Notifica nulla: la Cassazione annulla l'ordinanza

La Corte di Cassazione ha annullato un’ordinanza del Tribunale di Sorveglianza a causa di una notifica nulla dell’avviso di udienza. Nonostante il condannato avesse eletto domicilio e nominato un difensore di fiducia, il Tribunale ha notificato gli atti a un legale d’ufficio, violando il diritto di difesa.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 20 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Notifica nulla: la Cassazione tutela il diritto di difesa

Il sistema giudiziario italiano si fonda sul rispetto delle regole procedurali che garantiscono a ogni cittadino il diritto a difendersi. Recentemente, la Corte di Cassazione è tornata a ribadire l’importanza di queste garanzie, stabilendo che una notifica nulla degli atti processuali può travolgere l’intero provvedimento emesso da un tribunale.

I fatti del caso

Il caso riguarda un uomo condannato che aveva richiesto l’ammissione alla misura alternativa dell’affidamento in prova ai servizi sociali. Al momento della presentazione dell’istanza, il condannato aveva correttamente nominato un proprio difensore di fiducia e aveva eletto domicilio presso un indirizzo specifico a Roma, come previsto dal codice di procedura penale.

Tuttavia, il Tribunale di Sorveglianza, nell’organizzare l’udienza per discutere la richiesta, ha commesso un errore procedurale significativo. Invece di inviare l’avviso al difensore di fiducia e al domicilio eletto, ha notificato l’atto a un difensore d’ufficio nominato per l’occasione. Inoltre, ha inviato l’avviso per il condannato al difensore d’ufficio stesso, dopo averlo erroneamente dichiarato irreperibile in seguito a un tentativo di notifica fallito presso la sua residenza anagrafica, ignorando totalmente il domicilio eletto a Roma.

La decisione sulla notifica nulla

La Suprema Corte, investita del ricorso presentato dal condannato, ha rilevato come tale condotta abbia creato una situazione di notifica nulla. La legge è molto chiara: quando un soggetto nomina un legale di fiducia ed elegge un domicilio, l’autorità giudiziaria è obbligata a utilizzare tali riferimenti per ogni comunicazione ufficiale.

La Corte ha sottolineato che l’inosservanza di queste norme non è un semplice dettaglio formale, ma colpisce il cuore del diritto di difesa. L’assenza del difensore scelto e la mancata conoscenza della data dell’udienza da parte del condannato impediscono una partecipazione effettiva e consapevole al processo.

le motivazioni

Le motivazioni della decisione si poggiano sulla natura delle nullità processuali. Secondo i giudici di legittimità, l’omesso avviso dell’udienza al condannato o al suo difensore di fiducia integra una nullità di ordine generale e assoluta. Anche se la norma specifica sul Tribunale di Sorveglianza non prevede espressamente una sanzione di nullità, la giurisprudenza consolidata estende le tutele previste per i casi in cui la presenza del difensore è obbligatoria.

Il vizio riscontrato riguarda l’intervento, l’assistenza e la rappresentanza dell’imputato (o del condannato in questo caso). Poiché il Tribunale ha ignorato sia la nomina del legale sia l’indirizzo di domicilio validamente fornito, l’intero procedimento svoltosi davanti al Tribunale di Sorveglianza deve essere considerato invalido sin dalle sue basi.

le conclusioni

In conclusione, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando l’ordinanza che aveva inizialmente respinto l’istanza di affidamento in prova. Il caso dovrà ora tornare davanti al Tribunale di Sorveglianza di Perugia per un nuovo esame. In questa nuova sede, il tribunale dovrà assicurarsi di eseguire correttamente tutte le notifiche, rispettando le nomine e i domicili indicati dalla parte, garantendo così il pieno esercizio del diritto di difesa previsto dalla Costituzione.

Cosa accade se il tribunale invia l’avviso di udienza a un avvocato d’ufficio invece che a quello di fiducia?
Si verifica una nullità assoluta del procedimento e del provvedimento finale. La legge tutela prioritariamente il rapporto tra il cliente e il suo legale scelto, invalidando gli atti che ignorano tale nomina.

È valida la notifica fatta alla residenza se il condannato ha eletto domicilio altrove?
No, se il condannato ha formalmente eletto un domicilio specifico, le notifiche devono essere effettuate prioritariamente presso quell’indirizzo. Ignorare questa scelta rende l’atto di notifica nullo.

