Peculato infermiere: quando il possesso è funzionale

La Corte di Cassazione conferma la condanna per il reato di peculato a carico di un’infermiera che aveva sottratto farmaci dall’ospedale. La sentenza chiarisce che per configurare il peculato dell’infermiere è sufficiente la correlazione funzionale tra le mansioni svolte e la possibilità di accedere ai beni, anche se l’apprensione materiale avviene in modo illecito. Viene così respinta la tesi difensiva che mirava a qualificare il fatto come semplice appropriazione indebita.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Peculato Infermiere: La Cassazione sulla Sottrazione di Farmaci in Ospedale

La recente sentenza della Corte di Cassazione affronta un tema cruciale per chi opera nel settore sanitario: la sottrazione di farmaci da parte del personale. Il caso distingue nettamente tra appropriazione indebita e il più grave reato di peculato per l’infermiere. Questa decisione sottolinea come il possesso dei beni, anche se acquisito illecitamente, possa essere considerato funzionale all’incarico, aggravando la posizione del responsabile.

I Fatti di Causa

La vicenda giudiziaria ha origine dalla sottrazione di confezioni di sostanze dopanti dalla farmacia di un reparto di nefrologia di un ospedale pubblico. Un’infermiera, approfittando del suo ruolo, si impossessava dei farmaci. Successivamente, questi venivano commercializzati dal marito della sorella dell’infermiera, con quest’ultima che agiva da tramite.

In primo grado, il Tribunale aveva qualificato il fatto come appropriazione indebita aggravata. La Corte di Appello, invece, ha riformato la decisione, riqualificando il reato in peculato, ai sensi dell’art. 314 del codice penale. Secondo i giudici di secondo grado, la disponibilità dei farmaci da parte dell’infermiera derivava direttamente “in ragione del suo ufficio”. Contro questa sentenza, l’imputata ha proposto ricorso per cassazione, sostenendo che il possesso era avvenuto contra legem (contro la legge) e in modo occasionale, e quindi non poteva configurarsi il peculato.

La Decisione della Cassazione e il Peculato dell’Infermiere

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la qualificazione del reato come peculato. I giudici hanno ritenuto la decisione della Corte d’Appello corretta e ben motivata. Il punto centrale della controversia era stabilire la natura del possesso dei farmaci da parte dell’infermiera. Se tale possesso fosse stato del tutto svincolato dalle sue funzioni, si sarebbe potuto parlare di appropriazione indebita o furto. Invece, la Corte ha stabilito che esiste una chiara correlazione funzionale tra il ruolo di infermiera e la possibilità di accedere ai farmaci.

Le Motivazioni

La Suprema Corte ha basato la sua decisione su un principio fondamentale: per la configurazione del reato di peculato dell’infermiere, è dirimente che l’agente sia entrato in possesso del bene grazie alle sue funzioni, anche se l’atto specifico di apprensione viola le norme e le procedure interne.

Nel caso di specie, l’infermiera aveva accesso alla farmacia del reparto per svolgere un compito proprio della sua professione, ovvero quello di somministrare farmaci ai pazienti. Questo accesso, consentito proprio in virtù del suo incarico pubblico, le ha dato l’opportunità di sottrarre i medicinali. Secondo la Cassazione, è irrilevante che l’atto di impossessarsi dei farmaci fosse illecito. Ciò che conta è che la possibilità di farlo sia sorta “in ragione dell’ufficio”.

La Corte ha inoltre respinto gli altri motivi di ricorso:

1. L’esito del processo a carico della coimputata: La difesa aveva fatto riferimento al fatto che la sorella infermiera avesse definito la sua posizione con un patteggiamento per un reato diverso. La Cassazione ha chiarito che l’esito di un procedimento separato non può vincolare la valutazione autonoma del giudice nel processo a carico di un altro concorrente nel reato.
2. La riqualificazione in base all’art. 314-bis c.p.: È stata respinta anche la richiesta di applicare la nuova fattispecie di peculato mediante profitto dell’errore altrui, in quanto tale norma è destinata a coprire condotte diverse, precedentemente ricondotte all’abuso d’ufficio.

