Misure cautelari: quando si applica l'arresto?

Un indagato, già sottoposto a misure non custodiali per reati di droga, si vede applicare gli arresti domiciliari dopo l’appello del Pubblico Ministero. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 16453/2024, ha dichiarato inammissibile il suo ricorso, confermando la decisione. La Corte ha stabilito che la scelta di applicare le misure cautelari più severe era giustificata dalla valutazione del concreto pericolo di reiterazione del reato, basato sulla non occasionalità della condotta e sull’inserimento dell’indagato in un circuito criminale. Gli arresti domiciliari sono stati ritenuti una misura proporzionata, un giusto equilibrio tra l’inadeguatezza delle misure più lievi e l’eccessiva afflittività del carcere.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 5 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Misure Cautelari e Pericolo di Reato: L’Analisi della Cassazione

L’applicazione delle misure cautelari rappresenta uno dei punti più delicati del procedimento penale, dove si scontrano l’esigenza di tutelare la collettività e quella di salvaguardare la libertà personale dell’indagato. Una recente sentenza della Corte di Cassazione (n. 16453/2024) offre spunti cruciali sulla valutazione del pericolo di reiterazione del reato e sulla scelta della misura più adeguata, confermando che anche in assenza di precedenti penali, gli arresti domiciliari possono essere giustificati.

I Fatti del Caso: Dall’Obbligo di Dimora agli Arresti Domiciliari

Il caso ha origine da un’ordinanza del Tribunale di Palermo che, in accoglimento parziale di un appello del Pubblico Ministero, ha sostituito le misure cautelari originarie a carico di un indagato. Inizialmente, all’uomo erano stati imposti l’obbligo di dimora, una prescrizione di permanenza notturna in casa e l’obbligo di presentazione quotidiana alla polizia giudiziaria per reati legati al narcotraffico.

Il Pubblico Ministero, ritenendo tali misure insufficienti, aveva richiesto la custodia cautelare in carcere. Il Tribunale del riesame, pur riconoscendo l’inadeguatezza delle misure non custodiali a fronteggiare il pericolo di reiterazione criminosa – data la non occasionalità della condotta e l’inserimento dell’indagato in un circuito criminale – ha optato per una soluzione intermedia: gli arresti domiciliari con braccialetto elettronico.

Il Ricorso in Cassazione e le Doglianze della Difesa

La difesa dell’indagato ha presentato ricorso in Cassazione, lamentando una violazione di legge e un vizio di motivazione. Secondo il ricorrente, il Tribunale avrebbe ignorato i principi di gradualità e del minor sacrificio necessario, omettendo di considerare elementi favorevoli come la giovane età, l’assenza di precedenti penali e il comportamento collaborativo. La difesa sosteneva che la decisione si basasse su un giudizio prognostico negativo ancorato alle sole modalità del fatto, senza considerare che l’indagato non aveva mai trasgredito le prescrizioni iniziali.

Le Motivazioni della Cassazione sulle Misure Cautelari

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, ritenendo le argomentazioni difensive come un tentativo di ottenere una nuova valutazione dei fatti, non consentita in sede di legittimità. Secondo gli Ermellini, la decisione del Tribunale era logica, coerente e ben motivata.

Il Tribunale aveva correttamente analizzato gli elementi emersi dalle indagini, che indicavano una condotta delittuosa non occasionale e un inserimento stabile dell’indagato nel traffico di stupefacenti locale. Questo quadro giustificava la sussistenza di un concreto pericolo di reiterazione del reato, rendendo le misure originarie inadeguate.

La Corte ha inoltre sottolineato che il Tribunale aveva tenuto conto dello stato di incensuratezza dell’indagato. Proprio per questo motivo, infatti, aveva scelto una misura meno afflittiva del carcere (richiesto dall’accusa), optando per gli arresti domiciliari. Tale misura è stata ritenuta proporzionata alla gravità del reato e adeguata a fronteggiare le esigenze cautelari, realizzando un corretto bilanciamento tra le diverse istanze.

Conclusioni: Il Principio di Proporzionalità nelle Misure Cautelari

La sentenza ribadisce un principio fondamentale: la scelta della misura cautelare deve essere il risultato di un’attenta e puntuale disamina di tutte le circostanze del caso concreto. L’assenza di precedenti penali è un fattore rilevante, ma non è di per sé sufficiente a escludere misure restrittive significative se il pericolo di reiterazione del reato è concreto e attuale. La decisione dimostra come il sistema preveda una gradualità di interventi, dove gli arresti domiciliari possono rappresentare la soluzione più equilibrata quando le misure non custodiali sono insufficienti e il carcere risulta eccessivo. Il giudice del riesame ha il compito di personalizzare la misura, garantendo che sia la minima necessaria per tutelare le esigenze cautelari senza comprimere ingiustificatamente la libertà personale.

Quando è giustificato un inasprimento delle misure cautelari?
Un inasprimento è giustificato quando, sulla base degli elementi raccolti, le misure più lievi risultano inadeguate a fronteggiare un concreto e attuale pericolo di reiterazione del reato, come nel caso di una condotta criminale non occasionale e di un inserimento stabile in un contesto illecito.

