Notifica PEC nulla: annullata condanna penale

La Corte di Cassazione ha annullato una condanna per bancarotta fraudolenta a causa dell’invalidità della Notifica PEC inviata al difensore dell’imputato. Nonostante due tentativi di consegna falliti per motivi tecnici non imputabili al destinatario, il giudice di appello aveva proceduto dichiarando la regolarità del contraddittorio. La Suprema Corte ha stabilito che, in assenza di prova che il mancato recapito dipenda da colpa del difensore, la notifica non può considerarsi perfezionata, determinando la nullità assoluta della sentenza impugnata.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 aprile 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Notifica PEC e validità del processo penale

La corretta gestione della Notifica PEC rappresenta un pilastro fondamentale per la regolarità del processo penale moderno. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha affrontato il tema della mancata consegna del decreto di citazione in appello, chiarendo i confini tra errore tecnico e responsabilità del destinatario. Il caso riguarda un amministratore condannato per reati fallimentari, il cui difensore non aveva mai ricevuto la comunicazione telematica dell’udienza.

Il problema della mancata consegna telematica

Nel caso in esame, la cancelleria aveva effettuato due tentativi di invio tramite posta elettronica certificata, entrambi conclusi con esito negativo. Nonostante l’evidenza del mancato recapito, i giudici di merito avevano ritenuto valida la citazione, procedendo alla conferma della condanna. Tuttavia, la normativa vigente stabilisce che la notifica si considera perfezionata solo se il fallimento della consegna è direttamente imputabile al destinatario, come nel caso di una casella postale satura.

Analisi della decisione della Cassazione

La Suprema Corte ha accolto il ricorso della difesa, evidenziando come la Notifica PEC non possa essere presunta valida se il sistema genera un errore di mancata consegna non motivato da colpa dell’utente. La legge prevede che, in tali circostanze, la cancelleria debba procedere mediante deposito fisico dell’atto, garantendo così l’effettiva conoscenza del provvedimento da parte del legale.

Implicazioni sulla difesa dell’imputato

L’assenza del difensore dovuta a un vizio di notifica lede il diritto al contraddittorio e all’assistenza tecnica. Questo errore procedurale genera una nullità assoluta e insanabile, che travolge l’intera sentenza di secondo grado. La decisione ribadisce che l’efficienza tecnologica non può mai andare a discapito delle garanzie costituzionali della difesa.

Le motivazioni

La Corte ha fondato la propria decisione sull’articolo 16 del decreto-legge 179/2012. Tale norma impone il deposito in cancelleria solo quando l’impossibilità di notifica via PEC derivi da cause imputabili al destinatario. Nel caso di specie, le attestazioni di sistema non indicavano alcuna anomalia riconducibile al difensore, suggerendo invece un malfunzionamento dei sistemi ministeriali. Di conseguenza, la presunzione di regolarità della notifica è venuta meno, rendendo nullo il decreto di citazione e tutti gli atti successivi.

Le conclusioni

In conclusione, la sentenza riafferma un principio di civiltà giuridica: la tecnologia deve servire il processo, non ostacolare i diritti delle parti. Ogni qualvolta una Notifica PEC non giunga a destinazione per cause tecniche incerte, il giudice ha l’obbligo di verificare l’origine dell’errore prima di procedere. L’annullamento con rinvio disposto dalla Cassazione impone ora un nuovo giudizio che rispetti pienamente le regole della citazione e del contraddittorio.

Cosa succede se la notifica PEC al difensore fallisce per motivi tecnici?
Se il mancato recapito non è imputabile al destinatario, la notifica è nulla. Il giudice non può procedere e deve ordinare una nuova notificazione o il deposito in cancelleria.

Quando la mancata consegna della PEC è colpa del destinatario?
La colpa è solitamente attribuita al destinatario quando la casella di posta elettronica certificata è piena o se il titolare non ha provveduto a rinnovare il servizio.

