Partecipazione associativa: coniuge e connivenza

La Corte di Cassazione annulla un’ordinanza che negava la custodia cautelare alla moglie di un presunto capo clan, accusata di traffico di droga. La sentenza distingue nettamente tra la partecipazione associativa, che richiede un contributo attivo come la gestione della contabilità, e la semplice connivenza passiva. La motivazione del giudice del riesame è stata ritenuta palesemente contraddittoria e illogica, portando all’annullamento con rinvio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Partecipazione Associativa vs. Connivenza: Il Ruolo del Coniuge del Capo Clan

Quando il coniuge di un presunto capo di un’organizzazione criminale è a conoscenza delle attività illecite, dove si traccia il confine tra una mera e non punibile connivenza e una vera e propria partecipazione associativa? La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 25363/2023, offre un’analisi cruciale su questo tema, annullando un’ordinanza del Tribunale del Riesame per manifesta contraddittorietà della motivazione.

I Fatti: Oltre il Ruolo di ‘Moglie del Boss’

Il caso riguarda un’indagine su un’associazione finalizzata al traffico di sostanze stupefacenti, operante con metodi mafioso-camorristici. La Procura aveva richiesto la custodia cautelare in carcere per la moglie del presunto capo, promotore e organizzatore del sodalizio. L’accusa le attribuiva un ruolo specifico e fondamentale: quello di contabile dell’organizzazione, incaricata di annotare le partite di debito e credito per garantire i profitti del gruppo.

Tuttavia, il Tribunale del Riesame aveva respinto la richiesta, declassando la condotta della donna a mera ‘connivenza’ derivante dal rapporto coniugale, ritenendola quindi non penalmente rilevante ai fini della partecipazione all’associazione.

Il Ricorso della Procura e la Partecipazione Associativa

La Procura ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione, lamentando un’errata applicazione della legge e, soprattutto, una motivazione illogica e contraddittoria. Secondo l’accusa, il Tribunale aveva commesso un errore fondamentale. Da un lato, riconosceva che la donna ‘tiene, effettivamente, la rendicontazione dei quantitativi di stupefacente’, ma dall’altro negava il suo coinvolgimento attivo.

Il ricorso ha evidenziato diverse incongruenze:

* Il Tribunale affermava che l’indagata non avesse contatti con gli altri membri, ma poi ammetteva che clienti e fornitori si recavano nel bar da lei gestito per discutere di affari illeciti con il marito.
* Si sosteneva che non avesse potere decisionale, eppure un’intercettazione la vedeva criticare le modalità operative violente del marito per il recupero di un credito, dimostrando un interesse e un’opinione sulle strategie del gruppo.
* Il suo ruolo veniva minimizzato a quello di mera esecutrice di ordini del marito, in contrasto con il ritrovamento di appunti contabili nel suo portafoglio, indice di un ruolo attivo e fiduciario.

La Decisione della Cassazione: Motivazione Contraddittoria

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della Procura, ritenendo la motivazione dell’ordinanza impugnata affetta da un vizio logico insanabile. I giudici di legittimità hanno sottolineato come il Tribunale del Riesame sia caduto in palese contraddizione.

Il Ruolo Attivo nella Gestione Economica

La Corte ha evidenziato come non sia possibile, da un punto di vista logico, affermare che una persona ‘tiene effettivamente la contabilità’ di un’associazione criminale e, allo stesso tempo, considerarla una figura passiva e connivente. La gestione economica è un’attività strumentale e vitale per qualsiasi sodalizio, e chi la svolge fornisce un contributo causale alla sua esistenza e operatività.

La Conoscenza dell’Organigramma Criminale

L’argomentazione del Tribunale secondo cui la donna non si interfacciava con nessuno, eccetto il marito, è stata smontata dalla stessa ordinanza, laddove si ammetteva che il bar da lei gestito era il luogo d’incontro per gli affari di droga. Questo dimostra una conoscenza diretta dei soggetti coinvolti e un ruolo, quantomeno, di facilitatore logistico.

