Misure alternative alla detenzione e irreperibilità

La Corte di Cassazione ha confermato l’inammissibilità del ricorso presentato da un condannato per reati fallimentari contro il diniego delle misure alternative alla detenzione. Il Tribunale di Sorveglianza aveva rigettato l’istanza di affidamento in prova e detenzione domiciliare a causa della materiale irreperibilità del soggetto, il quale non aveva documentato un domicilio né un’attività lavorativa stabile. La Suprema Corte ha ribadito che l’assenza di un domicilio certo e la condotta negligente del condannato impediscono la verifica del percorso di rieducazione e il controllo del rischio di recidiva, rendendo impossibile l’applicazione di benefici penitenziari.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 31 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Misure alternative alla detenzione: il peso dell’irreperibilità

Le misure alternative alla detenzione rappresentano uno strumento fondamentale per il reinserimento sociale del condannato, ma richiedono presupposti rigorosi, tra cui la reperibilità e la collaborazione con le autorità. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha chiarito come l’assenza di un domicilio certo possa precludere definitivamente l’accesso a tali benefici.

Il caso e l’istanza di ammissione

Il caso riguarda un soggetto condannato a otto mesi di reclusione per reati fallimentari che aveva richiesto l’ammissione all’affidamento in prova al servizio sociale o, in subordine, alla detenzione domiciliare. Il Tribunale di Sorveglianza aveva rigettato la richiesta rilevando la materiale irreperibilità del condannato. Quest’ultimo, infatti, non era stato rintracciato presso gli indirizzi di residenza formale né presso i luoghi di lavoro precedentemente indicati.

Il ricorrente ha impugnato l’ordinanza sostenendo di essersi trasferito all’estero per motivi lavorativi e familiari e di aver comunicato, seppur tardivamente, il nuovo domicilio. La difesa ha inoltre lamentato che il Tribunale avrebbe potuto accertare la sua posizione contattandolo direttamente, sostenendo la sussistenza di un interesse concreto al percorso rieducativo.

La decisione della Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la solidità della decisione di merito. I giudici di legittimità hanno evidenziato come la condotta del condannato sia stata caratterizzata da una grave negligenza nella comunicazione dei propri spostamenti. Tale comportamento non è stato considerato un semplice disguido burocratico, ma un segnale di scarso interesse verso il procedimento di esecuzione della pena.

L’importanza del domicilio nelle misure alternative alla detenzione

La disponibilità di un domicilio non è un mero requisito formale. Per la detenzione domiciliare, essa costituisce la base logistica stessa della misura. Per l’affidamento in prova, la reperibilità è essenziale per consentire all’Ufficio Esecuzione Penale Esterna (UEPE) di monitorare il comportamento del soggetto e l’effettivo avvio del processo di emenda.

Le motivazioni

Le motivazioni della sentenza si fondano sul rilievo che l’irreperibilità costituisce un fattore ostativo insormontabile. La Corte ha spiegato che il conteggio negligente serbato dal ricorrente ha impedito qualsiasi verifica sulla sussistenza delle condizioni di legge. Senza un contatto costante e un luogo fisico di riferimento, è impossibile valutare la consapevolezza del disvalore del reato commesso o l’attitudine della misura a prevenire il rischio di recidiva. La fragilità delle giustificazioni addotte (vicissitudini personali e familiari) non è stata ritenuta idonea a scalfire la legittimità del provvedimento impugnato.

Le conclusioni

Le conclusioni della Cassazione sottolineano che l’accesso alle misure alternative alla detenzione non è un diritto automatico, ma l’esito di un giudizio prognostico positivo sulla rieducazione del reo. Se il condannato si sottrae volontariamente o per negligenza ai controlli, viene meno il presupposto fiduciario necessario per l’espiazione della pena fuori dal carcere. Il ricorso è stato dunque rigettato con condanna al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria verso la Cassa delle ammende.

Cosa accade se il condannato non è reperibile durante l’istanza per misure alternative?
L’irreperibilità impedisce alle autorità di verificare le condizioni di legge e il percorso rieducativo, portando generalmente al rigetto dell’istanza.

È obbligatorio avere un domicilio per la detenzione domiciliare?
Sì, la disponibilità di un domicilio concreto e verificabile è un requisito essenziale e imprescindibile per l’applicazione di questa misura.

Quali sono le conseguenze di un ricorso in Cassazione dichiarato inammissibile?
Il ricorrente perde la possibilità di ottenere il beneficio richiesto e viene condannato al pagamento delle spese processuali e di una somma alla Cassa delle ammende.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 40057 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 1 Num. 40057 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 24/05/2023

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a MOTTA SANTA LUCIA il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 13/12/2022 del TRIB. SORVEGLIANZA di FIRENZE

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

lette le conclusioni del PG, il quale ha chiesto dichiararsi l’inammissibilità del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

Con ordinanza del 13 dicembre 2022, il Tribunale di sorveglianza di Firenze ha rigettato l’istanza, proposta da NOME COGNOME, intesa all’ammissione alle misure alternative alla detenzione dell’affidamento in prova al servizio sociale o della detenzione domiciliare in relazione alla pena detentiva di otto mesi di reclusione, irrogatagli per reati fallimentari.