Quali sono le conseguenze di una notifica nulla nel processo penale?
Una notifica nulla determina l’invalidità degli atti successivi, inclusa la sentenza. In questi casi, la Cassazione annulla il provvedimento e rinvia il caso a un nuovo giudice.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 1079 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 5 Num. 1079 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 27/10/2022

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a CASTELLAMMARE DI STABIA il DATA_NASCITA avverso la sentenza del 19/04/2021 della CORTE APPELLO di SALERNO

visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Letta la requisitoria del Sostituto Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione PASQUALE SERRAO d’AQUINO che ha concluso per l’annullamento con rinvio.

Lette le conclusioni scritte pervenute in data 18 ottobre 2022 del difensore di fiducia, AVV_NOTAIO, per il ricorrente, che ha insistito per l’accoglimento del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

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1.Con sentenza del 19 aprile 2021, la Corte di appello di Salerno ha confermato la sentenza pronunciata in data 17 settembre 2019 dal Tribunale della stessa città con la quale il COGNOME era stato condannato alla pena di anni 2 di reclusione e alle pene accessorie per la durata di anni 5 per il reato di bancarotta fraudolenta documentale, nella sua qualità di amministratore e legale rappresentante durante l'anno precedente la dichiarazione di fallimento, intervenuta con sentenza del 13 febbraio 2012, della società RAGIONE_SOCIALE
Avverso la decisione della Corte di Appello ha proposto ricorso l'imputato, attraverso il difensore di fiducia, articolando i motivi di censura di seguito enunciati nei limiti di cui all'art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen.

2.1. Con il primo motivo, è stata dedotta violazione di legge e nullità del decreto di citazione a giudizio per il giudizio di appello per omessa notifica al difensore.

In particolare, evidenzia il ricorrente che:

-con decreto di citazione del 4 marzo 2021 il Presidente di sezione della Corte L:0 4LVQ) di Appello di GLYPH ler GLYPH r ‘nava la citazione dell’imputato COGNOME e del suo difensore per la data del 19 aprile 2021 per la trattazione dell’appello proposto;

-in data 8 marzo 2021 erano effettuati due tentativi di notifica al difensore dell’imputato a mezzo PEC avente numero di ordine 472240 e 472251 entrambi aventi esito “mancata consegna” alla casella PEC del difensore destinatario; le attestazioni (allegate al ricorso) danno atto che dalle verifiche effettuate sulla casella di posta certificata la notifica non è stata correttamente recapitata;

all’udienza camerale in camera di consiglio non partecipata del 19 aprile 2021 la Corte di appello dava atto nel verbale della regolarità delle notifiche e della corretta instaurazione del contraddittorio cartolare, pronunciando la sentenza impugnata.

Il ricorrente, sulla base di siffatte risultanze processuali, eccepisce la nullit assoluta del decreto di citazione e degli atti consequenziali compresa la sentenza impugnata, per violazione degli artt. 178 lett. c) e 179 comma 1 cod. proc. pen. per inosservanza delle disposizioni concernenti l’intervento, l’assistenza e la rappresentanza dell’imputato, secondo i principi espressi dalie Sezioni Unite di questa Corte con la sentenza n.24630 del 2015.

Quanto alle modalità di notifica dell’atto, attraverso la posta elettronica certificata, il D.L. n.85/2005 ha chiarito che la stessa sia equiparabile ad ogni effetto alla lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. La 1.22 febbraio 2014 n. 24 ha poi espressamente previsto nell’ambito penale che la posta elettronica certificata sia idonea a perfezionare la notifica degli atti processuali.

Dall’esame degli atti risulta che la notifica non è stata correttamente effettuata e ciò non è ricollegabile ad un’anomalia dell’indirizzo di posta elettronica del difensore perfettamente funzionante, quanto piuttosto ad un problema del sistema della Cancelleria penale predibattimentale della Corte di appello di Salerno.

Va peraltro evidenziato che dall’esame degli atti non risulta esservi il deposito in cancelleria della notifica ai sensi dell’art. 16 comma 6 d.I.18 ottobre 2012 n. 179, che consente di considerare come perfezionata la notifica mediante

deposito in cancelleria qualora il mancato funzionamento della PEC sia imputabile al destinatario (circostanza non verificatasi nel caso di specie).

2.2. Con il secondo motivo è stata dedotta violazione di legge in relazione all’art. 601 comma 3 cod. proc. pen. per mancato rispetto del termine di comparizione dell’imputato.