Le Motivazioni

La motivazione della Cassazione si fonda sul principio per cui un provvedimento giudiziario deve essere logicamente coerente. Non è possibile affermare un fatto e il suo contrario nello stesso ragionamento. Il Tribunale del Riesame ha descritto una serie di elementi indiziari gravi (la gestione contabile, la conoscenza dei sodali, l’interesse per le strategie del gruppo) che configurano un ruolo attivo, per poi concludere, in modo illogico, per la semplice connivenza. La Cassazione non ha riesaminato i fatti, ma ha censurato il percorso argomentativo viziato del giudice precedente. È stato chiarito che, specialmente in contesti di criminalità organizzata, i legami familiari non indeboliscono, ma anzi cementano i ruoli all’interno del gruppo.

Conclusioni

La sentenza stabilisce un punto fermo: per configurare la partecipazione associativa non è necessario compiere atti violenti o avere un ruolo di vertice. È sufficiente fornire un contributo stabile, consapevole e funzionale agli scopi del sodalizio. Il ruolo di contabile, che garantisce la sopravvivenza economica dell’organizzazione, è un contributo essenziale e non può essere liquidato come semplice connivenza, soprattutto quando chi lo svolge è pienamente inserito nel contesto criminale. La causa è stata quindi rinviata al Tribunale di Salerno per una nuova valutazione, che dovrà essere priva delle contraddizioni logiche evidenziate.

Essere il coniuge del capo di un’associazione criminale e vivere con lui è sufficiente per essere considerati partecipi?
No. La sentenza chiarisce che è necessario un contributo attivo e stabile al sodalizio. La mera connivenza, cioè la conoscenza passiva delle attività illecite del coniuge, non è sufficiente a configurare la partecipazione associativa.

Quale tipo di condotta può trasformare la connivenza in partecipazione associativa?
Secondo la Corte, svolgere un ruolo strumentale ma essenziale, come quello di contabile che tiene traccia dei debiti e dei crediti del traffico di droga, costituisce un contributo attivo che integra la partecipazione associativa. Anche informare il coniuge dell’arrivo di clienti o fornitori è un elemento rilevante.

Perché la Corte di Cassazione ha annullato la decisione precedente?
La Corte ha annullato l’ordinanza non per una diversa valutazione dei fatti, ma perché ha riscontrato una contraddizione insanabile nella motivazione. Il giudice precedente affermava da un lato che la donna era una mera esecutrice passiva e non aveva contatti con l’esterno, ma dall’altro ammetteva che gestiva la contabilità e che clienti e fornitori si recavano nel suo bar per trattare affari illeciti.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 25363 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 4 Num. 25363 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 30/05/2023

SENTENZA

sul ricorso proposto da: PROCURATORE DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE TRIBUNALE DI SALERNO nel procedimento a carico di: COGNOME NOME NOME a GRAGNANO i1 ,DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 20/03/2023 del TRIB. LIBERTA di SALERNO

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME; letta la requisitoria del Procuratore generale, che ha concluso per l’annullamento con rinvio

