Prescrizione contributi: annullata condanna

La Corte di Cassazione ha annullato una condanna per omesso versamento di contributi previdenziali. La decisione si fonda su due motivi principali: l’errata applicazione dell’aggravante della recidiva, poiché la condanna precedente non era definitiva al momento del nuovo reato, e la maturata prescrizione contributi. La Corte ha stabilito che, anche senza considerare la recidiva, il tempo massimo per perseguire il reato era trascorso prima della sentenza d’appello, portando all’annullamento della condanna senza rinvio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 19 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Prescrizione Contributi: La Cassazione Annulla Condanna per Errata Applicazione della Recidiva

La recente sentenza della Corte di Cassazione Penale, Sez. 3, n. 12404 del 2025, offre importanti chiarimenti sul calcolo della prescrizione contributi e sui presupposti per l’applicazione della recidiva. La Corte ha annullato senza rinvio una condanna per omesso versamento di contributi, stabilendo che il reato era estinto per il decorso del tempo e che, in ogni caso, l’aggravante della recidiva era stata applicata erroneamente. Analizziamo i dettagli di questa decisione fondamentale.

I Fatti di Causa: Omesso Versamento e la Duplice Condanna

Il caso trae origine da una condanna emessa dal Tribunale e successivamente confermata dalla Corte di Appello nei confronti di un’imputata per il reato di omesso versamento di contributi previdenziali e assistenziali, commesso per le mensilità da luglio a novembre 2015. L’imputata era stata condannata a sei mesi di reclusione e 600 euro di multa.

I Motivi del Ricorso in Cassazione

La difesa ha presentato ricorso in Cassazione basandosi su due argomentazioni principali:
1. Erronea applicazione della recidiva: Si contestava che la Corte di Appello avesse confermato l’aggravante della recidiva nonostante le sentenze di condanna precedenti non fossero ancora definitive (passate in giudicato) al momento della commissione dei fatti contestati.
2. Intervenuta prescrizione: Si sosteneva che il reato fosse già estinto per prescrizione alla data del 30/08/2023, e che la Corte di Appello avesse rigettato questa eccezione senza una motivazione adeguata.

L’Analisi della Prescrizione Contributi e il Ruolo della Recidiva

Il cuore della questione giuridica verteva su due pilastri del diritto penale: la recidiva e la prescrizione. La loro corretta interpretazione e applicazione si sono rivelate decisive per l’esito del processo. La Corte di Cassazione ha esaminato attentamente entrambi gli aspetti, giungendo a conclusioni che hanno ribaltato le decisioni dei giudici di merito.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Suprema Corte ha accolto integralmente il ricorso, ritenendolo fondato in entrambi i motivi. La sentenza è stata quindi annullata senza la necessità di un nuovo giudizio.

L’Erronea Applicazione della Recidiva

I giudici di legittimità hanno ribadito un principio consolidato: l’applicazione della recidiva presuppone che la condanna precedente sia passata in giudicato prima della commissione del nuovo reato. Questo perché il soggetto deve essere pienamente consapevole delle conseguenze penali più gravi derivanti dalla sua pregressa condanna definitiva.

Nel caso specifico, la documentazione (certificato penale) mostrava che una precedente condanna, utilizzata per contestare la recidiva, era diventata irrevocabile solo nel febbraio 2018. I reati di omesso versamento, invece, erano stati commessi tra luglio e novembre 2015. Di conseguenza, al momento dei fatti, l’imputata era formalmente incensurata ai fini della recidiva, che quindi non poteva essere applicata.

Il Calcolo della Prescrizione per l’Omesso Versamento dei Contributi

Una volta esclusa la recidiva, la Corte ha proceduto al calcolo dei termini di prescrizione. Per il reato di omesso versamento di contributi previdenziali, quando la soglia di punibilità di 10.000 euro annui è superata (come in questo caso), la giurisprudenza individua il momento consumativo del reato nel giorno 16 del mese successivo a quello a cui i contributi si riferiscono.

Considerando la mensilità più recente (novembre 2015), il termine massimo di prescrizione (sette anni e sei mesi), sommato a un periodo di sospensione di tre mesi, è maturato il 16 settembre 2023. La sentenza della Corte di Appello era stata pronunciata il 4 giugno 2024, ben oltre tale data. Era quindi evidente che il reato fosse estinto per tutte le mensilità contestate.

Le Conclusioni

La Corte di Cassazione ha annullato la sentenza impugnata senza rinvio perché il reato era estinto per prescrizione. Questa decisione sottolinea l’importanza cruciale di una corretta verifica dei presupposti formali sia per l’applicazione della recidiva sia per il calcolo della prescrizione. Un errore su questi punti può invalidare l’intero impianto accusatorio e portare all’annullamento di una condanna, come avvenuto in questo caso.

Quando si applica l’aggravante della recidiva?
L’aggravante della recidiva si applica solo se la condanna per un reato precedente è diventata definitiva e irrevocabile (passata in giudicato) prima che venga commesso il nuovo reato. Se la condanna precedente diventa definitiva dopo la commissione del nuovo fatto, la recidiva non può essere contestata.

Come si calcola la prescrizione per il reato di omesso versamento di contributi?
Per il reato di omesso versamento di contributi previdenziali con superamento della soglia di punibilità, il termine di prescrizione inizia a decorrere dal momento consumativo del reato. Questo coincide con il sedicesimo giorno del mese successivo a quello cui si riferiscono i contributi omessi. Il termine massimo di prescrizione è di sette anni e sei mesi, a cui vanno aggiunti eventuali periodi di sospensione.