Quali sono le conseguenze se la Cassazione accerta un errore di notifica?
La Corte annulla il provvedimento impugnato e rinvia il caso al giudice di merito. Quest’ultimo dovrà celebrare nuovamente il processo garantendo la corretta comunicazione degli avvisi a tutte le parti interessate.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 8335 Anno 2026

REPUBBLICA ITALIANA Relatore: NOME COGNOME

Penale Sent. Sez. 1 Num. 8335 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Data Udienza: 13/02/2026

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

Composta da

– Presidente –

NOME COGNOME GAETANO DI GIURO NOME CENTONZE COGNOME NOME ha pronunciato la seguente sul ricorso proposto da:

avverso l’ordinanza del 19/06/2025 del TRIB. SORVEGLIANZA di Perugia lette le conclusioni del P.G.,NOME COGNOME, che ha chiesto l’accoglimento del ricorso.

Con ordinanza del 19 giugno 2025 il Tribunale di sorveglianza di Perugia ha respinto l’istanza di affidamento in prova ai servizi sociali presentata dal condannato NOME COGNOME.

Avverso il predetto provvedimento ha proposto ricorso il condannato, per il tramite del difensore, con unico motivo in cui deduce violazione di legge perchØ l’avviso per l’udienza camerale davanti al Tribunale non era stato notificato nØ al difensore di fiducia (AVV_NOTAIO) nØ al condannato.

Con requisitoria scritta il Procuratore Generale, NOME COGNOME, ha concluso per l’accoglimento del ricorso.

Il ricorso Ł fondato.

Dalla lettura degli atti, cui la Corte può accedere attesa la natura del vizio dedotto (Sez. U, n. 42792 del 31/10/2001, Policastro, Rv. 220093), emerge che l’istanza di misure alternative era stata presentata l’8 ottobre 2024 dall’AVV_NOTAIO quale difensore di fiducia del condannato. Nell’istanza era anche indicato un indirizzo, in Roma, in cui il condannato aveva eletto domicilio, come previsto dall’art. 677 cod. proc. pen.

Ciò nonostante, l’avviso per l’udienza camerale Ł stato notificato non al difensore di fiducia, ma al difensore d’ufficio, AVV_NOTAIO, mentre l’avviso di udienza al condannato Ł stato notificato allo stesso difensore ex art. 159 cod. proc. pen.previa dichiarazione di irreperibilità precedute da un tentativo di notifica e ricerche effettuato all’indirizzo di Foligno, in cui lo stesso risultava essere residente anagraficamente.

Ne consegue che sia la notifica al condannato che quella al suo difensore sono, in realtà, nulle per la inosservanza delle norme processuali stabilite a pena di nullità ex art. 177 cod. proc. pen.

In ordine alle forme che deve seguire la procedura davanti al Tribunale di sorveglianza, infatti, l’art. 678, comma 1, cod. proc. pen. richiama l’art. 666 stesso codice, il cui terzo comma dispone che il giudice ‘fissa la data dell’udienza in camera di consiglio e ne fa dare avviso alle parti ed ai difensori almeno 10 giorni prima’.

Nell’interpretare questa disposizione, non presidiata espressamente da sanzione processuale di nullità speciale, la giurisprudenza di legittimità ha ritenuto, però, che l’omesso avviso della data di udienza al condannato o al suo difensore integri una nullità generale ex art. 178 cod. proc. pen. riguardando l’intervento, l’assistenza e la rappresentanza dell’imputato, e che il regime di rilevabilità di tale nullità sia quello proprio delle nullità assolute ex art. 179, comma 1, cod. proc. pen. per effetto della estensiva applicazione delle regole dettate per l’omessa citazione dell’imputato e del suo difensore nei casi in cui ne sia obbligatoria la presenza, in quanto ‘l’omessa notificazione all’interessato dell’avviso di fissazione dell’udienza dinanzi al tribunale di sorveglianza dà luogo a nullità assoluta del provvedimento conclusivo del procedimento, ai sensi del combinato disposto degli artt. 178, comma 1, lett. c), e 179, comma 1, cod. proc. pen.’ (Sez. 1, n. 21375 del 02/03/2023, COGNOME, Rv. 284540 – 01; conforme Sez. 1, n. 26791 del 18/06/2009, Gallieri, Rv. 244657 01)
Ne consegue che il ricorso deve essere accolto, e l’ordinanza impugnata annullata con rinvio per nuovo esame.

P.Q.M

Annulla l’ordinanza impugnata con rinvio per nuovo giudizio al Tribunale di sorveglianza di Perugia.

Così Ł deciso, 13/02/2026

Il Consigliere estensore NOME COGNOME

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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