Ha, in proposito, ritenuto che la materiale irreperibilità del condannato, il quale non ha documentato la disponibilità di un domicilio né di un lavoro, costituisca fattore in radice ostativo all’esecuzione della pena in forma alternativa.

NOME COGNOME propone, con l’assistenza dell’AVV_NOTAIO, ricorso per cassazione affidato a tre motivi – dei quali si darà conto, ai sensi dell’art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen., nei limiti strettamente necessari per la motivazione – con i quali ascrive al Tribunale di sorveglianza, in chiave di violazione di legge, sostanziale e processuale, e di vizio di motivazione, di avere ritenuto l’inammissibilità dell’istanza a dispetto tanto della precisa indicazione, nell’atto introduttivo, del proprio domicilio quanto della tempestiva comunicazione del luogo nel quale egli si è successivamente trasferito e dell’attività lavorativa ivi svolta.
Aggiunge, in proposito, che il Tribunale di sorveglianza avrebbe comunque avuto agio, anche contattandolo per le vie brevi, di accertare il luogo in cui egli in atto si trova e l’attività ivi svolta e di comprendere, per tale via, che eg mantiene intatto interesse al buon esito del procedimento inteso all’ammissione a misura alternativa alla detenzione, cui egli avrebbe avuto diritto in presenza di tutte le condizioni normativamente previste.

Il Procuratore generale, con requisitoria scritta, ha chiesto dichiararsi l’inammissibilità del ricorso.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è inammissibile perché vertente su censure manifestamente infondate.

Il Tribunale di sorveglianza – premesso che COGNOME, all’atto di chiedere di essere ammesso a misura alternativa alla detenzione, ha eletto domicilio presso il difensore di fiducia ed indicato, quale effettiva residenza, un

indirizzo di Montecatini Terme – ha spiegato che i tentativi di rintraccio del condannato, effettuati, oltre che in Montecatini Terme, in Montelupo Fiorentino, ove egli risulta formalmente residente, ed in Capraia e Limite, ove è stato in passato residente, nonché presso la società per conto della quale egli ha dedotto di svolgere attività lavorativa, non hanno sortito esito alcuno, sicché, in assenza di ogni contatto con l’istante e della materiale impossibilità di verificare la sussistenza delle relative condizioni di legge, è pervenuto al rigetto della richiesta.
A fronte di una decisione logicamente ineccepibile ed imperniata su presupposto fattuali di assoluta solidità, COGNOME replica asserendo che, in epoca successiva all’instaurazione del presente procedimento, egli ha spostato il centro dei propri interessi in Svizzera, ove si è trasferito unitamente alla compagna ed ha avviato una nuova esperienza professionale.

Sostiene, senza in alcun modo supportare l’affermazione con opportuni riscontri documentali, di avere debitamente informato, tramite l’UEPE, il Tribunale di sorveglianza, indicando l’indirizzo di residenza in Zurigo e depositando, contestualmente alla dichiarazione di nomina di nuovi difensori di fiducia, «i cedolini paga ed altra documentazione inerente all’attività lavorative prestata in Svizzera», per poi ammettere, però, subito dopo, che «varie ed ingovernabili vicissitudini personali, lavorative e familiari» gli hanno impedito «di comunicare personalmente agli organi preposti il sopravvenuto, inatteso e repentino mutamento di domicilio».
Tangibile appare la fragilità della giustificazione offerta, del tutto inidonea ad intaccare la legittimità del percorso argomentativo sotteso alla decisione impugnata, imperniato sul rilievo per cui l’irreperibilità del condannato ha costituito – a prescindere dal dato afferente alla formale ammissibilità dell’istanza di ammissione alle misure alternative alla detenzione – fattore ostativo all’apprezzamento della sussistenza delle condizioni di legge, precluso dal contegno, quantomeno negligente, serbato da COGNOME, significativo, ha coerentemente osservato il Tribunale di sorveglianza, del sostanziale disinteresse a coltivare l’iniziativa ed integrante un ostacolo insormontabile alla verifica dell’avvio di un effettivo processo di emenda, frutto dell’acquisita consapevolezza del disvalore del trascorso comportamento deviante, ovvero, in subordine, dell’attitudine della detenzione domiciliare (cioè di una modalità esecutiva postulante la concreta disponibilità di un domicilio che COGNOME si è astenuto dall’indicare) a prevenire il rischio di recidiva.
Sulla base delle considerazioni che precedono il ricorso deve essere, pertanto, dichiarato inammissibile. Alla luce della sentenza 13 giugno 2000, n. 186, della Corte costituzionale, rilevato che, nella fattispecie, non sussistono elementi per ritenere che «la parte abbia proposto il ricorso senza versare in colpa nella determinazione della causa di inammissibilità», alla declaratoria dell’inammissibilità medesima consegue, a norma dell’art. 616 cod. proc. pen., l’onere delle spese del procedimento nonché quello del versamento della somma, in favore della Cassa delle ammende, equitativamente fissata in 3.000,00 euro.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 24/05/2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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