Le Conclusioni

La sentenza consolida un orientamento giurisprudenziale rigoroso nei confronti dei pubblici ufficiali e degli incaricati di un pubblico servizio. Le conclusioni che possiamo trarre sono le seguenti:

* La distinzione tra appropriazione indebita e peculato si gioca sulla relazione funzionale tra il possesso del bene e l’ufficio ricoperto.
* Per un peculato dell’infermiere, non è necessario che il possesso del bene sia legittimo; è sufficiente che le mansioni lavorative abbiano fornito l’occasione e la possibilità materiale di appropriarsene.
* Questa interpretazione estende la tutela penale del patrimonio della Pubblica Amministrazione, sanzionando più gravemente chi abusa della propria posizione per commettere illeciti.

Quando la sottrazione di beni da parte di un infermiere in ospedale diventa peculato e non appropriazione indebita?
Diventa peculato quando esiste una correlazione funzionale tra le mansioni dell’infermiere e la possibilità di accedere ai beni. Secondo la sentenza, il fatto che il ruolo di infermiera consentisse l’accesso alla farmacia per somministrare farmaci è sufficiente a qualificare la successiva appropriazione come peculato, poiché il possesso è avvenuto “in ragione dell’ufficio”.

Perché il possesso illecito (‘contra legem’) dei farmaci non ha escluso il reato di peculato?
La Corte ha ritenuto irrilevante che l’atto specifico di apprensione fosse contrario alla legge o alle procedure interne. Ciò che conta per la configurazione del peculato è il momento a monte, ovvero la possibilità di accedere al bene, che deve derivare dalla funzione pubblica esercitata. Il possesso funzionale richiesto dalla norma non deve essere necessariamente legittimo.

L’esito del processo di un coimputato (in questo caso, un patteggiamento) influenza la qualificazione del reato per gli altri?
No. La Corte di Cassazione ha specificato che l’esito di una diversa vicenda processuale, come un patteggiamento concluso da un coimputato, non vincola la valutazione del giudice nel processo a carico di un altro concorrente nel reato, il quale deve decidere autonomamente sulla base delle prove e delle qualificazioni giuridiche pertinenti al singolo imputato.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 4916 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 6 Num. 4916 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 16/01/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da COGNOME NOMECOGNOME nata a Livorno il 09/01/1970

avverso la sentenza del 19/03/2024 della Corte di appello di Firenze visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME lette le conclusioni del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procurat generale NOME COGNOME che ha concluso chiedendo il rigetto del ricorso; lette le conclusioni del difensore, Avv. NOME COGNOME che ha chiest l’accoglimento del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

Con la sentenza in epigrafe la Corte di appello di Firenze, a seguito d gravame interposto dal Pubblico Ministero e dall’imputata NOME COGNOME avverso la sentenza emessa il 3 novembre 2020 dal Tribunale di Livorno, in riforma della decisione ha dichiarato non doversi procedere nei confronti della imputata i ordine al reato di cui all’art. 9/7 I. n. 376/2000 perché estinto per prescriz riconosciuto la responsabilità con condanna a pena di giustizia della stes imputata in ordine al reato di cui agli artt. 81, comma 2, 110, 314, 61 n. 2 c pen. in relazione alla appropriazione di confezioni di sostanze dopanti delle qua COGNOME COGNOME, sorella della imputata, aveva la disponibilità e che il marito d imputata, COGNOME, poi commercializzava, facendo da tramite tra loro.
Avverso la decisione ha proposto ricorso per cassazione l’imputata che con atto a mezzo del difensore deduce con unico motivo erronea applicazione dell’art. 314 cod. pen. in relazione alla qualificazione giuridica della condotta.

