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Obbligo di comparizione DASPO: ricorso inammissibile

La Questura ha imposto a un tifoso il divieto di accesso alle manifestazioni sportive con obbligo di comparizione durante le partite di calcio della squadra locale. Il Giudice per le indagini preliminari ha convalidato la misura. Il tifoso ha impugnato la convalida davanti alla Corte di Cassazione. La difesa ha sostenuto che il Tribunale di Sorveglianza non aveva revocato l’affidamento in prova per gli stessi fatti posti a base del provvedimento amministrativo. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per assoluta genericità dei motivi e per la mancata indicazione delle norme violate. La Suprema Corte ha precisato che le decisioni della magistratura di sorveglianza sono autonome e irrilevanti ai fini della convalida della misura di prevenzione, confermando così l’obbligo di comparizione DASPO.

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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 37929 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 3 n. 37929/2022)

Il caso della misura di prevenzione e l’obbligo di comparizione DASPO

L’autorità di pubblica sicurezza persegue la tutela dell’ordine pubblico durante gli eventi sportivi attraverso misure di prevenzione personali. Il Questore ha applicato a un soggetto il divieto di accesso agli stadi con prescrizione di presentazione presso gli uffici di polizia. Tale misura imponeva l’obbligo di comparizione DASPO durante ogni incontro disputato dalla squadra di calcio locale.

Il Giudice per le indagini preliminari ha convalidato regolarmente il provvedimento di polizia. Il destinatario della misura ha presentato ricorso per cassazione contro l’ordinanza di convalida. Il ricorrente ha lamentato una violazione di legge da parte del giudice. La tesi difensiva poggiava sul fatto che il Tribunale di Sorveglianza non avesse revocato il precedente affidamento in prova ai servizi sociali per i medesimi accadimenti.

I requisiti di ammissibilità dell’impugnazione

La legge processuale penale impone regole severe per la redazione degli atti di impugnazione. Chi propone ricorso deve specificare con esattezza le norme di legge violate dal provvedimento del giudice. L’atto di ricorso deve confrontarsi in maniera diretta e puntuale con i singoli passaggi della motivazione contestata.

Il semplice dissenso o il richiamo generico a vicende parallele non soddisfa i requisiti di legge. Il difensore deve dimostrare in che modo la decisione violi l’ordinamento giuridico. La mancanza di specificità estrinseca determina l’immediata declaratoria di inammissibilità dell’atto.

L’autonomia delle misure di prevenzione e l’obbligo di comparizione DASPO

I procedimenti di prevenzione mantengono una totale autonomia rispetto alle valutazioni dell’esecuzione penale. La valutazione del Tribunale di Sorveglianza persegue finalità rieducative e riguarda il percorso sanzionatorio del reo. Al contrario, le misure applicate dal Questore mirano alla prevenzione tempestiva di pericoli per la sicurezza pubblica.

L’esito favorevole davanti alla magistratura di sorveglianza non vincola il giudice della convalida. Il controllo di legalità sulla misura di polizia sportiva si fonda esclusivamente sulla sussistenza dei presupposti di pericolosità sociale nel contesto delle manifestazioni calcistiche.

Le motivazioni: i vizi formali e la validità dell’obbligo di comparizione DASPO

I giudici di legittimità hanno rilevato l’assoluta genericità dell’atto proposto dal ricorrente. La difesa ha dedotto una presunta violazione di legge senza indicare specificamente quali articoli fossero stati trasgrediti dal giudice della convalida. L’impugnazione non ha allegato neppure la pronuncia del Tribunale di Sorveglianza menzionata a proprio favore.

La Corte Suprema ha chiarito la completa irrilevanza delle valutazioni della magistratura di sorveglianza rispetto ai presupposti della misura questorile. Il ricorso non ha mosso alcuna critica costruttiva alle reali argomentazioni dell’ordinanza impugnata. Tale carenza strutturale ha comportato il difetto assoluto di specificità del motivo di gravame.

Le conclusioni: la conferma definitiva dell’obbligo di comparizione DASPO

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso proposto dal tifoso. La Suprema Corte ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese dell’intero procedimento penale. Il ricorrente deve versare una sanzione di tremila euro a favore della Cassa delle Ammende a causa della colpa nella determinazione della causa di inammissibilità.

La decisione rende definitivo l’obbligo di presentazione alla polizia durante le manifestazioni sportive. La giurisprudenza ribadisce così la rigorosa separazione tra la prevenzione per motivi di ordine pubblico e i benefici concessi in sede di esecuzione della pena.

Cosa accade se un ricorso in Cassazione non indica le norme violate?
Il ricorso viene dichiarato inammissibile per genericità dei motivi e la parte soccombente viene condannata alle spese e al pagamento di una somma alla Cassa delle Ammende.

Le decisioni del Tribunale di Sorveglianza influenzano le misure di prevenzione del Questore?
No, il procedimento di convalida delle misure di prevenzione sportive è del tutto autonomo e indipendente dalle decisioni sui benefici penitenziari.

Quale requisito deve avere un ricorso per evitare l’inammissibilità estrinseca?
L’atto deve criticare in modo dettagliato le argomentazioni e le motivazioni effettive contenute nel provvedimento del giudice che si intende impugnare.

Termini giuridici

Obbligo di comparizione
La misura che impone alla persona di presentarsi presso un ufficio di polizia in determinati orari durante lo svolgimento di manifestazioni sportive.
Inammissibilità
La decisione con cui il giudice respinge una richiesta senza valutarne il merito a causa del mancato rispetto dei requisiti di legge.
Specificità estrinseca
La necessità che un ricorso critichi in modo puntuale e diretto le effettive motivazioni del provvedimento impugnato.
Affidamento in prova al servizio sociale
Una misura alternativa al carcere che permette alla persona condannata di scontare la pena svolgendo attività socialmente utili sotto controllo.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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