RITENUTO IN FATTO

1. Il Tribunale di Salerno in funzione di giudice del riesame, con l’ordinanza indicata in epigrafe, ha rigettato l’appello proposto dal pubblico ministero avverso l’ordinanza con la quale il Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Salerno in data 13/02/2023 aveva respinto la richiesta di applicazione della misura cautelare della custodia in carcere nei confronti di NOME in relazione al reato ascrittole al capo 1) dell’imputazione. Si tratta, in particolare, del delitto previsto agli artt.74, commi 1, 2, 3, 4, e comma 2, d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, ossia di un’associazione finalizzata al traffico e spaccio di sostanza stupefacente operante con metodo mafiosocamorristico il cui capo, promotore e organizzatore è, secondo l’ipotesi accusatoria, COGNOME NOME, coniuge di COGNOME NOME.
2. Il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Salerno ricorre per cassazione censurando l’ordinanza, con un primo motivo, per erronea applicazione dell’art. 74 T.U. Stup. In particolare, il procuratore ricorrente ritien che il tribunale abbia violato la norma in esame laddove ha valutato le condotte ascritte alla RAGIONE_SOCIALE inidonee a far assurgere l’indagata al rango di partecipe del sodalizio criminoso, qualificando la sua condotta come atteggiamento connivente nei confronti dell’illecita attività del sodalizio, connesso alla circostan dell’essere moglie convivente del capo promotore dello stesso piuttosto che partecipe dell’associazione. Il Procuratore ricorrente ritiene che tali affermazioni contrastino con i principi enucleati dalla Corte di legittimità in tema d partecipazione all’associazione dedita al narcotraffico, laddove si è ritenuto sufficiente che almeno tre persone siano tra loro vincolate da un patto associativo avente ad oggetto un programma criminoso nel settore degli stupefacenti, che il sodalizio abbia a disposizione con sufficiente stabilità risorse umane e materiali adeguate per una credibile attuazione del programma e che ciascun associato sia a conoscenza quantomeno dei tratti essenziali del sodalizio e si metta stabilmente a disposizione di quest’ultimo. Considerato che anche in dottrina si fa riferimento, a proposito dell’assetto organizzativo, alla necessità che l’associazione contenga accanto alle c.d. strutture di azione le c.d. strutture di autoconservazione, miranti a mantenere intatte le proprie capacità operative, sottolinea come all’interno del sodalizio occorre che siano compresenti ruoli esecutivi e ruoli strumentali. Partecipare, assume il ricorrente, significa mettersi a disposizione costantemente per ogni occasione illecita ogni volta che essa maturi: oltre all’intermediario, ai fornitori e agli acquirenti, il contabile, ess questo il ruolo specificamente riconosciuto anche dal tribunale a NOME
NOME, NOME si COGNOME dedica NOME all’aspetto NOME di NOME tenuta NOME economico-finanziaria dell’organizzazione annotando le partite di debito e di credito onde garantire i profitti dell’organizzazione criminale. Il Tribunale ha ben delineato il ruolo d NOMENOME tuttavia squalificandolo quale espressione di connivenza del coniuge.

rendicontazione dei quantitativi di stupefacente a disposizione; di quelli ceduti; dei soggetti debitori per il pagamento di ricevute forniture».

3.1. Il ricorrente ritiene che il tribunale abbia omesso di spiegare secondo quale regola di giudizio, a fronte di concrete attive condotte partecipative della donna alla consorteria criminale diretta, promossa e organizzata dal marito, debba ritenersi prevalente il ruolo di coniuge della stessa rispetto a quello, evidente, di associata laddove, invece, regola comune è quella secondo cui, proprio nei delitti associativi, i legami familiari contribuiscono a cementare e non indebolire il ruolo di ciascun partecipe all’organizzazione criminale, ancor più se di natura camorristica.
3.2. L’ordinanza si porrebbe in contrasto con il principio di diritto secondo il quale la condotta di partecipazione all’associazione per delinquere è a forma libera purché si traduca in un contributo non marginale ma apprezzabile alla realizzazione degli scopi dell’organismo. L’ordinanza viola tale principio laddove, dopo aver chiaramente riconosciuto a RAGIONE_SOCIALE il ruolo di contabile lamenta l’assenza, nei suoi confronti, di reati-fine tipici dell’organizzazione.

3.3. Nell’ordinanza è omessa la motivazione circa le modalità con la quale l’associazione potrebbe mantenere la corretta gestione della contabilità in assenza del contributo di RAGIONE_SOCIALE.