La mancanza di precedenti penali impedisce l’applicazione degli arresti domiciliari?
No. Secondo la sentenza, l’assenza di precedenti penali è un elemento che il giudice deve considerare e che può portare a scegliere una misura meno afflittiva del carcere, ma non esclude l’applicazione degli arresti domiciliari se il pericolo di commissione di nuovi reati è ritenuto elevato.

Perché il ricorso è stato dichiarato inammissibile dalla Cassazione?
Il ricorso è stato dichiarato inammissibile perché le argomentazioni difensive si limitavano a chiedere una nuova valutazione dei fatti, attività preclusa alla Corte di Cassazione, e non contestavano efficacemente la coerenza logica della motivazione del provvedimento impugnato, che risultava adeguata e ben fondata.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 16453 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 3 Num. 16453 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME

Data Udienza: 12/01/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da COGNOME NOME, nato a Massadou (Gambia) il DATA_NASCITA avverso l’ordinanza del 09/10/2023 del Tribunale di ·Palermo; visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME; letta la requisitoria del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto procuratore generale NOME COGNOME, che ha concluso chiedendo che il ricorso sia dichiarato inammissibile.

RITENUTO IN FATTO

Con ordinanza del 09 ottobre 2023, il Tribunale di Palermo, ha parzialmente accolto l’appello presentato dal Pubblico ministero, avverso l’ordinanza del Gip del medesimo Tribunale, emessa in data 19 agosto 2023, con la quale erano state disposte, a carico dell’imputato, le misure cautelari dell’obbligo di dimora nel comune di Palermo, la prescrizione di non allontanarsi dall’abitazione dalle 17:00 alle 05:00 del giorno successivo e l’obbligo quotidiano di presentazione alla P.G.,

perché indagato per i reati di cui agli artt. 81 cod. pen. e 73, commi 1 e 4, del d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309.

Il Tribunale di Palermo, ritenendo fondate le censure formulate dalla pubblica accusa, in ordine alla non occasionalità della condotta contestata e all’inserimento dell’imputato nel circuito del narcotraffico, ha riconosciuto l’inadeguatezza di una misura non custodiale a fronteggiare il pericolo di reiterazione criminosa, ma non ha ritenuto altrettanto condivisibili le valutazioni effettuate relativamente all’esclusiva adeguatezza della misura della custodia cautelare in carcere, ritenendo adeguata la misura degli arresti domiciliari, con contestuale obbligo per l’indagato del braccialetto elettronico e divieto di comunicazione con persone diverse da quelle che con lui coabitano o l’assistono.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso – relativo alla violazione degli artt. 274, comma 1, lettera c), e 275 cod. proc. pen. e al connesso vizio di motivazione – è inammissibile.

La prospettazione difensiva si esaurisce in mere valutazioni di ordine fattuale e valutativo, dirette semplicemente ad ottenere un’analisi diversa di circostanze già adeguatamente considerate dal giudice dell’appello cautelare. Contrariamente a quando dedotto dalla difesa, comunque, l’apprezzamento effettuato dal Tribunale, in ordine alla sussistenza dell’esigenza cautelare del pericolo di reiterazione criminosa e all’inadeguatezza della misura non custodiale, originariamente disposta, deve considerarsi adeguato e coerente, perché frutto di un’attenta e puntuale disamina (pagg. 4-5 dell’ordinanza gravata) degli elementi emersi dalle indagini, dirimenti nel senso della non occasionalità della condotta delittuosa e dello stabile inserimento dell’imputato nel circuito del narcotraffico locale, a fronte di mere affermazioni difensive di segno contrario. Allo stesso modo, la difesa omette di confrontarsi con l’ordinanza cautelare, nella parte in cui (pag. 6) essa, pone, espressamente, lo stato di incensuratezza e la personalità dell’indagato a fondamento dell’applicazione della misura cautelare, meno afflittiva, degli arresti domiciliari – ancorché con braccialetl:o elettronico e co contestuale divieto di comunicazione con persone diverse da quelle con lui conviventi – correttamente ritenuta, dal Tribunale del riesame, proporzionata alla gravità del reato e adeguata a fronteggiare le dimostrate esigenze cautelari, in luogo della più gravosa misura della custodia cautelare carceraria richiesta dall’appellante. Del tutto generiche risultano, infine, le considerazioni, svolte dalla difesa, in ordine alla violazione dell’art. 275 cod. proc. pen., In quanto basate su asserziani meramente reiterative del contenuto della norma invocata e, in ogni caso, del tutto inconferenti.
Tenuto conto della sentenza 13 giugno 2000, n. 186, della Corte costituzionale e rilevato che, nella fattispecie, non sussistono elementi per ritenere che «la parte abbia proposto il ricorso senza versare in colpa nella determinazione della causa di inammissibilità», alla declaratoria dell’inammissibilità medesima consegue, a norma dell’art. 616 cod. proc. pen., l’onere delle spese del procedimento nonché quello del versamento della somma, in favore della RAGIONE_SOCIALE delle ammende, equitativamente fissata in C 3000,00.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di C 3000,00 in favore della RAGIONE_SOCIALE delle

ammende. Manda alla cancelleria per gli adempimenti di cui all’articolo 28 reg esecuz. cod. proc. pen.

Così deciso il 12/01/2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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