Lamenta la difesa che il decreto di citazione all’imputato è stato notificato nel mancato rispetto del 20 giorni liberi a comparire dal momento che l’atto è stato allo stesso notificato solo in data 7 aprile 2021 come risulta dalla relata di notifica (allegata al ricorso), nullità che peraltro il difensore non ha potuto eccepire non avendo egli ricevuto la notifica per la fissazione dell’udienza.

2.3. Con il terzo motivo è stata dedotta violazione di legge e vizio di motivazione in relazione alla sussistenza degli elementi oggettivi e soggettivi della bancarotta fraudolenta documentale contestata.

2.4. Con il quarto motivo è stata dedotta violazione di legge e vizio di motivazione per erronea qualificazione della ipotesi contestata.

In particolare, la condotta contestata dovrebbe essere ricondotta alla ipotesi di bancarotta semplice dal momento che le evidenze probatorie escludono la intenzionalità della condotta del ricorrente.

2.5. Con il quinto motivo è stato dedotta violazione di legge e vizio di motivazione avuto riguardo alla pena accessoria come determinata dalla sentenza impugnata ex art. 216 ultimo comma legge fallimentare.

CONSIDERATO in DIRITTO

Il ricorso è fondato nei termini di cui in seguito.

Il primo motivo è fondato.

L’art. 16 sesto comma decreto-legge n. 179 del 2012, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 (in S.O. n. 208, relativo alla G.U. 18/12/2012, n. 294) sancisce quanto segue: «Le notificazioni e comunicazioni ai soggetti per i quali la legge prevede l’obbligo di munirsi di un indirizzo di posta elettronica certificata, che non hanno provveduto ad istituire o comunicare il predetto indirizzo, sono eseguite esclusivamente mediante deposito in cancelleria. Le stesse modalità si adottano nelle ipotesi di mancata consegna del messaggio di posta elettronica certificata per cause imputabili al destinatario».
Quindi, la notifica al difensore può essere effettuata in Cancelleria, allorquando quella effettuata secondo la modalità ordinaria – mediante invio di comunicazione della data di udienza pubblica all’indirizzo di posta elettronica certificata- risulti impossibile per essere stata rifiutata dal sistema.

Questa Corte ha già avuto modo di rilevare in casi analoghi che, in tema di notificazione al difensore mediante invio dell’atto tramite posta elettronica certificata (c.d. EMAIL), deve considerarsi regolarmente perfezionata la

comunicazione o la notificazione mediante deposito in cancelleria, ai sensi dell’art. 16, comma 6, decreto-legge 16 ottobre 2012, n. 179 nel caso in cui la mancata consegna del messaggio di PEC sia imputabile al destinatario; situazione che ricorre, ad esempio, quando il destinatario dell’atto non abbia ricevuto la notifica via PEC per saturazione dello spazio disco, tenuto conto dell’obbligo per il soggetto abilitato esterno di dotarsi, ai sensi del comma 5 dell’art. 20 del d.m. 21 febbraio 2011, n. 44, di un servizio automatico di avviso dell’imminente saturazione della propria casella di posta elettronica certificata e, soprattutto, di verificare l’effetti disponibilità dello spazio disco a disposizione (Sez. 3, n. 54141 del 24/11/2017, COGNOME e altro, Rv. 271834).
2.Nel caso di specie l’artefatto (attestazione relativa alla notifica attraverso la EMAIL), pur indicando l’indirizzo di posta elettronica EMAIL , segnala la mancata consegna per ben due volte senza che siano indicate ulteriori circostanze che abbiano impedito la notifica per fatti addebitabili al destinatario.

Risulta fondata la doglianza del ricorrente, per omessa notifica del decreto di citazione del giudizio di appello e tempestiva la deduzione in questa sede, con la conseguente necessità di annullare la sentenza perché si proceda a nuovo giudizio.

La fondatezza del primo motivo e il conseguente epilogo decisorio rende superfluo l’esame degli ulteriori motivi.

PQM

Annulla la sentenza impugnata con rinvio per nuovo giudizio alla Corte di appello di Napoli.

Così deciso in Roma il 27 ottobre 2022

Il Consigli GLYPH t sore

Il Presidente

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