Lavoro nero stranieri: dolo e onere della prova

Un datore di lavoro, condannato per aver impiegato lavoratori stranieri privi di regolare permesso di soggiorno, ha presentato ricorso in Cassazione. La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, stabilendo un principio fondamentale sul reato di lavoro nero stranieri: l’omessa verifica del permesso di soggiorno integra il dolo, ovvero l’intenzione di commettere il reato, e non una semplice negligenza. L’onere di fornire spiegazioni alternative plausibili ricade sul datore di lavoro.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Lavoro nero stranieri: quando la mancata verifica del permesso è dolo?

La Corte di Cassazione, con una recente ordinanza, ha affrontato un caso di lavoro nero stranieri, delineando con chiarezza i contorni dell’elemento soggettivo del reato. La pronuncia stabilisce che un datore di lavoro che non verifica il permesso di soggiorno di un lavoratore straniero agisce con dolo, e non per semplice negligenza, a meno che non fornisca spiegazioni alternative e plausibili. Analizziamo questa importante decisione.

I Fatti del Caso

Un imprenditore veniva condannato in primo grado e in appello per il reato previsto dall’art. 22 del D.Lgs. 286/1998, per aver impiegato due lavoratori di origine straniera sprovvisti di un regolare permesso di soggiorno. L’imputato decideva di ricorrere per Cassazione, contestando la sentenza della Corte d’Appello su due fronti: l’elemento oggettivo e quello soggettivo del reato. In particolare, sosteneva che la motivazione della sentenza fosse carente sia riguardo all’effettiva identità dei lavoratori, sia riguardo alla prova della sua intenzione di commettere l’illecito (il dolo).

La Decisione della Corte di Cassazione sul lavoro nero stranieri

La Suprema Corte ha respinto il ricorso, dichiarandolo inammissibile per manifesta infondatezza. Secondo gli Ermellini, le censure sollevate dal ricorrente non erano altro che un tentativo di rivalutare nel merito gli elementi di prova già ampiamente esaminati e motivati dalla Corte d’Appello. La Corte ha colto l’occasione per ribadire principi fondamentali in materia di lavoro nero stranieri.

Le Motivazioni

La Corte ha smontato punto per punto le argomentazioni della difesa. Per quanto riguarda l’identità dei lavoratori (l’elemento oggettivo), la sentenza impugnata aveva chiaramente basato la sua decisione sulle generalità e sui dati anagrafici emersi dalle testimonianze raccolte durante il dibattimento. Le obiezioni del ricorrente, basate su ipotetiche dichiarazioni non acquisite, sono state giudicate generiche e confutative.

Il punto cruciale della decisione, però, riguarda l’elemento soggettivo del reato. La Cassazione ha affermato un principio di grande rilevanza pratica: il mancato accertamento dell’esistenza di un valido permesso di soggiorno non può essere derubricato a un comportamento meramente negligente. Al contrario, questa omissione può legittimamente fondare un’affermazione di responsabilità a titolo di dolo. In assenza di spiegazioni alternative plausibili da parte del datore di lavoro, si presume che egli abbia agito con la coscienza e la volontà di impiegare un lavoratore irregolare.

Le Conclusioni

Questa ordinanza consolida un orientamento giurisprudenziale rigoroso in materia di lavoro nero stranieri. Il messaggio per i datori di lavoro è inequivocabile: l’onere di verificare la regolarità del permesso di soggiorno è un dovere imprescindibile. L’omissione di tale controllo non sarà scusata come una semplice svista, ma verrà interpretata come un’azione intenzionale, configurando così il dolo necessario per la condanna penale. La decisione sottolinea inoltre le conseguenze di un ricorso infondato: oltre al pagamento delle spese processuali, il ricorrente è stato condannato a versare una somma di tremila euro alla Cassa delle ammende, a causa della colpa nella determinazione della causa di inammissibilità.

Perché il ricorso del datore di lavoro è stato dichiarato inammissibile?
Il ricorso è stato ritenuto inammissibile perché le contestazioni sollevate erano manifestamente infondate e rappresentavano un tentativo di rivalutare i fatti già adeguatamente analizzati dalla Corte d’Appello, piuttosto che sollevare questioni di legittimità.

Come si configura il dolo nel reato di impiego di lavoratori stranieri senza permesso di soggiorno?
Secondo la Corte, il dolo si configura quando il datore di lavoro omette di verificare l’esistenza di un valido permesso di soggiorno. Tale omissione non è considerata semplice negligenza ma un comportamento che, in assenza di spiegazioni alternative plausibili, dimostra la volontà di commettere il reato.

Quali sono le conseguenze di un ricorso dichiarato inammissibile in questo caso?
Oltre a rendere definitiva la condanna, la dichiarazione di inammissibilità ha comportato per il ricorrente la condanna al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 4617 Anno 2025

Penale Ord. Sez. 7 Num. 4617 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 05/12/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a MARINO il 17/02/1982

avverso la sentenza del 29/03/2024 della CORTE APPELLO di ROMA

dato avviso alle parti; udita la relazione svolta dal Consigliere COGNOME;

Visti gli atti e la sentenza impugnata con la quale NOME COGNOME è stato ritenuto responsabile del reato di cui all’art. t2 d.lgs. n. 286 del 1998 per avere impiegato lavoratori stranieri senza regolare permesso di soggiorno;

letto il ricorso con il quale sono stati eccepiti vizi di motivazione in ordine all’elemento oggettivo e a quello soggettivo del reato in contestazione;

rilevato che si tratta di censura manifestamente infondata in quanto rivalutativa e tesa a valorizzare elementi sufficientemente illustrati in sentenza;

ritenuto:

quanto al dato obiettivo della identità dei due lavoratori stranieri, che la sentenza impugnata ha motivato sulle loro generalità e i relativi dati anagrafici desumendoli dalla prova per testi assunta nel corso del dibattimento;

che, pertanto, la contestazione di cui al ricorso si pone in termini meramente confutativi e generici facendo riferimento alle ipotetiche dichiarazioni testimoniali (non acquisite) dei due lavoratori;

quanto all’elemento soggettivo, deve rilevarsi che il mancato accertamento della esistenza del permesso di soggiorno non integra un comportamento solo negligente e può, legittimamente, fondare l’affermazione della responsabilità a titolo di dolo, in assenza di spiegazioni alternative plausibili;

che, quindi, le contrarie argomentazioni sviluppate in ricorso si atteggiano in termini di manifesta infondatezza;

considerato che, pertanto, deve essere dichiarata la inammissibilità del ricorso, con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, in mancanza di elementi atti a escludere la colpa nella determinazione della causa di inammissibilità, al versamento della somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende;

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 5/12/2024

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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