competenza, sia dal Tribunale di. sorveglianza di Taranto (con provvedimento del 17/12/2004), sia dal Giudice per le indagini preliminari del Tribunale della medesima città (con provvedimento del 28/01/2005).

All’indomani della correzione di tale errore, però, il ricorrente non ha mai ricevuto alcuna richiesta di pagamento, da parte dell’RAGIONE_SOCIALE del Tribunale di Taranto, relativamente ai titoli per spese di giustizia e pena pecuniaria, scaturenti dalla sentenza sopra citata del 17/10/2003.

La cartella di pagamento contenente tale debito risulta notificata, in data 19/06/2009, al padre di NOME COGNOME; ma tale atto è riferito a debitore identificato con codice fiscale diverso, rispetto a quello del ricorrente.

Non COGNOME risultano, COGNOME comunque, COGNOME atti COGNOME interruttivi COGNOME della COGNOME prescrizione, temporalmente collocabili in epoca successiva, rispetto alla notifica di tale cartella;

il termine decennale di prescrizione, quindi, non può che ritenersi spirato il giorno 19/06/2019.

Il Procuratore generale ha chiesto dichiararsi inammissibile il ricorso.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è inammissibile, perché meramente reiterativo e aspecifico.

Quanto alle sopra descritte errate indicazioni anagrafiche, contenute nel ruolo formato dall’RAGIONE_SOCIALE del Tribunale di Taranto, da cui nasceva la cartella di pagamento indicata nell’ordinanza (cartella della quale non è contestata, comunque, l’avvenuta notifica in data 19/06/2009), il Giudice dell’esecuzione ha chiarito come non possano residuare serie perplessità, circa la correttezza della stessa, stante l’inequivoco riferimento alla sentenza pronunciata a carico di NOME COGNOME.

Tale cartella, del resto, sarebbe stata da impugnare tempestivamente e nelle sedi competenti, cosa che non risulta esser stata fatta; essa ha acquisito, pertanto, valenza definitiva.

In ordine alla seconda doglianza, vi è nell’ordinanza impugnata l’espresso richiamo all’avvenuto inizio dell’esecuzione, verificatosi mediante l’emiss ne di cartellp,esattoriale ritualmente notificata, le affermazione, l’impugnazione evita un confronto sostanziale, così non riuscendo a oltrepassare lo stadio della mera critica assertiva e contestativa, non in grado di disarticolare la motivazione, coerente e puntuale, oltre che priva di profili di illogicità o violazioni di legge, che sorregge l’avversata ordinanza.
Alla luce delle considerazioni che precedono, il ricorso deve essere dichiarato inammissibile; segue ex lege la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali, oltre che di una somma, che si stima equo fissare in euro tremila, in favore della Cassa delle ammende (non ricorrendo elementi per ritenere il ricorrente esente da colpe, nella determinazione della causa di inammissibilità, conformemente a quanto indicato da Corte cost., sentenza n. 186 del 2000).

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento del spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa de ammende.

Così deciso in Roma, 22 maggio 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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