3.4. Destituita di fondamento è la rilevanza attribuita alla richiesta di archiviazione con riferimento a NOME nel procedimento penale avente ad oggetto l’associazione diretta dal marito e finalizzata a svariati delitt di estorsione, usura, illecito porto e detenzione di armi finalizzati a conseguire i controllo di attività economiche nel settore dell’istallazione e gestione di slotmachines. In tale ambito, a NOME era stata attribuita una generica partecipazione al clan diretto dal marito piuttosto che il ruolo di contabile del clan e la richiesta di archiviazione consegue all’esclusione della gravità indiziarla in relazione alla sussistenza di un unico reato-fine al quale la RAGIONE_SOCIALE avrebbe partecipato.
Ai fini dell’interesse ad impugnare, il ricorrente evidenzia anche la sussistenza delle esigenze cautelari correlate alla doppia presunzione relativa di sussistenza del pericolo di recidiva e di idoneità della custodia cautelare in carcere per tutelare tale esigenza, atteso che l’associazione criminale non risulta disciolta e che il ruolo rivestito dalla RAGIONE_SOCIALE rappresenta ulteriore elemento di allarme sociale, avendo costei piena e diretta conoscenza dei canali di riferimento e smercio della sostanza stupefacente, sia in considerazione del ruolo di contabile e segretaria del gruppo, sia in considerazione dei rapporti familiari
intercorrenti non solo con il capo clan, di cui è coniuge, ma anche con il figlio convivente, ulteriore correo, COGNOME NOME.

Il Procuratore generale ha rassegNOME conclusioni scritte, con cui ha chiesto l’annullamento con rinvio.

CONSIDERATO IN DIRITTO

LI’ primo motivo di ricorso è inammissibile.

Allegando la violazione della norma che descrive gli elementi costitutivi del reato associativo in materia di narcotraffico, il ricorrente tende in realtà sollecitare la Corte di legittimità ad una diversa valutazione del compendio indiziario, non consentita in questa fase. Si chiede, in particolare, alla Corte di legittimità di scandagliare la linea di discrinnine tra condotta delittuosa e condotta connivente sulla base di elementi quali la sussistenza di un programma criminoso, la stabilità delle risorse umane e materiali, la stabile messa a disposizione del gruppo da parte di ciascun sodale, che non sono stati negati in radice. I giudici della cautela hanno, dunque, correttamente inquadrato le loro valutazioni nell’ambito dei presupposti normativi che disciplinano la fattispecie criminosa di cui all’ipotesi accusatoria, senza che possa integrare la violazione di legge la ritenuta inidoneità degli indizi raccolti a sostenere il giudizio di grav indiziaria nei confronti di RAGIONE_SOCIALE NOME.
Il secondo motivo di ricorso è fondato.

2.1. L’ordinanza impugnata ha descritto su quali basi sia stata accertata la gravità indiziaria dell’esistenza di un clan promosso e diretto da COGNOME NOME anche avvalendosi della forza intimidatrice correlata al suo rapporto con il boss NOME COGNOME, conosciuto come «NOME», rimasto per anni latitante e del quale COGNOME ha sposato la figlia naturale NOMENOME COGNOME NOME, già condanNOME per il reato di cui all’art. 416 bis cod. pen., dal 2016 avrebbe creato intorno a sé un gruppo di malavitosi disposti a coadiuvarlo nella realizzazione di reati di usura, estorsioni nonché di controllo delle macchinette siot e videopoker, utilizzando per imporsi nuovamente sul territorio il carisma dei vecchi esponenti del clan COGNOME, ad oggi detenuti ergastolani.
2.2. Il tribunale ha ricordato le sentenze irrevocabili nonché le dichiarazioni rese da collaboratori di giustizia, ex partecipi dei clan camorristici operanti sul territorio, sulla cui scorta è stata ritenuta la gravità indiziaria ai dann

COGNOME NOME e di altri sodali coindagati. Nell’ambito della medesima indagine è stata poi enucleata la gravità indiziaria circa l’interessamento del clan anche al narcotraffico attraverso la costituzione di un’associazione parallela a ciò deputata.