Cosa succede se un reato si prescrive durante il processo?
Se il termine di prescrizione matura mentre il processo è in corso, il giudice deve dichiarare l’estinzione del reato. Come in questo caso, se la prescrizione matura prima della sentenza d’appello, la Corte di Cassazione annulla la condanna senza rinvio, ponendo fine al procedimento.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 12404 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 3 Num. 12404 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 12/02/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

Provvisionato NOMECOGNOME nata a Modena il 26/01/1967

avverso la sentenza del 04/06/2024 della Corte di appello di Bologna visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME

letta la requisitoria scritta del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore generale NOME COGNOME che ha concluso chiedendo l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata perché il reato è estinto per prescrizione;

lette per l’imputato le conclusioni scritte dell’avv. NOME COGNOME che ha concluso chiedendo l’accoglimento del ricorso e l’annullamento della sentenza impugnata.

RITENUTO IN FATTO

Con sentenza del 04/06/2024, la Corte di appello di Bologna confermava la sentenza emessa in data 17/03/2023 dal Tribunale di Modena, con la quale Provvisionato NOME era stata dichiarata responsabile del reato di cui all’art. 2 comma ibis dl n. 463/1983 e condannata alla pena di mesi sei di reclusione ed euro 600,00 di multa.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione NOMECOGNOME a mezzo del difensore di fiducia, articolando due motivi di seguito enunciati.

Con il primo motivo deduce erronea applicazione dell’art. 99 cod.pen. e vizio di motivazione con riferimento alla sussistenza della recidiva, lamentando che, nonostante specifico motivo di appello sul punto, la Corte di appello aveva confermato la recidiva contestata nonostante al momento di commissione del fatto le sentenze di condanna riportate successivamente al fatto non erano passate in giudicato

Con il secondo motivo deduce violazione degli artt. 157, 158 e 161 cod.pen e 546 comma 1 lett e) e comma 3 cod.proc.pen e vizio di motivazione, lamentando che la Corte di appello aveva disatteso l’eccezione di estinzione del reato per intervenuta prescrizione, senza specificare le ragioni del diniego, nonostante la prescrizione fosse maturata in data 30/08/2023.

Chiede, pertanto, l’annullamento della sentenza impugnata.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1.11 ricorso è fondato.

Costituisce principio consolidato che l’applicazione della recidiva presuppone che la condanna utilizzata come precedente sia passata in giudicato prima della commissione del fatto-reato cui la recidiva stessa si riferisce, poiché il soggetto autore del nuovo delitto deve essere in quel momento in grado di conoscere tutte le possibili conseguenze penali che derivano dalla pregressa condanna (Sez.2, n. 994 del 25/11/2021, dep.13/01/2022, Rv.282515 – 03).

Nella specie, come emerge dal certificato penale in atti, del reato commesso in data 27/12/2014 (iscrizioni sub 1) non si può a questi fini tener conto, in quanto manca il presupposto formale costituito dall’anteriorità della data di irrevocabilità della sentenza (passata in giudicato il 22 febbraio 2018) rispetto

a quella di commissione dei fatti di cui qui si tratta (commessi dal 1.7.2015 fi 30/11/2015).

Pertanto, alla data di commissione dei reati oggetto del presente proces l’imputato era immune da precedenti penali rilevanti agli effetti della recidiva non poteva essere ritenuta, come invece, erroneamente valutato nella sentenza impugnata.

4. Va, poi, osservato che, secondo la giurisprudenza dì questa Corte, in tem di omesso versamento di contributi previdenziali ed assistenziali, ai fini computo della prescrizione per i fatti pregressi alla modifica introdotta dall’a comma 6 , del d.lgs. 15 gennaio 2016 n. 8, la normativa più favorevole, ai sen dell’articolo 2, comma quarto, cod. pen., va individuata, nel caso in cui non stata superata la soglia di punibilità di 10.000 euro annui, nella nuova previ normativa, mentre nell’ipotesi di superamento di detta soglia, nella normat previgente, secondo la quale il momento consuniativo del reato coincideva con la scadenza del termine previsto per ogni versamento mensile, ovvero con il giorno sedici del mese successivo a quello cui si riferiscono i contributi (Sez.3,n.4 del 18/07/2017,Rv.271446 Sez. 3, n. 37232 del 11/5/2016, COGNOME, Rv. 268308).
Nella specie, non tenuto conto della recidiva contestata, erroneament ritenuta, ed applicata fa normativa previgente vertendosi in ipotesi di superame della soglia di punibilità, al momento della pronuncia della sentenza di appell prescrizione era maturata in ordine a tutte le mensilità indicate in imputaz (periodi da luglio a novembre 2015); è sufficiente osservare che risultava maturata la prescrizione per la mensilità più recente (novembre 2015) il 16.9.20 (tenuto conto che il reato si consuma il giorno sedici del mese successivo a que cui si riferiscono i contributi, del periodo di sospensione di tre mesi di cui 2, comma 1 quater del d.l. n. 463/1983 e del termine massimo di prescrizione di anni sette e mesi sei ), mentre la sentenza di appello veniva pronunciata in 4.6.2024; risulta evidente che era, quindi, già maturata la prescrizione anche le mensilità precedenti .
5. La sentenza impugnata va, dunque, annullata senza rinvio perché il reato è estinto per prescrizione.

P.Q.M.

Annulla la sentenza impugnata, perché il reato è estinto per prescrizione.

Così deciso il 12/02/2025

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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