Secondo il ricorso corretta era la precedente qualificazione del fatto operat dal primo giudice quale appropriazione indebita aggravata dalla ipotesi di cu all’art. 61 n. 9 cod. pen. trattandosi di un possesso – da parte della sorell imputata, infermiera presso l’Ospedale – conseguito con la sottrazione dall farmacia del reparto, ovvero, tramite un’attività contra legem e non già – come richiede la norma – “in ragione del suo ufficio”, necessitando una continuità del disponibilità del bene incompatibile con l’occasionalità del suo possesso.
Sono pervenuti motivi nuovi a sostegno del ricorso, allegandosi la sentenza emessa, ai sensi dell’art. 444 cod. proc. pen., nei confronti della coimputata NOME COGNOME che ha accolto la riqualificazione della condotta ai sensi dell’art. 646, 6 9, cod. pen. e deducendo, comunque, la possibile riqualificazione del fatto ai sen dell’art. 314-bis cod. pen., introdotto con la recente novella.

In assenza di istanza di trattazione orale, le parti hanno formulato conclusioni scritte riportate in epigrafe.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è inammissibile in quanto manifestamente infondato oltre che genericamente proposto.

La Corte di appello, qualificando il fatto secondo la originaria imputazione ed in riforma della qualificazione operata dal primo Giudice ai sensi degli artt. 6

61 n. 9 cod. pen., ha considerato dirimente la circostanza che i farmaci sequestr a COGNOME in occasione del suo arresto avvenuto il 29 aprile 2014, provenisser dal reparto di nefrologia, sottratti da COGNOME che N prestava servizio nei g immediatamente precedenti e dove tali farmaci venivano regolarmente somministrati ai pazienti. Ha, inoltre, ritenuto «irrilevante per la consumazione reato che l’agente sia entrato in possesso del bene nel rispetto o meno de disposizioni organizzative dell’ufficio, potendo il possesso derivare anc dall’esercizio di fatto di funzioni, tanto più, nel caso in esame, il ruolo di inf del reparto di nefrologia svolto dalla sorella dell’odierna imputata consentiva stessa l’accesso alla farmacia per svolgere un compito proprio dell’infermier ossia quello di somministrare farmaci», ritenendo fuorviante l’assunto del prim Giudice secondo il quale il possesso dei predetti beni conseguiva «a un mero affidamento riposto nel personale sanitario».
Ritiene questo Collegio che del tutto genericamente il ricorrente oppone alla avvenuta riqualificazione del fatto l’apprensione contra legem dei farmaci e l’occasionalità del loro possesso da parte della correa COGNOME, risp all’incensurabile accertamento in fatto secondo il quale i farmaci rientravano ne normale dotazione della farmacia del stesso reparto presso il quale la predet sorella della imputata prestava il proprio servizio, così correttamente designando la correlazione funzionale del loro possesso, richiesta dalla norma incriminatrice
Non osta alla riqualificazione della condotta concorsuale della attual ricorrente l’esito della vicenda processuale riguardante COGNOME richiama dalla difesa, conclusasi con la declaratoria di inammissibilità del ricorso prop dal Pubblico Ministero avverso la sentenza di patteggiamento, proprio in punto d riqualificazione della condotta, per la sua tardività (Sez. 6, n. 38159 20/09/2021, COGNOME).

Infine, del tutto generica è la sollecitazione difensiva volta a ricomprende la fattispecie in esame nell’ambito della nuova ipotesi di cui all’art. 314-bi pen., che non ha modificato la fattispecie prevista dall’art. 314, comma 1, c pen., investendo condotte anteriormente sussunte nell’ambito dell’art. 323 co pen., a seguito della sua abrogazione.

Alla declaratoria di inammissibilità del ricorso consegue la condanna della ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma che si stima equo determinare in euro tremila in favore della Cassa delle Ammende.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa dell Ammende.

Così deciso il 16/01/2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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