2.3. Nell’ambito di tale ultima associazione, il tribunale ha apprezzato una serie di indizi: intercettazioni di dialoghi con il marito, nel quale quest’ulti invita COGNOME NOME a segnare i quantitativi di stupefacente consegnati ai coindagati COGNOME NOME e COGNOME NOME in occasione della detenzione di 5 kg di marijuana il 13 marzo 2018; intercettazioni telefoniche dalle quali si evince che la donna avvisa al telefono il coniuge dell’arrivo di persone interessate al traffico di stupefacenti che lo cercano (pag.9); intercettazioni telefoniche dalle quali si evince che COGNOME informa la moglie della scarcerazione dello spacciatore COGNOME NOME, con il quale egli collabora nel narcotraffico; l’intercettazione ambientale del 19 aprile 2018 nel cui ambito si registra un colloquio tra COGNOME NOME e i suoi familiari ossia il figlio NOME, NOME e la moglie COGNOME NOME in occasione del quale quest’ultima, oltre a interessarsi circa l’ammontare del debito che lo spacciatore COGNOME NOME ha nei confronti del coniuge, esprime il proprio disappunto circa il fatto che il marito lo abbia malmeNOME; l’esito della perquisizione effettuata il 9 maggio 2018 in occasione dell’arresto di COGNOME NOME, quando sul mobile della cucina è stata rinvenuta un’agenda relativa all’anno 2017 con scritto sulla copertina «Artisti del caffè», in cui sono segnati appunti e recapiti telefonici, rendicontazione chiaramente riferibile alla compravendita di quantitativi di sostanza stupefacente associata a soggetti indicati con appellativi nonché, nel secchio della spazzatura, un foglio strappato da un’agenda con annotata altra rendicontazione relativa a CHIC, soprannome del sodale COGNOME NOME; il rinvenimento all’interno del portafogli di RAGIONE_SOCIALE NOME di un foglio con annotata ulteriore rendicontazione con le indicazioni di CHIC e AM, corrispondenti agli appellativi di COGNOME NOME e COGNOME NOME. Nonostante l’indicazione di tali elementi, la motivazione risulta affetta da interna contraddittorietà laddove si specifica che, durante le indagini, le telecamere hanno ripreso le cessioni di droga eseguite all’interno del bar Roxy Legend gestito proprio da RAGIONE_SOCIALE NOME e che la RAGIONE_SOCIALE conosce i soggetti con i quali il coniuge si interfaccia nella gestione del traffico della droga, dai clie acquirenti ai fornitori, in quanto questi si recano al bar da lei gestito p discutere di stupefacente e ottenerne cessioni che vengono filmate dalle telecamere ivi presenti (pag. 11) per poi affermare che la donna non si sia interfacciata con alcuno degli accoliti ad eccezione di COGNOME NOME, che ne è il consorte, limitandosi ad eseguire un’attività meramente esecutiva in Corte di Cassazione – copia non ufficiale
contrasto con quanto in precedenza affermato (pag.12) a proposito del fatto che RAGIONE_SOCIALE «tiene, effettivamente, la rendicontazione dei quantitativi di stupefacente a disposizione; di quelli ceduti; dei soggetti debitori per il pagamento di ricevute forniture».

2.4. Circa l’affermazione secondo la quale RAGIONE_SOCIALE non esprime mai giudizi, correttamente il procuratore ricorrente ha richiamato il dialogo registrato alla progr.680 del 19 aprile 2018 nonché un ulteriore dialogo registrato alla progr.206, peraltro del tutto trascurato nell’ordinanza impugnata, a sostegno della contraddizione in cui cade il giudice del riesame.

Tali sono le ragioni per le quali l’ordinanza impugnata deve essere annullata con rinvio per nuovo giudizio al Tribunale di Salerno.

P.Q.M.

Annulla la ordinanza impugnata e rinvia, per nuovo giudizio, al Tribunale di Salerno competente ai sensi dell’art.309, co.7, c.p.p.

Così deciso il 30 maggio 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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